[時事討論] 國企食堂響節儉 上有政策 下有對策(圖)

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3月27日，一則名為《媒體曝國企食堂宴請官員：茅台裝入礦泉水瓶 禁止拍照》引起民眾廣泛關注，因而習近平的反腐政策也再次成為令人關注的焦點。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" r/ t* A% {' ]  V/ `* J! w7 l( S

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2013年初，白領紛紛吐槽“*sorry*絲年會”，曬出企業沒有最銼只有更銼的年會模式。包餃子年會、無茶水年會、無午飯年會、獎品價值虛高等現象層出不窮。有媒體解讀稱這是國企響應國家節儉號召，屬於中國領導層加大反腐力度的一部分。
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1 _6 _8 v  [) D  I) @0 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。反應國家反腐從基層抓起，高度普及的新聞還沒熱多久，3月27日大陸媒體報出的一則關於國企食堂宴請官員、茅台裝入礦泉水瓶的新聞就給其一響亮的耳光。
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報道指出，為避風頭，政府各部門都改在食堂、會所、私房菜館接待賓客，酒席中必備的茅台也裝入礦泉水瓶以掩人耳目。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 Q  n3 F8 t* m7 `

7 t, a6 d. g. i0 u. w1 G: u2 S3 K報道中，某局級政府食堂承包人楊先生表示，“計生、經貿、環保，各部門一個不落，都有自己的請客名單。省、市領導也來過幾趟。飯畢各部門簽單，每月一結。”廣東省下屬機構中層人員趙立也表示十幾年前其工作的食堂便開始接待“政府圈子裡的朋友”。
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報道指出，這些食堂雖然外表與一般餐廳無異，但接待包房的服務並不遜色於五星級酒店。報道中說，“食堂接待講究的是心思”，挑選高檔蝦蟹、瑤柱、元貝、花膠、海參。“想做多高檔的菜都可以，雕花都沒問題。”
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一位銀行的工作人員也透露在酒水方面，現行做法是將茅台商標撕下，也有將茅台就倒入礦泉水瓶，並禁止拍照。tvb now,tvbnow,bttvb6 M" T/ z$ h3 H

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在中央對鋪張浪費、公款吃喝大力打壓之時，該類行為為何屢禁不止？更甚者“上有政策，下有對策”？習近平的反腐之路又能否成功，連月來成為大眾討論的熱門話題。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  ]. p; q* I, k# O4 _/ N6 [3 J
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中國經濟社會學者何清漣曾表示“中國政界的腐敗是種赤裸裸的掠奪，它造成了中國大多數人民非常貧窮。這種財富分配格局只能依靠獨裁下的政治暴力維持。也就是說，中國的政治制度本身已經成為製造中國各種社會問題的根源。要堅持這種一黨獨裁的政治體制，就是堅持維護腐敗的再生機制。”1 h+ @& [6 k1 C! D0 i$ w

; i2 w7 o, D4 _( X, G公仔箱論壇中國民主黨全國委員會共同主席王軍濤博士也在近日發文表示“中共歷屆領導都曾高調反腐，但結果一個比一個糟糕”。中國反腐最難逾越的就是制度，“沒有憲政民主就不能有效反腐敗”。
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% @  ~, I6 R' ?7 L0 h一篇署名韞棟的評論則認為，中國幾十年來都在抑制腐敗，但腐敗並沒減少，反而越來越嚴重，“習近平的反腐廉政運動到頭來只可能是雷聲大雨點小。”

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上有政策下有對策 中國公款宴請變花樣7 S! q: J% R% ?" a& N/ o4 U6 B8 m

