電視質素詢民意　求變意向甚清晰

政府就兩家免費電視台的節目質素和種類諮詢民意，正值免費電視台發牌爭議不絕，雖然當局強調，這是按照既定程序進行的定期諮詢，試圖與發牌爭議劃清界，但是諮詢過程和結果，難免與發牌產生互動。公仔箱論壇9 B# J; Q; k) e! D3 W- H6 i

通訊事務管理局解釋，前身廣播事務管理局，在二○一○年就兩台牌照進行中期檢討，決定日後定期就兩台節目質素和種類徵詢民意，目的是收集到市民意見後，與兩台跟進，以期兩台節目可達到公眾期望。

中期檢討至今已經兩年多，到了定期諮詢的時候，雖然正值敏感時期，諮詢的目的是徵集民意，促進兩台改善節目質素。目前公眾對現存電視業生態和部分節目內容和安排的強烈不滿，甚至覺得有節目是浪費和濫用大氣電波這公眾寶貴資源，公眾對電視業的求變心態非常強烈。
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強弱懸殊欠缺競爭
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通訊局發出的諮詢民意邀請，附件包括持牌機構須遵守的節目及廣告規定摘要，內容絕大部分是電視台要提供多少時間的長者、兒童、時事等節目，以及合家歡時段的設定、中英文字幕的要求等，兩台是否符合這些條件，毋須諮詢市民，監察機構已經勝任有餘。tvb now,tvbnow,bttvb- |2 `, Q2 {/ e( j' w* M& A9 J
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市民的不滿，主要在於一些節目不斷重複舊橋段，一些節目「慳水慳力」，個別頻道或時段經常重播。兩台收視率出現天淵之別，反映市民欠缺選擇，這種收視情況助長一台獨大，容易引起變相壟斷的指責。tvb now,tvbnow,bttvb T: H% ^4 {" j4 ~1 M& [

社會上廣泛流行意見，認為兩台強弱懸殊，可能導致不思進取，當局數年前提出增發免費電視台牌照，期望藉此引入多些競爭，來提高節目質素，然而，發牌程序惹起質疑，究竟應發多少個牌照和怎樣發牌，欠缺具體細節，如何落實至今仍未明確，有申請者偷步開台，形成與當局對峙。

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有電視台針對發牌威脅，在政府總部外推出救亡騎呢騷；另有電視台針對廣管局諮詢過程不夠全面，提出司法覆核。業內人士有的慶幸增發電視台牌照，可帶來更多就業機會；另有人士則擔心發牌太多引來惡性競爭，初期觀眾可能得益，長期則會因為攤薄廣告份額導致各台紛紛「縮水」，紛紜眾議。
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政府當初有意增發免費電視台牌照，吸引了三個財團申請，及後卻遭受到重重阻力，發牌歷經數年仍然「只聞樓梯響」。究竟當局要三牌齊發，任由市場「五台混戰」爭個你死我活？抑或只增發一、兩個牌？或者以「一換一」的形式，停止發牌予太不受觀眾歡迎的電視台，由新台接替？這一輪的電視節目質素諮詢，無論當局原意如何，民間有一個意見相當清晰，就是目前免費電視質素亟需改善。如何回應民意，政府必須做好周詳部署，妥善保證香港電視業的質素水平。
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星島日報社論

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