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在要求延緩實行最低薪制的同時,受影響的各領域雇主和各界人士,其實提出許多建議,呈交到各部門的備忘錄厚度成書,卻石沉大海。
7 B* ~: ^6 j G" J7 S最低薪制最終成為導火線,觸發雇主們隱忍已久的積怨,集體抗議,迫使政府正視中小企業的困境。
J9 i) Y6 o0 o6 {/ h8 U內閣最終同意讓中小企業展延至今年12月31日,才實行最低薪制,但在僅剩的8個月內,是否能解決所有的問題,讓最低薪制順利落實,皆大歡喜?
& k: _# I( v6 ~$ b# u6 m未來的8個月,可說是中小企業生存或轉型的“最後機會”,業者們深知最低薪制已是勢在必行,如何調整步伐是當務之急,同時期望政府這一次能真正關注中小企業長期以來所面對的困境,正視各領域業者輪番提呈的轉型建議,互相配合,好讓明年落實的最低薪制有個好的開始,好的進展。
) Y D1 X/ h1 q/ m N! H' T. Q- U% i" q5.39.217.76須先修改勞工法律
6 U) ~! k! o# ]% X/ @/ l2 f. pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。馬來西亞中小型工業公會副會長江華強直言,在落實最低薪制之前,政府首必須修改我國的勞工法律,並且擬定完整的企業人力規劃,配合其他協助中小企業提高生產力的支援措施,才能真正發揮最低薪制的績效,在未來8年內達到真正的高收入國。tvb now,tvbnow,bttvb$ [" K* l9 ]1 P. A! b6 F9 x
他指出,現有的勞工法律是50、60年代的產物,早已不符合現在的人力市場和企業發展情況,完全沒有“最低薪制”的內容,當然也沒有闡明哪些津貼能夠以及不能納入最低薪金裡頭等詳情。公仔箱論壇( Z1 ^& A) t8 z. q, h$ A
“這是一個很大的的動作,但卻是必要的。許多實行最低薪制的國家沒有這些問題,正是因為有很完整的勞工法。我們(公會)也早在去年已向政府提呈建議,在落實最低薪制之前,必須先完善規劃馬來西亞的人力資源結構,包括修改勞工法。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 y6 E8 @: S2 G1 P) l' m
公僕過剩應釋出市場
, G5 r/ z6 ?, j' E( i+ H8 z7 F5.39.217.76江華強說,1980年代之前,我國人力市場過剩,政府就製造許多公務職,吸納過剩人力,並製定配合當時情況的勞工法。如今我國要邁向高科技、高收入的社會,市場人力短缺,應該重新制定和修改已不符時的法令。
1 H* P2 z3 T; E, F% T" q8 | ~公仔箱論壇與此同時,政府也必須“以身作則”,甚至“身先士卒”,降低公務員的人數,並將多餘的人力釋放到市場上,讓人力短缺的市場吸納,逐步減少數以百萬計的外勞。公仔箱論壇" J) \) }& I3 J" l. A
“我國現有的失業率約3%或40萬人,國內勞工卻多達400萬人!要如何以40萬人取代400萬人?唯一的選擇是提高生產力,降低人力需求,但要在8個月內改變情況是不可能的事,所以需要有一套完善的人力規劃,包括平衡人力資源市場。”
$ y$ A3 p1 c& f4 m8 j) f4 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府廣聘公僕私企轉僱外勞5.39.217.76 m1 s4 O. |' A
馬來西亞機器廠商總會長陳保成也指出,公務員領域已達飽和,但公共服務局每年仍大肆宣傳,招聘公務員,反觀其他領域卻長期面對人力短缺問題,逼而轉向聘請外勞。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% K+ ?+ P$ u7 I. E2 L1 Z
此外,除了建議政府修改過時的勞工法律,中小型企業公會也建議修改從2005年使用至今的“中小型企業”定義。1 w3 @' \+ p8 p$ S: T! G0 L
江華強指出,現有的“中小型企業”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ K8 H; C5 w$ K. A
定義,是員工少於150人,年營業額不超過2500萬令吉的企業,如今已不符時宜,應修改為少於300名員工,年營業額不超過7500萬令吉。公仔箱論壇' T5 ?& V0 b* k6 P: Y* D1 s* _
薪資須與生產力掛鉤獅城1員工代4大馬人
6 s; ?# b2 H7 `經濟學家和業界代表不止一次強調,最低薪制必須與生產力掛鉤,才能達到高收入國的目標。江華強坦言,過去20年馬來西亞的勞工薪水停滯不前,關鍵就在於生產力偏低。
/ T7 S9 e( C/ a9 ^, G/ ?, v0 @公仔箱論壇他指出,我國和新加坡的生產力比例是4比1,同樣一份工作,我國需要4個員工,新加坡只需1名員工;相對香港和美國,我國的生產力是6比1和7比1,差距甚大。
! j0 |1 ~* A* F& q f公仔箱論壇江華強強調,生產力與高收入是息息相關的問題,但機械化和自動化並非提高生產力的唯一方向,也不適用於每一個領域每一項行業,工作態度也是影響生產力及收入高低的重要因素。5.39.217.76( R5 g: N% i$ j1 B5 q
“為何同樣的工作,一些勞工能賺取高達3000令吉收入,一些卻只有500令吉基薪?因為心態不同,前者努力打拼,後者一天打漁三天曬網,收入差距自然大。”
9 ?) ~* i+ T4 A+ d% _實際收入高三倍tvb now,tvbnow,bttvb8 q: a6 W# j9 ?: |7 g" ?
