返回列表 回復 發帖

[時事討論] 鄺健銘: 改朝換代,告別腐敗?馬來西亞大選 Q&A

本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-26 11:08 AM 編輯
& `" h" o/ s0 W$ Y& U; E" }公仔箱論壇8 _7 S1 u6 [5 Q+ I0 r
鄺健銘: 改朝換代,告別腐敗?馬來西亞大選 Q&Atvb now,tvbnow,bttvb( @* }$ R5 Z  y3 y- {* U! B  z; o' Z
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ~  U; K3 P3 L( p, s  B" `

3 `8 a& f( U: M7 K/ w" d
  Y5 _( j5 g! I4 m' A+ ftvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇* m0 i6 C# m" n! I9 ?' c
臨近大選,不斷有網上宣傳,呼籲選民回家投票。
/ F$ o2 V" N( J/ G公仔箱論壇) j3 G6 ^0 `4 E8 y4 R0 x- M& d
(編者按:馬來西亞將於下月5日進行大選,這次選舉被視為對現任執政聯盟的重大考驗。主場博客、新加坡國立大學東亞研究所研究助理鄺健銘,就為讀者前瞻選舉,分析政局。)1 C9 ]( W! V6 O2 C
1 z- ]/ O3 j  l6 ?
Q1: 馬來西亞大選為何值得關注?* ~, [, w! {2 U
       tvb now,tvbnow,bttvb  B. [& s# N3 y. N7 R' d1 V
公仔箱論壇( ^+ n9 |5 S  G( u% [! z  G
A1:  不少評論指,馬來西亞從未如此接近反對黨上台執政的歷史一刻,執政聯盟獨大55年的威權政治,很可能在今次大選後被終結,成為大馬民主化進程極重要的里程碑。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* E; N. X1 e5 _. f4 T/ S6 g$ y
        
$ {" N4 i7 X! f5.39.217.76事實上,這個變化蘊釀已久。早在95年,已有學者把馬來西亞與新加坡、越南歸為同類威權政體,認為她們在維持政權認受方面有相似之處:起初執政黨以維持國家穩定、領導發展的姿態出場,爭取民眾支持,然後有頗長的一段時間,成功排擠反對黨派為破壞力量、中央集權、一黨獨大。但隨著發展,社會對如何設定國家目標、目標如何實現愈來愈有自己看法,問政訴求逐漸強烈,於是執政黨獨大不再容易。- g5 ?. X. s: E5 U4 o
        1 ?6 w* _2 `' t( d7 D
民間的政治覺醒在近年變得明顯。2008年舉行的上屆馬來西亞大選,被形容為「政治海嘯」,執政集團長期壟斷國會的局面首次被反對黨打破,反對黨在州議會選舉中也大有斬獲。而且不只馬來西亞,整個東南亞,包括鄰國新加坡,都可見到社會問政意識的崛起。兩年前《經濟學人》就曾形容,一場寧靜的革命正在進行。
2 A# [6 C( s; `: x2 T- F* Ktvb now,tvbnow,bttvb        ; E8 W) ?" v. L4 n% Z) b
因此,社會問政意識如何崛起、為威權政治帶來甚麼衝擊、大選後馬來西亞的政治路向、對何謂善治有何啟示、會對東南亞產生甚麼政治影響,都是今屆選舉很值得關心的課題。這對香港社會中討厭政治的人來說,多少有點參考價值。 tvb now,tvbnow,bttvb# b& d0 y0 `3 R; a1 J& V
5.39.217.76. B* @1 W) o, a! c: `
Q2:  馬來西亞的威權政治有何特點?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ W2 Y: i  p. d5 f6 A1 q
        
