身份證的重要性
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. e8 q! y6 C/ D! \/ A5.39.217.76BBC 彼得•戴 發自印度拉賈斯坦邦
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更新時間 2013年3月28日公仔箱論壇2 {; @& M) j! s
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許多人認為,身份證將改變印度,將窮人併入主流。) \( W# B' }8 E
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兩年前,經濟持續高速發展的印度開始推行規模宏大的身份證計劃。BBC記者彼得·戴發現,嬰兒期的身份證不僅代表著印度作為新興高技術國家的形像,成敗攸關;同時,生活在貧困線以下的窮人也指望著身份證能幫助治理腐敗、減少社保福利人間蒸發。
0 s% B) [! Z6 m$ M5.39.217.76印度首都德里和拉賈斯坦邦首府齋浦爾(Jaipur)之間,一個塵土飛揚的小村子。小學校的教室外,排著一條五顏六色的人龍。乍看上去,人龍沒有什麼特別的地方。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 i' p% x v! |5 `7 }7 H6 j. Q
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7 ~! O3 h4 ~7 s7 N# ~5 F. a公仔箱論壇那一天,春暖花開,空氣中蘊含著期待。人龍中的男男女女一個接一個走進陰涼的教室。他們坐在各類電子儀器前,比如電腦,取指紋的機器、虹膜掃描儀。有幹部負責操作整個程序。他們把生物掃描的結果和個人數據加以比較、配對。這些數據通常很簡單,包括年齡、家庭住址等。
% L% O5 p4 ^3 H7 G/ N公仔箱論壇印度舉國上下,數千所類似的中心內,每天都可以看到這樣的場景。這才是人龍的不尋常之處。
3 t, e4 T8 N! NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 *基礎工程*
1 s3 y8 \, f* Y/ j公仔箱論壇該項行動規模之大,此前任何時候、在世界上任何地方都沒有出現過。
- B2 B+ \- y- D. M# V5.39.217.76印度推出宏大計劃,要為12億人編號:每一個印度人都會獲得一個獨一無二、12位數的身份號碼。
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0 R: R! t7 Q# x$ E3 F5.39.217.76原來,出了村子,人幾乎等於不存在了公仔箱論壇2 G$ E/ B6 Y; ]
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這個號碼,可以像在機場過海關那樣,通過指紋、虹膜掃描加以驗證。計劃的構思是,印度人口眾多的窮人現在無依無靠、沒有招落,是因為他們沒有正式的身份,無法向當官兒的、經商的證明自己。出了村子,他們好像根本不存在。
# Q H: z" c1 U1 A0 H" F n$ NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。身份證計劃被稱作「基礎工程」(Arrhaad)。貧窮的農民不論走到印度什麼地方,有生以來第一次都將擁有法律地位。他們可以開銀行帳號、買手機、在官方登記各種交易等。$ b+ m9 I ?5 Q2 t5 y; n# V; A
在銀行或者福利中心,每個人獨一無人的身份證號,即時就可以通過高速聯網、與新創建的「身份證管理局」保存的記錄加以對比,確認指紋或者虹膜掃描是否匹配。由此,系統可以判定用戶的身份是否真實。
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這只是理論。註冊身份證號是自願的,但是在拉賈斯坦邦那個小村裏,排隊的人非常熱衷拿到身份證號,因為他們認為這能帶來好處。
( u+ y! e' [+ E) |- a2 @tvb now,tvbnow,bttvb在印度,數百萬被定為生活在「貧困線以下」的人領取福利救濟。救濟通常是各種實用物品,比如糧食、煤油。5.39.217.765 u* U# j, p5 A8 k- S) O5 T V
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. u6 j! U9 Q$ @1 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有批評者擔心技術不過關,電腦可能遭忽悠TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ]6 a$ h; U1 G9 Q" k# {$ k4 o
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( J! {8 I, l. c" u6 ~1 B公仔箱論壇 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 d2 l# j% N7 U& e4 f, i# a* o) f3 g
印度劃定貧困線的標準非常複雜,包括好幾個指標。「世界銀行」統計估算,印度總人口中大約有三分之一生活在貧困線以下。國際間通用的標準是每天生活費用不足1.25美元。5.39.217.76& d3 z) `4 Z6 e+ x' C7 F$ L
但是據說,發放救濟食品、燃油的過程涉及層層中間商,由於腐敗嚴重,大筆救濟物資下落不明。政府撥出的救濟品中,高達40%可能在送到窮人手中之前「人間蒸發」。# Z$ q4 Z% W: s& A
我在拉賈斯坦邦接觸過的那些生活在「貧困線以下」的人相信,加入了身份證計劃,他們有可能領到更多的救濟,但是,他們對原因和具體過程也不清楚。
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2 t. S: ~7 \- ?. l4 [tvb now,tvbnow,bttvb最初提出身份證構想的是印度的傳奇人物南丹·尼勒卡尼(Nandan Nilekani),他現在也是身份證管理局的負責人。
2 a: v1 J. [: b f1981年,南丹·尼勒卡尼和其他幾名軟件工程師創建了「信息系統技術公司」(Infosys),成為軟件外包領域的先驅,也為把印度打造為全球商業服務中心立下了汗馬功勞。+ v% k2 I5 }3 x2 C5 p5 y9 Y$ r
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+ j( s0 U) G5 a) M2 [* P5.39.217.76億萬富翁尼勒卡尼最早提出身份證工程構思
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/ y' O! A" {: w南丹·尼勒卡尼成了美元億萬富翁。技術改變了他的一生,也給他帶來了靈感。他說,「基礎工程」也將改變印度的運作方式。
+ D" K! o. B) C0 h公仔箱論壇至少,這是理論。但是別忘了,印度是一個愛吵架的民主國家,找到反對身份證計劃的人並不難。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' u6 a* M& R& Z% k: e( J% I
反對者說,該項工程規模太大、成本太高、太複雜;過多依賴未經檢驗證實的技術;指紋不可信,特別是那些鄉下一輩子幹體力活的人,指紋可能都被磨平或者變形了。" e/ D. h3 q0 ^% E! g
一位電腦專家向我演示,如何使用他妻子指紋的塑料模型「忽悠」電腦,讓身份證系統認定我就是她!公仔箱論壇2 p, t) d7 ^2 M+ J c
*國家形像*公仔箱論壇0 y7 ~, u. o" T4 `- v$ V
身份證管理局的負責人南丹·尼勒卡尼堅持說,身份證系統是安全、保密的。但是,許多批評者非常擔心,雖然最初採取過保障措施,但是,由政府贊助的身份證體系很容易就成為一個勢力龐大的「大哥大」,監視全國人民。公仔箱論壇. b- I7 ~' m5 W
儘管如此,「基礎工程」仍在繼續展開,迄今已經有三千萬人登記註冊。公仔箱論壇# O* `- `- Y; c- A% r7 }! F
如果「基礎工程」收到了成效,印度人認為,獲得官方身份證明,會賦予他們對自己的生活前所未有的控制權;5.39.217.762 K4 Q4 O* _7 a
如果「基礎工程」失敗了或者摔跤了,印度作為全球高技術中心的聲譽也可能受到嚴重的玷污。tvb now,tvbnow,bttvb* x4 w5 D& T& I( N/ j
印度也在確定自己的身份,身份證,利害攸關。7 c: X8 Q; k, K# G. t
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