江華強認為,業者根據員工生產力製定薪水,表面看來,目前國內的勞工最低薪金雖然只有500令吉至600令吉,但每月領回去的實際收入卻可高達三倍以上。理由很簡單,天下沒有不勞而獲的事,一名員工付出多少,生產力有多少,相對地也得到應有的收入。8 ^( q) x- G& s5 A7 O& O! m
他解釋,對於勞工組織而言,我國的勞工最低薪金是雇主剝削,實際上雇主另外通過全勤獎、超時津貼、獎勵金等措施,還有其他津貼,鼓勵員工提高生產力,增加個人收入。5.39.217.76# K, n' Y: S7 |
時代不同,今天若還有雇主抱著想要馬兒好,又要馬兒不吃草的慣性剝削心態,其實吃虧的是自己。大部分業主都已了解到,提升員工素質,提高生產力,營運成本自然會降低,對企業發展也起著正面效應。對雇主、對員工、對社會及至國家經濟都好。所以對於有能力、有效率及有生產力的員工,雇主寧願給高薪。! [ h# j" v. @9 D- H/ v' q/ E
政策縛手縛腳雇主夾縫求存
* @5 c' v) H/ ^+ z持續依賴勞工並非長久之策,中小企業豈會不知?然而,政府並未正視中小型企業長期以來所面對的困境和限制,甚至實施許多縛手縛腳的措施,讓中小型企業雇主“猶如長期在夾縫中掙扎求存”。
$ W$ }1 z v* H# \$ K/ X1 i' Mtvb now,tvbnow,bttvb人口老齡化,國內勞動力趨減,依靠大量勞工增加生產量的模式終究會來到終點,但發展項目和生產需求卻不斷增加。在短期內,要完全擺脫外勞是不可能的事,但減少勞工人力的數量,提高生產力,仍須藉助政府的援助才能在最短的時間內,跟上時代的腳步,達到“以最少資源,發揮最大效益”。
6 b# e5 l+ F: R/ P$ Y9 Y' y僱退休人士可行
! J$ `; n: ]9 I( M7 M6 J公仔箱論壇另外,馬來西亞雜貨商聯合會總會長連興泉早前在本報《商家有話說》座談會上提出,僱用經驗豐富及尚有能力的退休人士,是一項可行的替代方案。
& h) ]8 A# u) T+ w9 f2 u據知,同樣面對勞力不足的日本和新加坡,正是延長僱用屆滿退休年齡的員工,或以約聘方式重新聘用。我國政府將於今年7月落實延長退休年齡方案,可說是符合時宜的政策。tvb now,tvbnow,bttvb* p9 v4 p6 e( q' r5 A3 H x5 W7 T# {
微型企業需要扶持
$ m1 f' u9 v' \/ {" }tvb now,tvbnow,bttvb亞洲管理大師大前研一在《趨勢思考》中強調,勞動多寡的指標是勞動生產力,亦即在一定時間內,一個勞工可以生產多少GDP。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 |2 w8 [4 [4 y! Y4 G/ N$ r
江華強則指出,我國的勞動及生產只有“量”———用大量勞工增加生產數量,真正有績效的應該是提高生產力,減少人力。
& h; q& C0 f9 f; V公仔箱論壇他說,1950年代至1970年代人力過剩,如今卻是人力短缺,未來的發展走向也已不再適合勞力密集的作業模式。
: E- q4 O8 m1 J3 ^因此,他認為,政府除了提供輔導及培訓中小型企業轉型,也應鼓勵及協助業者外移,保留符合國家發展路向的行業,將需要勞力密集的工業外移到其他國家。
% k1 k: x8 @/ G: m }+ L# k% Z- Itvb now,tvbnow,bttvb江華強指出,過去數十年,政府多次推行轉型計劃,但中小企業始終無法擺脫困境,持續停留在勞工密集的模式,主要因為大部分中小企業是微型企業,需要政府扶持,協助他們走向自動化或機械化,但政府長期以來並無妥善規劃,即使時常宣佈各項撥款,名堂林林總總,但實際上並非提供給中小企業,而是設定許多條規和限制。tvb now,tvbnow,bttvb* j. a6 O: ?$ b2 O5 Z- g
電腦化作業減少人力
. g' i% X1 K/ ]5 i5 E! yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。電腦化、自動化、機械化,都是提高生產力及減少人力的長期方案,也符合未來高科技、高生產、高收入的發展走向。只要政府協助及業界配合,要將企業電腦化並非難事,而事實上已有部分業者開始這麼做。