1 g/ X/ _- ?  h5 C. A, \5.39.217.76更新時間 2013年3月28日, TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 V' ]7 Q5 T0 p0 V) `" p) [
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6 `% j: L: `) W4 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國鋪張宴請問題仍然普遍
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; D0 o, m/ l+ wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76" R0 z$ d4 N* {! [8 S0 ]
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' b7 T2 @3 p8 i( S# n9 C9 f3 A# g
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中國政府今天（3月28日）發出規定，再次要求不得公款送禮和宴請。
; h* P2 X! }6 w9 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國國務院發佈的《國務院工作規則》要求，國務院及各部門要改革和規範公務接待工作，不得違反規定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。
$ r3 N* D8 w0 g; ?5.39.217.76 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 T  I# C  R, u+ O: ^- x
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為了打擊官員腐敗，中共領導人習近平上任伊始便提出要反腐倡廉，杜絕公款吃喝。公仔箱論壇. z! d: Q" w8 v5 T
他要求各級領導幹部嚴格執行公務接待制度，採取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監督檢查，鼓勵節約，整治浪費。
& D! |# l( q5 a! b很快，中國各地和各政府部門打擊公款吃喝措施先後出台。' z6 z( G4 Y" U( S6 m7 |4 L. X
然而，上有政策下有對策，深諳此道的中國官員變換手法，吃喝不誤。
6 {$ s) g* s! Q" f1 ]; w  l7 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。據香港南華早報的報道，中國四個不同地區的官員對該報記者表示，公款宴請只不過轉入地下，而且排場更加奢侈。
5 c$ Q: ?- ?( @0 D) A *招數之一「食堂聚餐」 $ B8 S! @* K1 _
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1 h  f4 |/ Z, W% f! `公仔箱論壇「外面不安全，到食堂裏吃。」中國四川的媒體報道，某中國國企老總請客，設在公司食堂。這頓飯一改往常的食堂餐形像，據報「席上龍蝦、刺身一應俱全，多款名貴洋酒任飲」。
1 z  w  t5 q. m* q另外，為了防止拍照傳到網上，通行的做法是，喝茅台把商標先撕下來，更為隱秘的辦法則是，把茅台酒倒進礦泉水瓶。
% L( H: {  @7 Y6 K5.39.217.76兩位福建官員對《南華早報》說，許多政府機關的食堂都進行了豪華裝修，裝修後的食堂不亞於奢華的五星級酒店，設有單間。此外，還聘請當地最好餐廳的廚師主廚。
1 ]+ M. T3 i) ~, S「這種做法不僅發生在福建，全國許多省份均是如此」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# M" H) L, Q- n
這些官員說，要辦成某些事，豪華宴請是必需的。% J9 o( u4 Z( R0 \8 W  A! I$ F4 q
*招數之二吃在「農家樂」*
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8 t9 c7 ?" C( J8 f5 Y) y/ rtvb now,tvbnow,bttvb自從共產黨領導人號召反腐倡廉和勤儉節約以來，中國不少記者報道說，高檔酒店冷清了不少，不少公款消費悄然轉移到城市近郊的「農家樂」。tvb now,tvbnow,bttvb4 b! X# j/ l- h
報道說官員「酒足飯飽之後，還可以順便弄點農家土特產帶回家，這可是真正的生態環保產品」。5.39.217.765 z% H9 }  R& O8 d" ]6 K' F8 k
*招數之三「私家宴」*) T; U$ K+ n) j" d& K
五星級酒店宴請太招眼。到私人家吃飯總不能說是「違反規定」。於是公款的「私家宴」盛行。公仔箱論壇, G, b7 O. @3 E# B3 d7 Z7 b
兩個來自中國不同省份的官員向南華早報記者形容私人的住所如何該頭換面，成了官員享受奢華宴請甚至享受桑拿的場所。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, K  S- I# h: ?! l, @
據一位官員說，遼寧一家食品廠老闆的一處房子從外面看來就像是一個普通的農家院落。
, m% T; _# z# o8 G+ l; h5.39.217.76然而這個「農家院落」卻有著一流的內部裝修。房子主人聘請了當地頂級餐廳的主廚。房子裏還有設備齊全的浴室，客人可以洗桑拿和淋浴。5.39.217.760 x3 U0 O: ~! L
*招數之四「轉戰高檔私密會所」
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# N! ?7 ?( l2 h+ T( D5 ~1 I5.39.217.76北京一家會所，雖然位居鬧市區，卻極為隱秘。會所的客服經理稱，那裏每天都是爆滿的，即便是中央出台了禁止鋪張浪費的「八項規定」後，也沒寂靜下來，相反生意更加好。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ E) ~4 y' c: V1 q* }6 C9 @  n
據這位經理稱，會所的特點是私密性好、安全、味道不錯。「我們有前後兩部電梯，絕對不會被人發現，再者夠檔次、夠味，來這吃飯的各部委的都有。」
6 ~7 N* h, }* X* h$ ~" ~/ e5 b春節前中共領導人習近平發出黨政機關幹部帶頭杜絕餐飲環節的公款浪費的批示後，曾有報道說中國各地方政府、國有企業、半官方的社會團體等取消了新春團拜宴，不少星級酒店的政府宴請訂單大幅減少。tvb now,tvbnow,bttvb0 \/ _5 J5 y& v1 i* R5 f+ a
然而現在是「令行不止」，公款吃請之風換個手法回潮。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. V* R; {* c5 ^7 {9 d1 b
一名全國人大代表在兩會期間曾表示，豪華宴會是個長期傳統，需要假以時日方可根除。他說：「這不是短時間內能改正的問題。」
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李克强反腐第一剑，斩向政府接待费用
0 Z  R2 c# a8 w" @! h5 P4 d" C今日李克强在中国国务院廉政会议上表示要给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”，推动权力公开透明。从今年起，逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。
3 D5 y" ?* m$ W8 h" i' E2 J0 d- K3 f（德国之声中文网）据中国党媒人民网报道，3月26日中国国务院召开第一次廉政会议，新任国务院总理李克强表示，近年发生的一些中共官员重大违纪违法案件影响恶劣，因此要给权力涂上"防腐剂"、戴上"紧箍咒"，以形成不能贪、不敢贪的反腐机制。他也表示要让权力公开透明，从今年开始，逐步实现县级以上政府公务接待费用公开。据悉除国务院正、副总理与会外，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山应邀出席会议。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ C% D6 j. ~; v) k. B
前任总理温家宝执政期间曾多次强调政府要公开"三公经费"。在李克强此番"举剑"之前，据人民网在内的多家媒体3月25日报道："据专家估计，近年来，全国三公消费总额突破了9000亿元，相当于2012年全年财政收入的10%"；另新华视点也在此前造势，称公款吃喝受到遏制，长江刀鱼价格暴跌。5.39.217.76) Y  B# K& a% l8 U3 W$ J

