財政司司長本周三將宣讀《財政預算案》，當局事先張揚，會有令人尷尬的財政盈餘，為了還富於民，預期會有好消息公布。本港貧富懸殊備受關注，加上通脹升溫，回饋市民發揮財富再分配作用，是財政政策功能之一﹔與此同時，當局應該善用盈餘做好經濟民生上的防震工作，減低管治在經濟逆轉時受到的震盪。5.39.217.761 t0 g1 Q. m) B$ t1 L$ l
tvb now,tvbnow,bttvb% J0 N4 E: S& o4 s* C/ S
政府的收支，多數是先虧後盈，在財政年度初期，支多入少，往往出現赤字﹔到財政年度後期，利得稅及薪俸稅等收入出現，就可以見到庫房盈虧的眉目。今年一月份開始，庫房已有不俗盈餘，加上交稅高峰期收入，今個財政年度有可觀盈餘，已是顯而易見的結果，會計師估計盈餘由五百億至七百億元，有可能逼近歷史高峰。5.39.217.76* l7 E: o6 v- Q0 O
5.39.217.768 O \ X3 H% e# E3 i
花錢買民 望取捨陷兩難公仔箱論壇 |! X& z% n) E" u" E
1 x4 \& X8 L# J& n) r* }/ ttvb now,tvbnow,bttvb無論甚麼原因，盈餘增加，就有增加福利壓力，各個政黨近日已經提出要求，要求推出退稅和各項紓困措施。在面對龐大盈餘下，相信財政司司長極大機會順應民意，按過往做法選擇多種招數，令到市民受惠。5.39.217.76# K5 E, j! W" y
7 @$ J* i, E1 |& M. G# A5 P近年本地經濟暢旺，各種即時性回贈措施，已經變成家常便飯，退稅等安排相信會受到中產歡迎，但公眾除了關注這些招數外，更希望知道當局還有甚麼善用財政的思維。有人認為，由於持續多年錄得盈餘，當局是否可以研究長期的稅務寬免，或者其他福利政策，以提振政府民望。tvb now,tvbnow,bttvb* o+ c, @9 ^4 Y* `* x
tvb now,tvbnow,bttvb9 a" J. C5 C) X) B* n
推出長期性福利措施，屬於重大承諾，事前須有詳細諮詢，才作出妥善安排。由於今次預算案宣布時間逼近，不可能倉卒出台。從政治上來說，現時特區政府民望雖低，但是否需要急急動用大量資源去推動民生福利政策，同樣有各種考慮。
3 {: b3 d# c* y$ `, l# \
) `8 G6 @) h! R自新政府上台後，民望緩緩下滑，不過，中聯辦主任張曉明日前表示，政府受市民支持的程度，應該比個別傳媒所說為高，相信特區政府最高層，或多或少有類似想法。無論是否贊同這種分析，相信大部分人會同意，現時社會對政府的民生福利政策意見不大，就算基層希望政府可以多點實惠措施，他們並非不滿的主要來源，拖低政府民望的風波，多數屬於非經濟或民生相關的議題﹔故此，就算當局大力推出實惠措施，是否可以大幅推高民望，兩者不宜直接劃上等號。但如果政府做「守財奴」，非但難有提振民望的彈藥，甚至惹來不斷的批評。tvb now,tvbnow,bttvb$ q/ D! X3 r3 E; g: r2 ]
3 U0 i" y3 I! x) O+ Y% [+ R公仔箱論壇庫房穀不豐又恐遇荒年
4 m" \! ]0 \6 P1 p0 [
8 d4 c; h5 O5 p6 G- I8 X5 V/ c要留意的是，現時本地經濟在高位運行多年，期間正值外圍大舉印鈔、利息低企，令香港出現游資湧入，內需強勁的興旺日子，未來四年美歐會否出現「退市」，導致利息回升或資金撤離，是不可不防的風險因素。一旦出現類似九七年亞洲金融風暴的危機，從過往新興市場經驗，外界最關注兩大焦點︰一是當地經常性的財政狀況；二是政府手頭的儲備。假如香港重蹈當年經濟長期低迷的覆轍，相信對政府管治威脅會非常嚴峻。
2 I/ k; M* k4 z0 R! x
" I1 i; Z7 N+ p% b& b# m! e9 U今年庫房出現可觀盈餘，加上歷年累積的財政儲備，必然令公眾對公共理財的關注增加，要求政府還富於民的壓力大增，今屆預算案相信不可能有重大舉措﹔然而，如何回應社會要求政府「散財」的期望，以及擅用儲備作為政治經濟的防震軟墊，是要小心拿捏的課題。
, r7 e9 m3 ?* c# Ytvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇2 I0 V' p; }4 d0 V- q
5.39.217.764 ?9 |8 e5 F7 W& _! ?
星島日報社論 |
發表於 2013-2-24 12:42 PM
| 