[時事討論] 老闆當人大代表，企業利潤更

隨着新年的到來，又到了各地“兩會”召開的季節。隨後，新的一屆全國人大將於3月舉行。對於當選人大代表的企業家來說，這個五年的任期意味着什麼呢？耶魯大學的博士生Rory Truex在美國政治學年會提交了一篇工作論文，探討了企業家當全國人大代表的好處。
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Truex搜集了2008年以來全國人大代表的資料。他發現，有差不多500位代表的身份是企業CEO或事實上的一把手。他把這些企業家所在企業的業績報告收集起來作為研究對象，然後將一些沒有全國人大代表的企業的業績作為對照組。在比較2008-2010三年的業績后，研究者發現，有人大代表的企業具有三個特徵——更高的回報率，更高的利潤，國家持股的比例一般更高。具體來說，擁有全國人大代表的企業比其他企業的資產回報率平均高出1.7%到2.3%，邊際營業利潤高出5.7%到8.5%。也就是說，在企業一把手當選人大代表之後，企業的經營狀況會變得更好。2 @( v+ | ]: v

除了研究企業經營之外，Truex還收集了2008年到2010年間公開報道的超過五百名人大代表的議案和建議，觀察企業家代表在人大會議里的活動。他發現，比起非企業家代表，企業家的議案和建議更集中在工商業的管理之上，而不是履行作為全國代表對各類議題都應關注的責任。有的企業家甚至直白地提出有利於自己企業的議案。例如，人大代表鍾發平就提出新能源汽車產業應該有財政和政策支持——他是湖南科力遠新能源公司的主席，專門生產電動車和混合動力車的蓄電池。人大代表李大鵬在2009年的兩會提出要增加政府資金到“現代中藥”的研發上去，而他是康萊特製葯的董事長。
作者總結道，全國人大代表逐漸擺脫“橡皮圖章“的形象，利用提案和建議的制度設置推廣真的政策建議。但是企業家代表的提案基本都和個人的利益攸關，大部分精力關注商業環境之上，很多時候甚至只狹窄地關注他們的細分市場，而且還高效地充當了企業的遊說者。
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人大代表的位置也的確給這些企業帶來了明顯的好處。他認為，未來的研究需要綜合考慮這些代表的職業背景、教育程度、被提名的原因，以及支持他的選民等因素，用以分析這樣的現象：為什麼有些企業家代表會在兩會上提出比較尖銳的問題，有的只關注自己的行業，有的則什麼都不做。5.39.217.767 O C' ^2 |. ^6 q4 K# Q
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