3月28日電／國務院副總理張高麗日前在中國發展高層論壇上表示，中國財政收入數量已經不小了，關鍵是怎麼把這個錢用到刀刃上，使它發揮最大的經濟和社會效益。專家表示，當前，優化財政支出的結構，提高財政支出的效益，加強體制機制約束，管好政府錢袋子，成為改革的重要任務和目標。 9 \8 C5 Q" n G" K+ R' A: I
4 e" z2 t7 \' N% x, m4 P把錢用到該用的地方
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據人民日報海外版文章稱，“中國財政收入去年已經到了11.7萬億元人民幣，我們新中國成立初期財政收入有62億元，1978年只有1000多億元。”張高麗說，這個數量已經不小了，“不能把這個錢用去搞重複建設，用去搞產能過剩。所以很重要的是我們要把這個錢用好，用到該用的地方。”
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" Z Y$ }, x6 Y: M) W$ w重複建設是近年來經濟領域的突出弊端。分析人士指出，目前我國不少地方都存在建設浪費的現象，一些城市大搞形象工程，超標興建辦公樓宇，道路、管道重複施工，投入巨資開發風景區。公共財政支出在城市建設過程中的投向和規模亟待調整和優化。 公仔箱論壇4 `8 A: m/ U1 Z# G o4 H
2 V0 v3 Y2 \* T+ N. atvb now,tvbnow,bttvb與此同時，部分行業產能過剩引發的一系列問題同樣不容忽視。
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$ d+ V$ \2 d+ d/ I4 o( a$ B! V5.39.217.76此外，我國各級政府機構用於公款吃喝的開銷，據統計每年達到了3000億元的規模。“姑且不說這個數據準不准確，3000億元是一筆巨大數字，幾乎等於我們0.7、0.8個點的GDP。”國務院參事湯敏稱，“三公經費”裡還有公款旅遊、公款購車、樓堂管所建設等，這些支出需要規範的地方很多。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ]3 ?% W/ \' G9 a
) x5 G* g# @1 s e! D- yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府應該把錢花在哪
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十八大以來，節約“三公經費”、反對公款吃喝的勤儉節約之風深入人心。相比會場慶典不擺花不喝酒，百姓更關心如何把省下的錢用好。 1 k) ~& ~7 @3 ?6 V
8 ^8 y7 }) N# p; k2 ltvb now,tvbnow,bttvb公共財政更應該投入在什麼領域？中國青年報近日通過互聯網對6950人進行的一項調查顯示，86.7%的人首選“加大教育、醫療衛生和社保的投入”，74.3%的人建議“重視下水道等地下民生工程建設”；64.9 %的人建議“改善城市自然環境”；63.2%的人希望“免費開放更多體育健身場館”；58.9%的人建議“加強道路等基礎設施建設”。 5.39.217.762 ]8 u- v4 R* w. T
K4 D k+ j/ S- C5.39.217.76今年的《政府工作報告》提出，著力優化財政支出結構。繼續向教育、醫藥衛生、社會保障等民生領域和薄弱環節傾斜，嚴格控制行政經費等一般性支出，勤儉辦一切事業。中央預算內投資主要投向保障性安居工程，農業、水利、城市管網等基礎設施，社會事業等民生工程，節能減排和生態環境等領域。
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! U' ^% c# z! q s: R% d. `公仔箱論壇財政部新聞發言人戴柏華也表示，今年財政將進一步優化支出結構，增加保障和改善民生支出，保持對經濟增長和結構調整的支持力度。同時，將認真貫徹中央“八項規定”要求，厲行勤儉節約、防止鋪張浪費，嚴格控制一般性支出和“三公經費”，努力降低行政成本。 / r4 A2 t' j- b% d- ~
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要注重“花錢換機制”
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李克強總理近日強調，未來財政收入很難持續高速增長，而民生等領域的支出是剛性的，這就要求把錢花在刀刃上。而且要注重“花錢換機制”，機制建設要盡可能完整，不能“碎片化”，以收到事半功倍之效。要做到公開、公平、公正，接受人民群眾監督，以減少和避免腐敗。
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$ C4 @2 ?" Y9 F2 b( v' R) TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府不能當冤大頭，官員不能成敗家子。湯敏認為，國家賬本要管好，首先要有規劃，從中央到地方政府，這筆錢怎麼用要規劃好。其次要有檢查，沒有建立激勵或者懲罰機制是不夠的。更重要的是，僅是政府部門來做這項工作是有漏洞的，最好的辦法是增加透明度。財政的每一筆錢是怎麼花的，如果由社會來監督就比政府本身的監督要更透明，更公平，出漏洞的可能性也更小一些。
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廈門大學經濟學院財政系教授陳工認為，公共財政支出管理最關鍵的是實行嚴格的問責制，要對層層承包轉包的問題工程追究到底。公共財政在基本建設支出方面，事先要做可行性研究。在細化預算到“建一個大橋到底要多少鋼筋水泥，多少釘子”的基礎上，充分保障公民的“知情權”和“表達權”；還有，財政預算應該具有法定性，一旦審議通過後，任何人擅自對預算增減都是違法的。 公仔箱論壇" y, g0 \* V8 c8 t p% M
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專家認為，公共財政最終要還權於民，重大建設項目最好引入聽證制度，讓百姓能真正參與到管理監督中。只有加強制度上的監管，增加資金使用透明度，讓經費在陽光下運行，才能讓錢真正花在刀刃上。 |
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發表於 2013-3-28 12:37 PM
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