6 }+ Y: F; @, b+ R8 N+ u7 n# }A2:   不是所有威權政體都一式一樣,例如,馬來西亞的政治操控與社會組織力量,就有別於獨裁者蘇哈托(Suharto)治下的印尼。
! U1 }4 k, }, l$ ~  l; V9 \tvb now,tvbnow,bttvb        
. E9 x2 E4 \5 _8 B3 _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。學者Meredith L. Weiss研究發現, 98年印尼與馬來西亞烈火莫熄運動(reformasi)的結局所以不一樣──前者蘇哈托下台變了天,後者執政集團仍能在99年大選勝選繼續執政,是因為馬來西亞比蘇哈托的印尼更有結社自由,社會組織的發展因此更成熟,相互之間有緊密聯繫,且在99年大選中與反對政黨合作,協助撰寫政綱與動員投票,故此令執政集團感到很大壓力,不得不擺出積極改革姿態,這反而使當時選民覺得可以聽其言觀其行多一會。這種社會組織力量,對今屆大選結果應該有點指向作用,尤其是現在選民似乎已經對執政集團失去耐性。1 Y7 `4 ~. D; C9 A7 x4 i8 ^
        公仔箱論壇8 n% R5 w! v3 O8 T
至於印尼,因為蘇哈托政府積極分化社會、嚴限結社方便管治,所以相較馬來西亞,社會力量薄弱。即使憤怒群眾走上街頭,反對貪腐政府,心態上大都只是「志在參與」發泄一下,沒有想過真能成功迫蘇哈托下台,也沒有很明確的改革願景,結果對政府造成的壓力不如想像中大。蘇哈托突然下台,更大程度是因為統治精英利用示威乘機逼宮。強人下台後,原有精英仍能主導政府。tvb now,tvbnow,bttvb- k5 L  o* |7 F5 [" J& A/ ?3 V( W

0 K5 X6 x( Y- \% ^% J5 l. qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 v- d" C& K" U9 E5 SQ3: 大選有甚麼最新發展?
- ?' _) b2 ^8 ~/ g5.39.217.76        4 `2 T0 e5 l$ N' V6 ?  I$ ]7 `! y
A3: 今屆大選會選出222個國會議席以及505個州議席。競選期為期15天,5月5 號為選舉日。 剛過去的週六(20/4)是候選人提名日。
. ]$ y" ^' o# G4 j        8 g2 ]$ t) b! B$ o9 \
有兩點值得留意: 一.很多朝野政黨的失意份子獨立參選,人數創下歷史新高,影響有待觀察; 二. 多個議席出現三角或多角戰,當中不乏反對黨自相殘殺的場面,是大馬歷史上最激烈的選戰。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ H# }/ E) M1 r' O  a0 F, A
        TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% l, d6 q, z$ {3 B
執政聯盟國陣(BN)以巫統(UMNO)為首,其餘政黨包括馬華、 民政黨、 印度國大黨。 反對黨陣營民聯(PR)主要政黨包括民主行動黨(DAP),公正黨(PKR)與回教黨(PAS) 。
- l( f4 `' R  \6 C0 m9 i% C& K0 E- p. k5.39.217.76        
2 ]: n4 x6 _% l1 t: z( ~9 }3 q- GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。222個國會議席中,有579人角逐,國陣佔221人,民聯佔223人(DAP 51, PKR 99, PAS 73) 。若要執政,必須至少嬴得112個國會議席。上屆大選,民聯距離執政所需只差32席。公仔箱論壇% d' v# u6 \' f1 ^7 B9 g& P
        5.39.217.76# V: f4 ^+ Q6 `2 P; r8 D
505個州議席中,有1321人爭奪,國陣佔505人,民聯佔510人(DAP 102, PKR 172, PAS 236) 。 現在很多人關心,13州之中, 一向被視為國陣票倉(或稱定存州)的柔佛(Johor)、沙巴(Sabah)和砂拉越(Sarawak)會否變天。公仔箱論壇6 j% C# h" r* Z* c1 g# t

- q. V8 ]% Z3 n+ l6 o' R- t! NQ4: 選情預測?公仔箱論壇" @1 D- E$ o0 N. f. [3 a
        公仔箱論壇, Y0 s; x" `. J6 r& E
A4: 按政治分析員何啟良的觀察,今次普遍選民的投票取向,是比較誰沒那麼差,而不是誰更好。在民眾明顯不滿執政集團貪腐的氛圍下,這對反對黨很有利。公仔箱論壇' m% l7 h) n8 W' t  J% X5 |1 Y7 z9 V. z
        
