馬英九總統親自公布年金改革方案，並宣布自己退休後放棄領18趴優惠利息，馬上有好幾位政務官跟進棄領。但此舉效果不佳，有人罵總統矯情，有更多人呼籲注意「砍勞工，不砍大官」的後遺症。確實，如果制度上的病灶不除，則政治人物的個別表態難免引起作秀之譏。 平心而論，這次改革幅度不小，幾乎人人肉痛，也所以反彈之聲遍地烽火。這正凸顯改革不易，馬政府寧挨罵也勇於承擔此一重擔，比起在旁看戲說風涼話的人負責任多了。但改革還是綁手綁腳，就以馬總統棄領18趴的動作來說，等於公開承認了其中的不公之處；既然如此，為何不大刀闊斧從制度上改徹底一點？總統一人棄領，政務官三五人跟進，於財政收益微不足道，對清除18趴的汙名卻於事無補。「大德不逾閑，小德出入可也」，以18趴改革而言，馬總統卻正好選擇了一條相反的路。 這次針對退休制度出現改革的呼聲，就是來自於現行制度的不合理：軍公教的工作性質與薪資水準，早已和一般勞工沒有太大差別，沒有道理勞工65歲退休，軍公教40出頭就可以退休；勞工只有平均30%的所得替代率，軍公教卻可以享受到高達90%。但這次改革，馬政府致力於處理財政困難，對於「行業差別」卻當作是次要的、未來的問題。這次改革只將軍公教替代率稍微拉下一點，勞工替代率不升反降，然後留下一個「每五年檢討一次」的尾巴。這樣的改革計畫，顯然和社會的感受、期待仍有很大差距。難怪輿論發出「肥鵝瘦身，瘦鵝陪斬？」的不平之鳴。 在制度上無法照應的，馬總統試圖用個人行為予以彌補，自己不領18趴，固然堵住了外界批評他延遲改革是為了圖利自己的聲音，但更加證明了制度改革未能竟功，且帶給其他政務官不必要的壓力。殘留的那一小部分18趴，若合理，則總統何必棄領？若不合理，為何不一次改掉？總統帶頭不領18趴，等於是將繼續支領者集體汙名化，這樣對軍公教也很不公平吧！改革須先顧到大德不逾矩，總統個人領不領實乃無關緊要的小節。
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【2013/01/31 聯合晚報】
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發表於 2013-1-31 05:21 PM
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