廉署少報數十萬送禮費 5萬「餅數」不列立會清單「食品不算禮物」

本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-26 06:46 AM 編輯 0 d% L/ L6 k! Z1 H" n
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廉署少報數十萬送禮費 5萬「餅數」不列立會清單「食品不算禮物」

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前廉政專員湯顯明在5年任期內花費4.8萬元公帑，購買曲奇餅、月餅等食物送禮。惟廉署早前公布的22萬元送禮清單內，並沒有披露這筆合共4.8萬元的開支。（資料圖片）% f2 M4 c9 x) y6 W: r

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【明報專訊】廉政公署曾3次回覆立法會議員，表示前專員湯顯明任內的公帑送禮總額為22萬元；不過，本報偵查發現，其實仍有數以十萬元計的送禮開支尚未曝光。當中，單是購買名牌曲奇餅等食品贈予不同機構（多數為內地官方單位）便花掉近5萬元，而這筆「餅數」一直沒有反映在22萬元的清單內，也即廉署有向立法會「報細數」之嫌。/ J# D5 }3 `1 a0 C8 m
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廉署昨日解釋，未將這筆「餅數」公開，是因為「食品不算是禮物」。

收受餅食多為內地官方單位

有不願透露姓名的廉署高層人員不同意署方的定義，「其實是手信，就算是可以吃的，嚴格上都一定是禮物，毋須在文字上爭辯，應該公開披露」。有議員批評，廉署以「禮物並不包括食品」為由而沒有列於呈交立法會的送禮清單內，簡直無稽，廉署有隱瞞之嫌。

廉署昨日回應本報查詢時承認，湯顯明在5年任內，共64次以公帑購買曲奇餅、中式餅乾、燕窩、朱古力、蛋卷等，總值4.8萬元，也即平均約每個月購買超過一次（見圖）。至於本報要求交代、尚未「浮出水面」的數以十萬元計送禮開支，廉署表示尚在翻查中。

本報促交代未明數目「翻查中」9 q, _% T. w/ [: Z

近5萬元的「餅數」為何未納入回覆立法會的22萬元禮物清單，廉署發言人解釋，有「廉署人員」在檢視有關資料時，認為食品不是禮物，「理解送贈禮物並不包括食品，因此未有把餅食包括在內」。

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廉署否認穆斐文促勿列送禮單
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記者續查詢，「食品不是禮物」的下定義者，是否現任廉政專員白韞六？發言人表示不是，而是當時整理禮物清單的「廉署人員」，但未透露其身分。有可靠消息人士向本報透露，要求把送禮食品不列於清單者，是現任廉署社區關係處長穆斐文；不過，廉署發言人昨深夜回覆本報時，否認穆斐文曾要求把食品不列於回覆立法會清單中，並稱送禮清單是由廉署行政部門負責統籌。
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廉署發言人強調，提供給立法會議員的資料，絕對沒有故意隱瞞，或是試圖包庇任何人，就廉署提交立法會的資料，也是非常詳盡。發言人說，過去曾送贈一些香港特色餅食，例如曲奇餅、月餅等食品，「供有關機構的員工分享」。" w7 ?& b8 g8 p

公民黨議員郭榮鏗、工黨議員何秀蘭早前曾3次向廉署發問，先後要求廉署公開湯顯明任內動用公帑送贈禮物的次數和實際金額、禮物的清單，乃至用公帑支付超過500元的禮物清單及場合。5 T+ ?; r" h0 k1 i! n/ B( O' T
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廉署於4月3日書面回應議員稱，湯顯明任內共136次送禮，總金額為22萬元；及至4月22日，廉署再書面回應列出詳細送禮清單，總額為約21.86萬元；同日又列出有48份超過500元的禮物。現任廉政專員白韞六前日會見記者時也再三表示，已經公布所有湯顯明送出的禮物。
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職員跑腿購曲奇一買十數罐
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然而，本報從不同途徑獲悉，當時享受首長級公務員第八級待遇、月薪連福利直逼30萬元的時任廉政專員湯顯明，自上任後，即從執行處、反貪處等不同部門，各抽調一名高級職員輔助他工作，職責形同副官，工作範疇包括為他打點雜務、買酒、買禮物。據了解，有廉署職員曾被湯顯明要求前往本地著名餅店JennyBakery排隊購買罐裝曲奇餅，每罐售價約150元，而且往往一買就是十幾罐，歷年總花費已達數以萬元計。
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湯外訪每帶餅贈接待者