- p/ O5 {  a2 ?' w: B" H. G. i6 _; K/ K, N某程度上, 240萬新增選民(佔選舉人口三成)當中佔多的年輕選民,是今次大選的造王者。2012年有調查顯示,超過七成年輕選民屬意跨種族跨宗教的政黨。雖然有六成受訪青年肯定現任政府的經濟政績,但同時亦很關注貪腐問題。這意味執政集團「馬來人優先」的種族分化策略、屢被垢病的貪污問題不利他們爭取年輕人選票。事實上, 今年二月國陣邀請PSY表演,希望可以拉更多年青人票, 但卻出現首相納吉連問三聲「Are you ready for BN(國陣)?」,得來群眾三聲NO的尷尬場面。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: i3 G3 P2 E9 s& R; G3 B9 A* `, V

8 f- W* `5 v0 |: b/ btvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ W- Q$ D5 L1 I# ?( ~8 i2 _4 l
) p6 _9 E$ m  i8 m

. K0 A" j: I: f: x+ O# g* e) [海外大馬公民回國投票是另一個能夠影響賽果的因素。 這些人估計約達百萬,近來在香港、台灣與新加坡掀起前所未有的回鄉投票浪潮。大馬投票日公布後,新加坡往返馬來西亞的長途巴士出現三十年一遇的搶票潮。大馬人才外流問題向來嚴重,公民旅居海外,多是因為國內的馬來人優先政策與貪污導致機會不足,所以他們踴躍回國投票,大概都有求變之心,這亦有利反對黨。5.39.217.76( \* }( b4 {) m$ R& ^6 c
& P7 F) e& }, A; Y! Q6 N

# `* I% d# }9 {* B; f; ^# VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 e/ Y+ T; T1 r# O* }
5 O0 \5 q# ~1 V" W" m; F5 [9 l% ], c
(這是青年組織「2020椰漿飯」(Nasi Lemak 2020)呼籲回家投票的宣傳短片)5.39.217.761 `; O" m' P1 l0 m# j5 F% m, v
        
! X+ c, D8 J+ t不過,國陣是否能夠繼續執政,仍然眾說紛紜。一般認為,國陣會險勝。 Malaysian Insider 曾有評論估計,國陣可穩奪135個國會議席,但若要壟斷國會仍差13席。國陣有信心可贏至少145席。今年一月,馬來西亞回教銀行首席經濟學家阿茲魯阿茲華(Azrul Azwar Ahmad Tajudin)則作相反預測,指民聯將險勝國陣,國陣在222國會議席中只能贏得97至107個席。其後他被銀行停職。
# i& C/ f+ K! F- f6 h* O8 aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。        
$ j: A7 U7 r% x( [% J4 B  T+ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。何啟良的一個觀點值得參考:「上屆大選大家在毫無心理準備下,反對黨的選票增加了約36%;若是在有心理準備的情況下,反對勢力經過4年醞釀,得到更多支持與同情,民聯執政的機會是存在的。」7 n2 I2 ~5 m3 ]

