昨天桃園機場出現了盛大的接機場面，數百民眾舉標語喊口號，像在歡迎國際巨星，而這個受人簇擁的主角是誰？多數國人未聞其名的懷德先生是也。懷德是一國外開發商，計畫在馬祖投資興建度假村及賭場。昨天馬祖鄉親把「要一條安全通暢的回家路」的標語高舉在這名外國生意人的面前，實在是刺眼的畫面。 偏遠地方希望加速開發商機，這樣的夢很多地方都上演過。花蓮的幾個度假中心已有規模，在地人的得失感受不一。澎湖在2009年由居民公投否決了興建賭場，這幾年則經由各種特色民宿、海產、水上活動，累積出可觀的旅遊吸引力。台東的美麗灣事件至今仍在爭議和角力。 馬祖人希望繁榮地方，博弈公投在半年前過關，但賭場和度假村是否是夢想實現的鑰匙？贊成者常舉新加坡的例子，其實最近已出現變化訊息。新加坡一開放賭博業就創造了驚人商機，但今年一月的資料已顯示「新奇效應」退燒，聖淘沙和金沙集團的賭博收入各自創下一年半以來的最大跌幅，且新加坡對當地人進賭場嚴格管制，社會卻仍非常擔憂各種後遺症。可見博弈產業未必是地方經濟發展的最佳解答，但至少從民眾的基本權益來看，如果只是「安全通暢的回家路」這種期望都未能獲得回應，則確實是政府失職，是地方之恥。 話說觀光，台灣近年開放陸客來台稍有成績，立刻暴露出走捷徑、搶短利的老毛病。事實上，從澎湖、台東等例子可以看出，在地人用心經營便可累積成績。但旅遊業畢竟需要基本的公共建設，加上專業規畫和適當的資源協助。最近一位旅遊作家被人問起台灣為何沒有規畫學做台菜或中國菜的觀光行程，他回憶起在泰國清邁的旅遊經驗說，「泰國政府幾乎是把觀光當作最重要的經濟活動來經營，按摩教學、泰式料理的學習都是經營很久的，無怪乎他們做得如此好。羨慕歸羨慕別人…」。可見發展觀光的亮點無限多，看多用心去做而已。政府該做的事還很多，別讓老百姓對著國外開發商要「安全回家路」的畫面再出現。
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【2013/01/15 聯合晚報】
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發表於 2013-1-15 05:22 PM
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