有消息人士指出，湯顯明每次外訪，都會帶備各類餅食，送給接待機構的官員和職員，亦曾用公帑買月餅送禮，「這是廉署內不少人知道的事」。
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本報翻查廉署早前提交立法會的清單，發現湯顯明共有34次外訪紀錄，但22萬元清單內找不到曲奇餅的名目。本報隨後向廉署查詢這些「餅數」，廉署昨晚承認共有64條「餅數」，金額近5萬元。4 m; g2 S- p' z' T( b" h' i
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【系列之三】
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「幼園生也知屬禮物」議員斥無稽促徹查" Q1 c* n5 r7 g

【明報專訊】本報獲悉，前廉政專員湯顯明在5年任期內，多次以公帑購買餅食等餽贈內地官員。廉署昨晚披露湯顯明任內合共花費4.8萬元公帑，購買曲奇、月餅等送禮。根據其食品送禮清單，湯顯明似乎「愈來愈豪」，他上任首年以約5800元購買食物送禮，但在最後一年任期、即2011/12年，卻豪花逾1.5萬元，較首年多出兩倍。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ]) G+ w1 E1 L& E5 a
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尾年送餅1.5萬元遠超首年( [; @9 B, u6 |  h5 J3 L/ ^6 ]
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廉署解釋，廉署人員理解送贈禮物並不包括食品，因此未有把餅食包括在內。有議員批評廉署的解釋無稽，質疑廉署有隱瞞之嫌。tvb now,tvbnow,bttvb: F2 l3 ^) T5 k+ ?
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湯顯明送贈的食物大部分是曲奇餅，其他有糖果、朱古力、中式餅食等。湯顯明在中秋節時會送贈月餅，例如2011年9月，他向中聯辦及特派員公署代表送贈12盒月餅，合共花費2376元。此外，食物送禮清單最特別的一份禮物，是向深圳市紀委送贈的一盒價值約180元的燕窩飲品。

廉署早前公布的22萬元送禮清單，已披露湯顯明多次向最高人民檢察院檢察長曹建明送禮，包括在一年內送贈合共近8000元禮物。然而，原來曹建明獲禮的金額不止於此，廉署昨晚再披露食物送禮清單，曹建明於2010年11月初訪問廉署時，獲贈8盒果仁朱古力，總值1024元。本報早前報道湯顯明在君悅酒店以公帑宴請曹建明，亦是在2010年11月初。5.39.217.76/ f* v: {/ c4 i
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常送曲奇內地送禮佳品

此外，本報獲悉湯顯明最常買來送禮的曲奇餅，購自「Jenny Bakery」餅店，此牌子的曲奇近年頗受內地遊客青睞，在內地更常被人用作送禮，有內地人甚至在網上經營代購服務。
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立法會保安事務委員會成員何秀蘭表示，廉署早前公布的湯顯明送禮清單，並無列出上述4.8萬元的曲奇、月餅等，有隱瞞之嫌，她指廉署以「食品不算是禮物」作為辯解是無稽。她稱，若曲奇餅是即場給賓客享用，尚勉強可不算為禮物，但現時廉署列出的食品清單是「送上門」，「幼稚園學生也知道這是禮物」，廉政專員白韞六必須徹查是否有人隱瞞資料，杜絕送禮歪風。