# w0 ^& Z: I; @4 k9 M: o- E: GQ5: 如何比較國陣與民聯?公仔箱論壇* @7 F' v+ W: l- C( R
        公仔箱論壇5 P! `4 H$ M9 c7 m
A5: 早前澳洲一個東南亞觀察網站New Mandala訪問不同人士,比較國陣與民聯的強弱處。受訪者普遍認為國陣的優勢在於它的統治經驗、競選資源、地區網絡、精英相對團結,貪腐、濫用權力、分化各族、沒有適應社會漸趨多元的轉變而與社會脫節、過去一年負面新聞接二連三是國陣的弱點。
7 }5 M( [' c  n$ w' `        
" p( v+ D! h1 u5.39.217.76至於民聯,論者認為國陣的貪腐、象徵希望與改變、領袖具有魅力、強調種族平等是民聯的賣點,弱點則包括聯盟未必穩固、其改革思維可能會受陣中不少前國陣成員所局限、過於依賴領袖魅力以及缺乏治國經驗。+ Z% e. Y: Z# \+ G  f* q* n
        tvb now,tvbnow,bttvb3 `. t3 M9 h0 w1 @
現在民聯主打「廉潔」與「綠色」國家發展觀,國陣與以往一樣,繼續大打穩定牌,不斷呼籲選民「不要賭上國家前途,反對黨會催毀國家」。3 G# @1 L( j: E$ @
5 \9 {; R" R* E4 o! \+ ?7 m
Q6: 有甚麼選舉議題?5.39.217.76( c- e4 ~9 \  W# b- l; D% q
        ' A2 e6 ?; g0 S; w) P/ m
A6: 治安、生活成本、貧富懸殊、種族關係、黑金政治、宗教自由與環境保育都是選民關心的議題。其中宗教與環境議題, 特別值得一提。5 z) M) ?+ M# p
        
# A  b7 k3 G. F1 Z+ P: `) K公仔箱論壇所謂宗教問題,很大程度上是種族問題。過去執政集團的國家伊斯蘭化措施,有兩個目標: 1. 國內大多數回教徒都是馬來人,把國家伊斯蘭化其實是方便執行「馬來人優先」政策,維持馬來人「土地之子」(bumiputera)的身份地位。政府機關伊斯蘭化、建立全世界第一個伊斯蘭銀行體系與更多伊斯蘭學校、加入伊斯蘭會議組織(Organization of the Islamic Conference, OIC) 增加與回教世界聯繫,主要是為馬來人製造更多經濟機會; 2. 與回教黨(PAS)相互比拼誰更「伊斯蘭」,來爭取馬來人支持。國陣的做法,是招攬回教學者(Ulama),建立政府溫和伊斯蘭形象,把回教黨標籤為激進伊斯蘭組織。tvb now,tvbnow,bttvb1 Q/ m% u8 ?# L: |0 \5 h0 t
        
6 K  b) e7 X% N# N不過,原意是分隔種族的國陣伊斯蘭政策,卻逐漸讓各族關係破冰,原因有兩個: 1. 國陣強調溫和伊斯蘭,為提倡容許多元、自由的開明回教組織製造了空間,讓民間組織拋開種族宗教、共同合作關心各項政策議題變得可能; 2. 因為黑金政治,馬來人族群內的貧富懸殊也變得嚴重,底層馬來人無法受惠於「馬來人優先」政策,因此國陣的貪腐官員逐漸成為馬來人與其他種族的共同敵人。有田野考察發現,有馬來草根期望通過引起華人反感的伊斯蘭刑事法(Hudud) ,其實是想「以神之名」監督、懲治政府腐敗官員。2008大選後,默迪卡民調中心一項民意調查顯示,逾半馬來人希望國陣合併成單一多元種族政黨,而且不再認為票投華人主導的民主行動黨是背叛族群的行為。今屆大選馬來人的投票取向,是反映種族破冰程度的一個很好指標。
3 d% r' G% ^5 s1 l" {! j5.39.217.76        
( [" @0 y; R: ^4 }7 e5 m# }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。環境保育議題,吸引了更多人關心與參與政治。2011年底, 國家基建公司在缺乏咨詢、通知期短、處事不透明的情況下,征用吉隆坡蘇丹街地面三十四家百年老店興建車站,不單令當地華人震怒, 更觸發社會保護「集體回憶」與社區的意識。為阻止政府計劃,保育人士發起一連串運動, 包括聯署、 開研討會與講座、 舉辦社區藝術計劃等向政府施壓,迫使首相納吉與保育人士進行閉門會議來拆彈,並於數日後公開承諾發展不會犧牲保育。去年2月,關丹有15000人參與綠色盛會2.0反對開設稀土廠,是大馬歷史最大型反公害集會。反稀土廠運動的活躍份子包括專業人士, 退休公務員與商人。這類議題可能會影響國陣選情。/ p( L: }2 j6 X( L! D/ V/ X
4 J2 d! |6 T3 N& u& Y
Q7: 大選結果仍有甚麼暗湧?tvb now,tvbnow,bttvb- l% E0 Z% L: n
        tvb now,tvbnow,bttvb8 B9 X9 O+ Q2 L8 t" r4 W7 ^; y
A7: 起碼有三個:, C2 t- o6 B* V" q9 I
公仔箱論壇0 W- @" C  K: L  Q5 E0 F0 }
        公仔箱論壇0 R) M; P+ V' L% [( f1 U
1. 馬來西亞也有種票。估計「問題選民」高達四十萬,未知會對賽果有多大影響。
4 j, c8 ?8 S- o+ }  A2 N5 {        
0 b1 S; T, Q- KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2. 選民取向不易估。上屆大選中, 國陣與民聯各有相當高比率的國會議席靠險勝得來。 國陣140個議席中,得票率比對手僅高出10%或以下的議席有56個;民聯82個議席中,同樣的議席有54個。5.39.217.76/ I+ ]' k. O* O& A6 f7 c9 t9 A
        
