奶粉荒與特區廢辣招
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更新時間 2013年2月11日, 格林尼治標準時間13:49 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( [7 F; {* t! V$ Z9 q9 z8 a- C
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- {8 m' O; e9 G5 b5 `+ @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港「奶粉荒」近年相當嚴重。原因無他,自三聚氰胺毒奶粉事件起。
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香港「奶粉荒」近年相當嚴重。原因無他,自三聚氰胺毒奶粉事件起,許多內地家長對內地產銷的奶粉徹底喪失信心,而且內地銷售的進口奶粉價格高昂,於是他們爭相來港,大肆搜購進口奶粉,再加上奶粉供貨商在香港大玩捆綁式銷售技倆,導致香港本地家長面臨奶粉缺貨和價格升等嚴峻問題。8 d; L; o0 }: L6 h
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特區政府拖延多時,年近歲晚,終於宣佈數大「辣招」撲火,包括設立代訂奶粉熱線、協助家長訂購7個品牌奶粉、研擬修訂《進出口(一般)規例》及其附表限制每人帶2罐奶粉出境、東鐵旅客行李可攜重量減至23公斤、考慮設立發牌制度控制奶粉出口、加強關口堵截、擴大水貨客黑名單、拒絕懷疑水貨客入境等。
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時至今日,不少立法會議員更提出了各式各樣的意見,例如:設立零售商登記制度、派人追蹤北區水貨客、與內地海關計算機聯網互通出入境數據、在公立醫院和母嬰健康院增設奶粉零售點等措施,實在不一而足。凡此種種,是否有效和妥當,當然值得深究。公仔箱論壇& v8 S6 l" e5 y+ q. z% n
無論如何,特區政府的反應相當遲鈍。反觀德國、荷蘭、澳洲、丹麥、新西蘭等地早已嚴令限制旅客購買奶粉每人1至4罐不等,以保障當地嬰幼兒奶粉供應充足,更遑論歐美多國一直運用財政補貼嬰幼兒奶粉,以確保當地嬰幼兒享用的奶粉價格合理持平,供應充足,鼓勵生育。公仔箱論壇7 u7 n& u! V( N
不過,我們還是需要細心分析,究竟這類限購奶粉措施,以至目前特區政府最近推出的同類政策,是否真能對症下藥。/ N7 m. }# O' K3 J8 E
治標治本香港向來推崇自由經濟。但由於嬰幼兒奶粉是嬰幼兒的必需品,難有替代品,一旦完全放任供需自由,把高價或缺貨視為巿場自然反應,無視嬰幼兒生命和健康,未免涼薄不公,損害人性尊嚴,違背良知公義。! D8 I4 H+ h+ W) C+ c, c
因此政府有責任在原則上維持自由巿場體制的前提下,密切監察嬰幼兒奶粉市場動態狀況,構建適當的應急制度,在價格過高時適量補貼消費者,在奶粉缺貨時提供儲備奶粉推出市場,而把這兩種應急措施的受惠對象限定於香港嬰幼兒居民,用以確保充足供應,方為正途。' K7 ]$ K2 h( s8 }9 S$ w: F+ z
儘管這些措施需要花費公帑,但基於上述理由,還是相當值得的。當然,禁止捆綁式銷售等濫用市場支配地位的反競爭行為,更是維繫健全市場的自明之理。
0 k1 z ^' N! Y, d3 ^2 \然而,目前特區政府卻思慮不周,政策未經深思熟慮。9 X- p: n( ~ N' u% d, U% p% w
一、限購令看似能夠遏制內地人來港收購奶粉,但實情是收購奶粉走私水貨到內地者,大多數是由內地黨官與黑幫支配的犯罪集團幕後操盤代購,少有內地家長親自來港,而犯罪集團往往可艾薩克豆成兵,變陣出擊,1人帶10罐變成5人各帶2罐,排隊人增,港媽更苦。同理,行李限重也可以用上述方式完全規避,難有良效。
9 i6 f' B6 \# p* b# N+ d) g, Z5.39.217.76充其量,這些措施只不過是酌量增加走私集團的經營成本而已,難有根治效果。5.39.217.765 h H2 w& U+ M+ \8 K( K5 o
二、設立代訂奶粉熱線和協助家長訂購,固然有助於撮合奶粉商和消費者交易,但難持久。況且供需雙方利益各異,高價和缺貨問題還是時隱時現,政府熱線對此依舊無能為力。這類措施只不過是鎮痛劑,由政府出頭多搞一個類似「媽媽會」的窗口而已,根本沒有對症下藥。
: @: D& \/ J4 e" k: I9 E* s3 Rtvb now,tvbnow,bttvb三、奶粉走私北上,長期以來是中港黑白兩道同謀套利的一條產業鏈。梁振英政府近日跟廣東省和深圳巿高層接觸,標榜中港合作,拜托這些內地政府出面協助遏制奶粉走私集團,當然說到底是後者為與不為的問題,不是能與不能的問題。但只要大家對內地官場稍有認識,都知道這只不過是緩兵之計,日後必定伺機謀定再動。
+ U8 M$ ^# ^- k# |1 I$ gtvb now,tvbnow,bttvb原因無他,巨利在前,誰不垂涎?現在內地官員協助特首挽救民望,走過了埸,擺淡之後,變陣出擊,故態復萌,並不意外。6 S6 G ?- q6 y# X" V! G# J) z0 Q
四、特區政府漠視整個事件的源頭:中國內地人為何有如此龐大的奶粉需求,導致湧港入貨,香港出現奶粉荒?原因正如上述,毒奶粉事件發生後,內地產銷的奶粉信譽掃地,進口奶粉價格持續高昂。
2 S8 x9 R9 L0 g& _如果內地政府有真正自由的媒體,有真正獨立的司法,有真正民主的憲政,才能緩解目前如此廣泛的國產奶粉失信問題。
" u" ^8 p) U9 Z6 `8 A2 z公仔箱論壇如果內地政府真的秉公執法,懲辦走私,才能消除目前如此猖獗的走私奶粉北上問題。如果內地政府真的決意適當補貼國內嬰幼兒家長購買奶粉,或者為缺貨問題事先籌劃儲備足夠而有信譽的奶粉以應急,才能避免目前把內地問題轉嫁給香港而導致港人怨聲載道。tvb now,tvbnow,bttvb0 k( H ~! T+ V" b' u: k, K: I! f
捨棄呼籲內地落實這些務實而又根本的改革,更不在香港本地的補貼和儲備兩事上痛下苦功,也不處理奶粉供貨商的捆綁式銷售反競爭行為,徒然在枝節上小修小補,抑制表面需求,限購限重,裝扮勤奮,但不切實確保充足供應,建構有效應急機制,實際上愚己愚民,既不治本,也不治標,甚至間接助長中港兩地居民仇恨和敵視對方,貽害深重。 |