捲爭議處長穆斐文湯顯明任內擢升公仔箱論壇3 z  a% d5 f9 b0 y. [* y
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【明報專訊】捲入「報細數」爭議的廉署社區關係處處長穆斐文，4年前獲時任廉政專員湯顯明擢升至現職，經常陪同湯到世界各地宣傳廉署工作。穆斐文的丈夫為政制及內地事務局副局長劉江華。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 p4 m6 D  e/ M7 J- W4 h. ?
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夫為劉江華陪湯各地宣傳公仔箱論壇' U4 ]& k% ]. X8 H* {

穆斐文於浸會學院畢業後便加入廉署社區關係處，至今已在廉署工作35年。1997年，穆出任社區關係處助理處長；07年7月，湯顯明就任廉政專員，08年穆由助理處長擢升為處長。現時穆的薪金連同附帶福利，每月達20萬元。
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審計日前斥一申報違守則
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根據廉署架構，社區關係處負責宣傳貪污禍害，並爭取市民積極支持各項反貪工作，多輯《廉政行動》電視劇正是該處出品。廉署社區關係處曾是政府高官的搖籃，首任處長是余黎青萍，而前政務司長許仕仁也曾擔任助理處長。審計署日前發表報告，批評廉署社區關係處將一宗超支晚宴撥作宣傳費申報，有違申報守則。
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劉江華與穆斐文結婚約27年，兩人未育有子女。2005年，時任立法會議員的劉江華表示，由於與太太各有各忙，他與太太很少時間談天，有時兩人甚至要透過秘書安排約會。劉表示，雖然如此，但夫婦倆都非常適應大家的生活習慣，彼此會互相遷就。劉曾經表示，養育尤其是教導子女，相當困難，沒有孩子可以輕鬆一點，以及多些時間享受二人世界。本報翻查資料，現時年薪合共高達450萬元的劉氏夫婦，兩人於3年前賣樓，現時申報是無樓一族，只是租樓居住。

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有可靠消息人士向本報透露，要求把送禮食品不列於清單者，是現任廉署社區關係處長穆斐文（圖）；廉署發言人昨否認穆斐文曾要求把食品不列於回覆立法會的送禮清單中，並稱送禮清單是由廉署行政部門負責統籌。（資料圖片）3 }+ o+ b  Z$ n
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湯頻宴中聯辦張曉明：很正常  前副專員：禮節宴會每年兩次6 I& G, m( b* q
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【明報專訊】就前廉政專員湯顯明被揭發任內5年以公帑宴請中聯辦官員超過20次，中聯辦主任張曉明昨日在公開場合被問及廉署以公帑宴請並非對口單位的中聯辦時，答稱「很正常、很正常」。政界及學者均批評，湯顯明與非廉署對口單位的中聯辦頻繁飲飲食食的做法「不恰當」，有議員及市民今日會到廉署舉報湯顯明的種種不當行為。而前任副廉政專員李銘澤指出，一般而言，廉署每年僅「一來一回」共兩次與中聯辦有禮節性宴會。
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白韞六：全面檢視湯酬酢送禮單據- G5 O. O6 i0 Z: h4 P

廉政專員白韞六昨日回應事件，指廉署正翻查紀錄，需時了解湯顯明任內以公帑宴請中聯辦事件，會全面檢視湯於任內的酬酢及送禮單據。白強調，他上任9個月以來，從未與中聯辦食飯或送禮，廉署與中聯辦監察室的往來，集中於有關兩案三地的防貪講座及交流。  d  b; m* F& @) S1 S# I) p+ \
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對於湯顯明以公帑支付飯局，並多次攜同女友陳詠梅（前入境處助理處長）及邀請富商黃楚標出席，白韞六表示公務宴請只限公務人士參加。公仔箱論壇+ S9 v8 c# K5 X% b
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去年7月退休的副廉政專員及執行處首長李銘澤接受本報查詢時說，回歸以來廉署一般每年「一來一回」共兩次與中聯辦官員有禮節性宴會，不會談及個案，只是禮節交流，宴會可以單是廉署首長級人員與中聯辦官員聚會，或是各紀律部隊首長與中聯辦的年度禮節性聚餐。公仔箱論壇  f+ r" ?+ B; m/ V* T9 q) `" H
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前政務司長陳方安生也關注事件並稱感非常失望，認為「飲飲食食」文化不要得，又指中聯辦並非廉署對口單位，做法令人質疑，要求湯顯明交代，事件會影響對廉署的執法、支持和信任。
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學者：湯破壞廉潔核心價值公仔箱論壇6 F/ h3 [) l7 b$ n) W8 p