5 J3 W5 Z2 V6 }- s/ b( c3. 倘若反對黨成功勝選,政權是否能夠順利與和平交接,仍是隱憂。
% d( a* O1 t  [3 E0 p        
) N7 M2 [4 o5 `  \附: 歷年大選結果tvb now,tvbnow,bttvb& U8 m* d* Z$ O
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, j0 [3 L5 j8 D* K
來源: Election Commission of Malaysia, “Federal Election Results”, Suruhanjaya Pilihanraya 2011, semak.spr.gov.my/module/5_KerusiDR.php; Zakaria Ahmad, “the 1999 General Elections: A Preliminary Review”,8TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ O6 B" e6 O1 i2 `% I

: F* H4 q- S7 N* K1 u: ?- U3 J) [
: J2 x; y7 J( B. Z2 y9 n5 p" ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。資料來源:范若蘭,「對立與合作:馬來西亞華人政黨與回教黨關係的演變」,東南亞研究,第四 期,2010年
6 `3 U8 F+ E1 p1 A! _
# G3 O: @+ }5 a- V- y公仔箱論壇- r/ }+ N. P$ R4 S. e1 t7 P
公仔箱論壇: {1 ?0 `! \" B6 k
資料來源:新加坡海峽時報 11-03-2008/ ^1 C' Z! \% ^" i8 }

3 ^/ Y0 f# o- R! Z5.39.217.76
- H& z1 @" [' z9 h3 H延伸閱讀:
$ T' ^: k! C- k5 }0 Y- a2 d        1. Meredith L. Weiss, “What a Little Democracy Can Do: Comparing Trajectories of Reform in Malaysia and Indonesia”, Democratization 14:1 26-43 2007TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# X/ Q4 I- _/ ^! _) R- B' O5 M
        2. Malaysia Needs to Get Off the Road to Mediocrity, Bloomberg, 2013
! j8 P. d/ x6 O. c+ [tvb now,tvbnow,bttvb        3. Democracy is shining in the dark,  2011
7 \! r  f: U1 \( Z7 N  xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。        4.公民運動促變天? 馬來西亞世紀選戰促政改, 《陽光時務週刊》網站
1 ~% y7 R- V+ v0 {6 {; F5.39.217.76        5. 馬來西亞大選前瞻, The Glocal
* W& a$ t0 L$ j7 d5.39.217.76        6. 馬來西亞大選前瞻(二):威權政治的歷史軌跡, The Glocal
0 a; y( F1 F# u, H& ]5.39.217.76        7. 馬來西亞大選前贍(三):當國家伊斯蘭化, The GlocalTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 t; N0 l; O! C8 i7 F

" }& E7 A9 L2 \3 v+ q6 ntvb now,tvbnow,bttvb) l1 k8 u0 u, L* s" ~+ t
鄺健銘  新加坡國立大學東亞研究所研究助理
  
返回列表