2000年馬總統上台後不久,據林中斌教授說,「台灣化」在歐洲已是 「芬蘭化」流行的說法。tvb now,tvbnow,bttvb% `0 ~" l) l9 y0 k2 f, Z- Q
! Q& X. E: @! f& W" [% ]* v' Rtvb now,tvbnow,bttvb早在他上台前,1995嚴震生就在《問題與研究》發表了<芬蘭化的歷史經驗與兩岸關係發展之比較>首開其端建議台灣芬蘭化,但 2010年1月美學者季禮(Bruce Gilley)在美國決策菁英中極具影響 力的《外交事務》雙月刊發表〈不是那麼險惡的台海情勢:台灣的芬蘭化對美國安全的好處〉後馬總統卻斷然否認台灣會走向芬蘭化。
2 Y& L0 T. S; E: U# P# ^5.39.217.76
) d& T1 p8 i, X
, n% P7 e* k, Z2 u+ B/ F9 x; |tvb now,tvbnow,bttvb所謂芬蘭化就是芬、蘇雙方簽訂《友好合作與互助條約》,芬蘭並承諾不加入任何挑戰蘇聯的聯盟,和蘇聯在軍事上同時還有相互磋商和援助的義務,以換取蘇聯對芬蘭自主地維繫民主制度的條件。季禮認為芬蘭化台灣對台灣和美國都有利,美國應該支持。儘管季禮對芬蘭化模式大大肯定,但芬蘭化的本質上還不只是台灣要由傳統的「親美遠中」或「親美和中」進一步走到「親中遠美」而已, 台灣甚至對中國要採取「順服默從」。
2 B: c }6 ^0 u' B2 J: N
. l1 ?8 g; k- d9 f1 T對台灣芬蘭化,2010年1月馬總統斷然否認,不久又派金溥聰出使美國表態親美,今年更舉行就職以來最大規模,又以大陸攻台當模擬情境的軍事演習,於是芬蘭化便不再有人提起了。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' j, J8 e a% { m7 f/ {
公仔箱論壇: G+ V1 a; S4 S3 X# C1 x' k
只是,由於台灣夾在兩強之間的「芬蘭處境」一直沒有改變,要說芬蘭彩虹已永遠不會再有人想像,話恐怕是說得太早了。
' c7 q5 j) Z' x+ M6 T' i6 A3 O
7 h1 |7 q5 f6 Q( v( _) c) W9 n, utvb now,tvbnow,bttvb季禮的台灣芬蘭化方案熊玠教授整理出八個重點:9 O* v* b( F" D( b& d* X( U/ ~5 x) O
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& H$ w6 `& |! a% Q1 E, @
第一、台灣在國際上的聲音與活動空間,需要增加。譬如,台灣在 WHO觀察員的地位,須取得永久化。* h: w/ {( W/ @
tvb now,tvbnow,bttvb& W, g% a: W/ r
第二、台灣須有對外協談建立自由貿易區協定的自主權。
! x5 O! k" h. A+ V4 }1 P1 g
2 N8 ~+ K. p; X6 y+ x6 W; ttvb now,tvbnow,bttvb第三、大陸針對台灣的1,000枚導彈,須確實撤除,以解除台灣人的心障。
# K, ^8 l' I2 [$ j. {, g$ l5.39.217.765.39.217.76& O7 N) [0 ] f! i( B F1 l
第四、大陸須與台灣簽訂一項「和平協議」,規定除了台灣在被外來力量犯境(invade)或在取得法律獨立的情況以外,大陸不得對台灣使用武力。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 w2 ]1 }% J- C K; H& z x
* m5 W2 F" i+ [: |8 `" m2 C第五、台灣須減低對外採購武器。
2 ^/ J: c7 d5 j0 l6 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76% l6 z. u2 V; k. ~
第六、台灣必須坦承兩岸統一是長遠的一個選項。 3 I0 Z1 e" u( W2 w) r
5.39.217.768 [9 {+ X* J1 o8 p
第七、特別如芬蘭的經驗一樣,台灣必須約束其反共的活動與言論。
1 x- V0 Y% z! y# L# E' m# {5.39.217.76& z: t' w- m0 w0 |& s$ g2 Z" ]
第八、台灣必須在軍事上與美國保持距離。
. c, c5 R2 J( \/ M- J" G8 g5.39.217.76 公仔箱論壇2 o, e' E. k0 I+ D$ E+ B! D0 G8 i
回想一下這八點,其實和馬總統2008上台後強調的「兩岸關係高於國際外交」的大政方針以在這大政方針指導下的拒買武器,拒絕美國軍機救災,透過北京批准取得WHA參與權,降低對六四的批評, 媒體政策的親中,不再要求加入聯合國,強調終極統一等等具體作法沒什麼出入。公仔箱論壇 y" i7 X5 P' @. g* }
* p5 D+ V0 ^- I3 f* p甚至,馬總統的期待北京給台灣的條件還遠低於芬蘭化模式,例如芬蘭沒有問題是聯合國會員國,也和各國有正式的外交關係,但馬總統外交休兵政策下,既不求成為聯合國會員國,也不求和各國有正式的外交關係。. p6 f% |/ [6 F
公仔箱論壇" z0 J' I% v* h" s+ D* @
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& E+ E& X: h5 o. J- r) Q8 K
 tvb now,tvbnow,bttvb5 t. D$ Y4 ?& ]3 ^
5.39.217.76# N( }' b& H2 o- U0 E c! K) \. e
公仔箱論壇1 u6 e) I/ S, I1 H6 |" \7 M
從這一個對照表看起來,其實馬的要求不只比芬蘭化低,甚至比傳統的一些附庸國還低,他的要求,只介於香港模式及附庸國之間。
: j3 g1 @" [; \+ x) qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ k/ q' k& O# N7 O1 utvb now,tvbnow,bttvb馬總統的要求既然這麼低,那為什麼卻連比他要求的更好的芬蘭化模式都拒絕,一個非常關鍵性的原因是,儘管馬總統已經把條件壓 到那麼低了,但是他想要的,北京還是不肯給他,例如,不只連參加聯合國專門機構都不給,國際民航組織進不去,甚至過去北京不在意的非政府組織NGO現在都打壓;馬總統又發現,在三通,陸客來台的談判北京一點也不大方,而三通ECFA談判後台灣經濟持續低迷,於是便連芬蘭化都不要了。5 m9 s3 `, }! w9 H6 o, V
5.39.217.76% Q2 `6 A& y2 y5 `1 W7 p8 M1 ]
只是無論如何,台灣和芬蘭一樣,小國介於兩強間的地緣處境不變,馬總統又曾經連遠低於芬蘭化模式的條件都是夢想,那麼我們有理由相信,芬蘭彩虹仍在一些人的夢想之中。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( X r7 `* M: t/ U; U; w
tvb now,tvbnow,bttvb7 H( `. s2 R+ o3 l. w; j& K7 _% |
【作者林濁水 / 民進黨前立法委員】 |