中大政治與行政學系高級講師蔡子強指出，湯顯明頻宴中聯辦官員做法「不恰當」，事件令公眾關注廉署調查貪污案的獨立性，令人痛心是湯破壞本港廉潔核心價值。他指出，近年不少紀律部隊首長退休後出任政協委員，而中聯辦在推薦港區政協名單方面有一定角色，令人關注會否有官員為謀求退休出路的「延後利益」而於在任時有不恰當行為。公仔箱論壇6 w+ `0 N+ c$ i4 S1 g. D
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中聯辦稱與其他部門亦關係密切tvb now,tvbnow,bttvb$ B+ ^& W3 \( p, ~& T8 K

就張曉明昨晨以「很正常」回應湯顯明頻宴中聯辦後，中通社昨晚發稿，稱中聯辦負責人強調中聯辦作為中央駐港機構，在廉政建設方面與廉署溝通，保持接觸是正常。除廉署外，中聯辦與其他特區政府部門也一直保持密切工作關係。
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香港本土立會議員今舉報公仔箱論壇. @5 B3 Q/ w6 G4 E
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立法會多個黨派正研究引用《權力及特權法》調查湯顯明事件（見另稿），香港本土兩成員、立法會議員毛孟靜及范國威今日會到廉署舉報。公仔箱論壇1 G' q$ o4 d2 @7 \8 n

公民黨郭榮鏗及工黨何秀蘭昨表示，目前已有足夠證據顯示湯顯明涉構成公職人員失當罪，將去信要求立法會引用權力及特權法徹查事件。何秀蘭指出，由於湯顯明涉事不止限於廉署帳目的款項及數據問題，而是涉嫌濫用職權、失職及以公帑拉關係，故單循立法會政府帳目委員會並不足以查清全部事實，認為以特權法成立專責委員會徹查會更全面。; G, t1 Z! y$ d. U3 H

明報記者
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中聯辦警聯部接觸紀律部隊增

【明報專訊】前廉政專員湯顯明頻繁宴請中聯辦，對象包括中聯辦警務聯絡部部長謝小青。隨覑中聯辦在港活動日益活躍，警聯部在聯絡各紀律部隊方面十分積極，由過去出席非官方的紀律部隊員方組織書畫展，至近年開始出席官式場合。" I/ ]. W. x8 N2 l+ ]) o
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李少光曾領紀律部隊高層訪京

由於本港紀律部隊於內地的對口單位為公安部，故在香港中聯辦轄下的對口為「警務聯絡部」。由於廉署在內地的對口單位為檢察院，故在中聯辦轄下的直接對口為「監察室」，但由於廉署偶爾於打擊貪污上與內地執法單位聯繫，故亦有與警聯部接觸。tvb now,tvbnow,bttvb# }5 e# B; y; I' t/ ~* t/ T, N9 S1 ^% o

據紀律部隊中人指出，近年紀律部隊首長與警聯部接觸變得密集及常規化。2011年，當時保安局長李少光率領紀律部隊領導層的「明日之星」訪京，成員包括現為保安局副局長的李家超、入境處長陳國基、海關關長張雲正、懲教署長單日堅、消防處長陳楚鑫，當年中聯辦主任彭清華、中聯辦警務聯絡部部長謝小青陪同訪京。