2 u' P; S+ G. j5.39.217.76“這是其中一項提高生產力、增加收入以及減少人力的可行方式,能達到多方效益。比如一家企業的某個部門,原本有20個員工,電腦化後減剩4個員工,在增加生產力的同時,也能將多出的人力釋出市場,讓各個企業吸收,人力結構也能逐步轉回正軌。”
# y G, ]; `- m- X, F) s不過,各項問題也是環環相扣的。要提高生產力,減少勞動力,中小企業不只需自動化和機械化,也需要配合經濟轉型的市場。
$ t9 ]$ y" d! h( I% @- O4 q: F/ I5.39.217.76江華強逐步解釋,業者沒有能力購買動輒百萬的機械是一回事,更主要的是,中小企業的生產線不大,產量無法達到機械化的成本要求,若沒有能夠吸納大量產品的市場,就會造成供過於求,對中小企業和經濟市場的發展毫無效益。
% B9 Z# k( D* F6 F- g8 i9 Rtvb now,tvbnow,bttvb“以包裝為例,機械包裝比起人手包裝,一分鐘的效率可能是十倍甚至百倍,一天就能完成一個月的產量,但若要繼續生產,是否有足夠的市場可吸納這些產品?”5.39.217.76# V1 q" h: J: q5 ?$ A6 W+ b2 N) M
所以,在協助業者自動化和企業化的同時,政府也要提供足夠的市場協助,比如協助業者擴展或尋找其他地方的市場。
+ D6 _! E0 t/ g G& K( o8 y公仔箱論壇附加價值提高收入
: I8 V$ G: o1 a1 B: ^. T) E江華強強調,按照理論,低薪影響生產力,高薪則能起鼓勵作用,事實未必如此,若員工的心態不變,就算制定2000令吉最低薪金,也不會提高生產力。
( G4 J, k8 b" ?+ L! {tvb now,tvbnow,bttvb雇主在提高員工收入的同時,自然也會提升素質要求。
6 i1 I2 @6 x4 ?! v: j! d公仔箱論壇“員工本身的附加價值,才是影響高收入和生產力的關鍵。$ x2 m4 z6 Z2 u# r& c# Z
這也就是我們一直建議政府務必妥善規劃人力資源、提供實際的援助配套以及修改勞工法的理由。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- K3 x" V7 H; F9 P9 c1 ]& H$ E
一名茶水工人,只要加以培訓,往後能負責的不只是茶水,還有資料輸入及接聽電話等更具技術的工作,員工本身附加價值提高,公司生產力增加,員工收入必然跟著增加。
* p- V6 O. n! Z* V: m% }tvb now,tvbnow,bttvb“只有多管齊下,妥善規劃,才能發揮最低薪制的真正效益。”5.39.217.76* E2 L! O1 q) e0 h; s
獎液“雨露”難沾最低薪衝擊全中
8 }4 S) _* X" t& p9 K( p+ T% B. e公仔箱論壇此外,政府也將中小企業的貸款項目交由商業銀行負責,而要獲得相關貸款,除了有完善的財務規劃和報告,還要有一定規模,否則難以獲得貸款。許多中小企業的創業者只能向身邊人貸款,甚至向非法借貸公司貸款。公仔箱論壇2 G4 `$ |- z/ f% `5 [* G5 k u
再者,從早期創業,經營至今的中小企業,沒有人力資源規劃和培訓員工的概念,大多專注汲汲營營賺取足夠生活開銷。政府過去數十年所提出的援助計劃,包括每年的財政預算案各種商業獎勵,中小企業並沒直接受惠,人力資源方面的援助更是幾乎沒有。公仔箱論壇- x/ {/ l, w/ N- X
“只有繳付人力資源發展基金(HRDF)的企業,才有資格申請相關援助,但只有超過50個以上員工的企業,才符合繳付基金的條件,因此大部分中小企業並未受惠,最低薪制的到來,卻100%受到影響!”
: [8 }: J1 p ?2 Stvb now,tvbnow,bttvb麻坡家具同業商會會長巫英智及秘書長梁志傑則說,政府所提供的所謂貸款,並非低息貸款,所謂援助也有諸多限制,加上執行過程的偏差,中小企業非但沒有直接受惠,反而面對一再增加的束縛和刁難。 |