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3 Z. y* f# s: q- D* T  s$ U% l: g5.39.217.76中国新闻网援引浙江大学公共政策研究院副院长范柏观点认为："公共权力长期封闭运行，公共资源责任主体长期缺位，和社会监督严重缺位，以致形成官员'不花白不花，白花谁不花'的结果" 。中国知名律师李劲松早前接受德国之声采访时曾表示，中国"三公消费"相当于建两个"三峡工程"的钱。公仔箱論壇1 J3 ^) W! h" {# A0 S3 l
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早在2011年3月份，中国国务院常务会议曾决定，当年6月中央级"三公"经费支出情况要向社会公开；当年的8月，98个中央部门中，除外交部以涉国家机密为由拒绝公开外，全部公开晒"三公账本"。李克强此番要求县级以上政府部门公开接待费用，涉及的政府层级和部门将非常广泛，公众对该要求的进程和结果表示期待。
7 c) i: |! l  T* Y( R* R9 A 李克强反腐第一剑砍向一个比较容易的领域 9 t+ m( g, n7 v+ {8 x
"李克强这把反腐之剑砍的是最容易的一块"
+ U0 e; c( u$ S" p中国国务院农村发展中心前研究员姚监复向德国之声表示，"三公经费"中最容易削减的当为'接待费用'，因此李克强高高举起的"反腐之剑"，挑了一个相对容易的领域来推进，官方此举也会俘获民意："要求公开'三公'已经搞了好几年了，中央部门已经公开过，现在推到县以上政府的范围，应该是最简单的反腐办法，另外也会让老百姓看到'真反腐'了。"公仔箱論壇* Z! w& ^2 v8 t, E
姚监复也向德国之声介绍了自己所了解的台湾政府公款消费规定和经验，台湾官员不敢动用公款光顾公共消费场所，即使是普通公务员，随意进入这些场所也会丢掉职位。即使上层官员到下级单位视察，下级官员不能请上级官员吃饭，官员需自掏腰包。对需要接待的对象，台湾政府将经过严格审批过的费用拔给官员，接待规格自行控制。因此姚监复认为，中国政府长期形成的公款消费局面应该象台湾一样建立制度进行约束："公布不等于杜绝，最好是建立制度，否则很可能政府公款消费转化为'企业买单'"。姚监复也认为如果中央真正反腐，光公示"接待费用"远远不够，最紧迫的还有公示官员财产、精简机构尤其是党的机构等。
5 [  C3 Q" \6 r- ?' T) F0 { “公示信息才有监督，权力才能戴上紧箍咒” 公仔箱論壇% @; N3 d' P/ H( V2 w
"不应该只公示简单数字，还应该公示到接待了什么人"
) F7 G, I* N0 f( w% |. H  n9 S% l$ X中国律师李方平在接受德国之声采访时认为，李克强表态要公开县级以上政府的"接待费用"，在这个政府令之前，应该先定义什么是"接待费用"和标准，最重要的是要公布接待事项和人员，以防官员"上有政策下有对策"，变更接待名目。
- \. M, P/ Y- @+ r% B. X4 L# G6 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李方平说："比如接待的人应该不应该接待？标准是什么？所有的公务接待这些应该是可以查询的，不仅仅是一个简单公布出来的数字。"他也认为只有可以有民众监督的反腐模式，才能如李克强所说，给权力戴上“紧箍咒。”公仔箱論壇( U" A7 I7 @! N/ q& v4 J- T( @
作者：吴雨
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政治改革已经可以做到反腐的效果，这样子反腐作用不大，别当人民是傻子