至於內地公安部門訪港時，如2011年時任公安部副部長劉京訪港參觀警隊及出席大型活動保安講座時，警聯部副部長李民真有出席。另，謝小青去年12月有出席湯顯明為顧問的國酒茅台之友協會的活動。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! E7 O+ @* N* B0 w
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廉署人痛心失眠士氣挫
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【明報專訊】對前廉政專員湯顯明任內豪宴內地官員、頻繁宴請中聯辦，甚至攜同女友出席公帑支付的宴會，廉署中人莫不深感痛心，認為湯的行為對廉署反貪倡廉的形象帶來沉重打擊，做法有如令廉署的金漆招牌蒙上陰影。有在廉署任職多年的人員指出，署內同事士氣近日受到打擊，有人因此失眠。tvb now,tvbnow,bttvb1 Z! _+ _8 N& W! p1 {% }! m- i
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有廉署人員透露，部門人員多年來在酬酢上十分審慎，尤其負責調查的執行處人員，公署內多年來禮節盡量簡約，在農曆新年都避免「派利市」。對於前專員湯顯明，廉署人員留意到他於內地訪問活動甚多，但未有想到他會出現近日披露的豪宴行徑。公仔箱論壇+ g7 D- Q4 u# N
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另外，令廉署中人難以理解的是，廉署多年來按照法例，遵從如公務員事務規例要求相若的內部申報程序，何以今次的宴會超支或頻密宴請的情，可以循多層程序申領及獲批款額。

引特權法查湯建制態度放軟

【明報專訊】今屆立法會會期，泛民主派已先後就梁振英僭建、劉夢熊「爆料」及港台風波等，要求引用被視為「尚方寶劍」的《權力及特權法》查明真相，但往往均被建制派否決。不過，昨日有泛民成員透露，曾私下向建制派了解他們對湯顯明事件的取態，發現他們反對引用《特權法》的態度沒過去強硬，因為湯顯明並非梁班子的人。* H  B% v( P( W8 w- P+ F, ~
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「查湯可突顯梁是清官」
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公共專業聯盟梁繼昌昨透露，在特首選舉期間，梁振英於閉門的選委會議中表明，非常討厭人貪污，更透露自己任職測量師時，曾親手向廉署舉報下屬，親自做證人將3名涉貪下屬送上「斷頭台」。梁繼昌稱，曾私下向建制派成員摸底，發現對方並不明確反對引用特權法，「他們指湯顯明已是前朝官員，若成功將他繩之於法，更可能將他當作反面教材，突顯梁振英是『清官』」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 l' d; s+ x- R* [2 x$ k- M
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獨立議員謝偉俊支持引用特權法，認為港人過去相信特首及廉政專員等高官會懂得自我約束其至高無上的權力，但事實卻一再發現並非如此，認為有必要改革制度，如成立獨立監察委員會作制衡等。工聯會黃國健則認為，目前討論引用特權法言之過早，建議先讓帳委會作獨立研訊。
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葉劉：政制委會跟進已夠
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新民黨主席葉劉淑儀對於湯顯明的醜聞愈揭愈多感到很失望，但認為毋須引用特權法調查他。她相信現任廉政專員白韞六願意公開有關資料，「他要清理門戶」，認為現階段事件在立法會的事務委員會，如政制事務委員會等跟進已足夠；民建聯葉國謙認為應先讓湯顯明回應事件再定奪。

明報記者
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答覆立會失實可構成公職人員失當
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【明報專訊】廉政公署答覆立法會提問時涉嫌報細前廉政專員湯顯明的送禮開支，香港大學法律學院助理教授張達明表示，倘若政府部門向立法會作出失實陳述，相關政府人員或觸犯公職人員行為失當，當中關鍵是相關人物是否故意說謊，以及失實情是否嚴重。

張達明解釋，如果相關政府人員純粹因為疏忽或誤解問題，而向立法會提供錯誤資料，並不構成罪行；但倘若立法會的提問很清晰，而有關人物答覆時卻刻意隱瞞部分資料，則明顯是講大話，有觸犯公職人員行為失當之嫌。

帶女友出席或涉用假單

曾任廉政公署調查主任的民主黨總幹事林卓廷，質疑湯顯明帶同女友出席公帑活動，若宴會不涉及公務，湯便涉使用假單申領女友開支，違反《防止賄賂條例》第9條或欺詐罪。
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