性罪行定罪記錄查核機制推行一年,調查顯示,補習社等私營教育機構,八成都沒有利用這機制來確保新聘員工沒有這類案底,以降低兒童被性侵犯的風險,又有學校投訴旺季查核要等上三個月。當局在加強鼓勵私營補習社利用這項服務保障兒童之外,須擴充人手提高查核服務效率。
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6 n& |! {8 y: N5 u4 V9 L b( Ytvb now,tvbnow,bttvb本港過去發生兒童被性侵犯的案件,犯事者包括學校教職員、補習社和興趣班導師及教練等,當中涉及積犯,這些人往往在兒童服務機構任職,方便下手。公仔箱論壇 m8 _9 l* R! P+ R
' Y) R5 O$ z2 t公仔箱論壇當局參考外國經驗,在二○一一年十二月推出查核機制,一些以青少年或兒童為服務對象的機構,可以向警方查詢準僱員是否有性罪行記錄,作出聘用決定,至今處理了約四萬宗查詢,當中發現約有五名求職者有這 類案底。8 \4 K6 _+ J- h1 r* k, z0 i
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擴展服務宜重點出擊
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# G6 p) n* m9 ] t k# q機制有雙重保障效能,一是協助有關機構辨認出有性犯罪案底而不予聘用,再者是令這類人士自覺無望覓得接觸兒童的職位,乾脆不去申請。因此,在減少機構誤聘這類人士方面的實效,遠不止五人這麼少。機制一方面保障兒童,同時減輕這類人士重犯的機會。
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可是,護苗基金委託香港大學民意研究計畫展開的調查,卻暴露了各類私營補習社和興趣班成為保護網中的大缺口,方便意圖重犯者有機可乘,有家長已經表示擔心。! m9 G1 L0 z; C; e$ g
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現時這套查核機制只屬自願參與性質,有家長希望立法規定,而且範圍應擴及現職僱員,以及讓家長聘請私人補習教師時可以查核。不過,以現時的資源,根本不可能應付大量工作,當局在逐步擴大範圍前宜定好優次,先對補習社重點出擊。
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按照現時機制,機構在招聘的最後階段,可以發出證明文件,由準僱員持這份證明致電警方有關部門預約,當面遞交申請並且取得密碼,把密碼通知準僱主,僱主再致電當局查詢結果,避免被無關人士濫用,以及讓有案底人士應聘與兒童無關工作時,不會受到審查和歧視,剝奪改過自新的機會。tvb now,tvbnow,bttvb5 O6 I4 {2 G) W
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提高查核效率免久等0 D9 n1 ^2 U$ w+ }' W) Z
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由正式約見至查出清白結果,只需七個工作天。實際上,有志願機構和學校投訴,由機構發出待聘證明至查詢得結果,往往要等上一個月,在暑假等旺季會長達兩、三個月。學校聘請代課老師急不容緩,幼兒服務機構聘請清潔工,求職者乾脆另謀高就,當局要調撥足夠的資源去應付查詢。
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按部就班,當局宜以補習社為重點宣傳對象。護苗基金已經呼籲家長向補習社查詢,推動補習社去利用這項查核服務。機構花多一點工夫,不只保障兒童,也保障自己。如果機構內發生涉及兒童的風化案,不但損害機構聲譽和「生意」,而且揭發機構沒有利用這項服務做足防範措施,萬一受害人家長追討賠償,機構可能要付出不菲代價。
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