布魯金斯學會中國問題專家李成在給奧巴馬遞交的外交建議中稱,美國應對中國國內爆發革命和對外戰爭“未雨綢繆”。李成指出,儘管這種可能性不大,但奧巴馬應儘力培育與習近平及中共新領導集體的更深入的關係,增強與解放軍的溝通,了解中國的決策機制,關注習近平所面臨的挑戰。建議同時強調,奧巴馬應多向中方強調美國的善意,化解中國人心中的反美情緒,同時應阻止任何國家在亞太地區動用武力的行為。tvb now,tvbnow,bttvb" P) u- I# j' v, M- v$ d5 ^
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時值奧巴馬總統第二任正式開啟之際,美國布魯金斯學會學者通過備忘錄的形勢上書奧巴馬,為其仔細釐定未來四年內政外交中的重大挑戰,並為其提出應對策略。近20份相關領域專家提出的備忘錄分為“大賭局”(Big Bets)和“黑天鵝”(Black Swans),前者主要針對可能對美國及世界政治有變革性衝擊力的領域,需要奧巴馬在這方面投入最主要的精力和時間;後者主要針對可能性較低卻不得不未雨綢繆的國家大事。tvb now,tvbnow,bttvb9 y6 s5 b% f: D" k! q
+ i* t( n7 v" H9 o# }公仔箱論壇布魯金斯學會中國問題專家李成對與中國的分析就屬於上述第二類。李成認為,西方多關注中國經濟的發展和漸長的國際影響力,但有兩個潛在的因素卻被忽視了,即中國的國內革命和對外戰爭。引發國內革命的因素有:放緩的經濟增速、日益蔓延的群體性事件、泛濫成災的腐敗、高層的惡性內鬥等;而釀成對外戰爭的無疑是中國與日本、菲律賓等國在領海問題上的爭端。這兩種潛在的可能不應為奧巴馬政府忽略。
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對此,李成建議奧巴馬應先行採取如下措施:奧巴馬應培育與習近平及中共新領導集體的更深入的關係。在建立建設性關係的同時,奧巴馬不僅要關注習近平在內政外交正面臨的挑戰,還要了解中共政策路線並不確定這一本質,同時關注中國民眾對習近平的民意。
7 `( f7 J% Y' F! i2 g& ~) X公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 B9 B& X i$ k r R# k3 t
李成認為,有兩個局面是美方不願意看到的:第一,大多數中國民眾變得既反共又反美;第二,習近平從軍方鷹派中得到強力支持。
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+ D+ m: f! I5 Z* Q: {公仔箱論壇為了避免第一種情況,奧巴馬在加深同中國領導人接觸的同時,應該直接向中國民眾闡釋美國對中國持久的善意,同時重申美國對自由、法治、人權等價值的承諾,美國認為這些是中國長治久安的基礎。4 W5 [- ~( Q. P
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而為了避免第二種情況可能造成的戰爭危險,奧巴馬應該始終如一地動用美國對其盟友及夥伴(包括中國)的影響力,阻止任何國家在亞太地區動用武力。與此同時,推動同解放軍的溝通互動是對華政策的第一要務。tvb now,tvbnow,bttvb; w f2 a/ t$ `+ `1 u
a* p1 S" r3 r1 F公仔箱論壇李成認為,習近平無法完成有效的政治改革將導致革命,但對外戰爭的可能則來自於習近平“成功地”鞏固了手裡的權力。這倒不是因為他會運用戰爭來轉移國內矛盾,而是通過對抗性的外交策略來撇清對他的指責。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 N( e e8 E9 D$ M% ]
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奧巴馬尤其應該注意這方面的種種跡象,諸如中國媒體和外交渠道中日益增加的反美言論,習近平有可能在對美政策中採取強硬的路線。李成在此以2009年習近平在墨西哥發表的“三不論”為例證。
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更重要的是,備忘錄指出,奧巴馬政府應該對解放軍軍官中出現的黷武主義保持警覺,尤其是解放軍內部的太子黨。一些中國問題專家已經指出,軍中的太子黨們往往對在習近平任內擴充軍隊權力躍躍欲試,而這樣的趨勢勢必增加軍隊對內政和外交的干預。5.39.217.76 y( ~+ W, o+ d1 Q& H. _! R) K& Q
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備忘錄最後總結稱,中國在轉向憲政民主的過程中出現內部動亂、對外交惡的情形對美國並無好處,並且有把美國捲入其中的危險。為此,奧巴馬應該向中國闡明,美國並不尋求遏制中國,也不會無視中國人的民族和歷史感情,這將緩和中國方面的焦慮和敵意;第二,增強同中國民政、軍政決策者們的接觸,以此了解中國的決策程序和內政動因;最後,讓中國確信,美國不僅嚴守在亞太地區的安全承諾,而且也真心愿意為各種爭端尋找一個可供各方接受的解決方案。 |