本帖最後由 felicity2010 於 2013-1-11 07:53 AM 編輯 # _+ t+ O7 ^( n% r
5.39.217.76, l3 }, E) G y$ `
陳嘯軒 (陽光時務): 專訪中策組前全職顧問劉細良中央政策組奪權之路) Y/ ]+ s- z: L0 G9 D
# V7 q( _+ p {+ I公仔箱論壇
' J- z. d1 p8 B$ W, stvb now,tvbnow,bttvb
' H' H4 _% t9 P& ^% Q# bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇% ?# j' O5 @) X
- r9 b7 I( C7 [+ v) a" R: W0 {
: d o0 @2 J0 Q0 e0 }# j被喻為特區政府智囊機構的中央政策組，其角色定位近日再掀起爭議。中策組首席顧問邵善波早前高調指出，中策組要加強監察網上民意，以及收回近400 個諮詢委員會的任命權。此外，為中策組提供意見的非全職顧問，近年來獲委任者絕大部分都是商界和建制派政治人物，當中更有不少「富二代」、「政商二代」。有學者認為，中策組原來掌握民情的功能早已「廢了武功」，淪為政治分贓的場所。& L5 |4 R6 j5 U. W
/ M# x0 T6 H- j8 c% ?& E/ w
直接向行政長官負責的中央政策組， 在1989 年由當時的港督衛奕信成立。居港多年的英國經濟學家、曾任《遠東經濟評論》（Far East Economic Review） 副總編輯和《Euromoney》駐港特派員的顧汝德（Leo Goodstadt），獲邀出任中策組首席顧問。中策組的主要職能，就是向港督、布政司（回歸後改稱政務司）和財政司提供意見。回歸後，中策組沿用舊制，繼續成為特區政府的最高智囊機構。
+ O/ A) L8 H6 p9 `' |公仔箱論壇
* L5 a/ q# U2 V5 Z3 ptvb now,tvbnow,bttvb回歸前廣開言路
- B* M9 [. L: X: A# }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; c+ f% g, {" A7 m7 q
今年7 月梁振英上台後才卸任中策組全職顧問的時事評論員劉細良，早在1992 年至96年已任職中策組非全職顧問。當時他的正職是民主黨政策研究員。他說，當年顧汝德用人不拘一格，當年獲邀出任非全職顧問的政治人物來自各黨各派，包括工聯會的陳婉嫻、民建聯的程介南、職工盟的李卓人、民協的羅祥國等，絕非像今天般幾乎清一色來自建制陣營。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 x& U7 d7 y/ W3 ~+ J! Q
公仔箱論壇$ Z- d. r; Z- y t) s
「顧汝德當年請來民建聯總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問，讓這名親北京政黨要員成為他的左右手，可見英國人的政治技巧很成熟。顧汝德當時說，中策組不需要港督的『粉絲』，要客觀評估政治形勢，就一定要聽到來自不同陣營的聲音。」劉細良又指，當年鄭艾倫獲顧汝德委以重任，領導一個神祕低調的顧問小組。這個小組包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖，一直低調運作至1996 年解散。他形容直到回歸前，中策組都充分發揮了其為政府提供政治和政策評估的功能。
0 _; F( c/ _1 ~5.39.217.76
, Q5 \8 t/ S3 K+ z2 R2006年初，劉細良獲時任特首曾蔭權任命為中策組全職顧問，但在他眼中中策組這時已經淪為一個「民調機構」和拉攏親北京建制派人士的平台，失去了昔日政治評估的功能。「非全職顧問都是充斥着一些『富二代』和建制派政治人物，他們來開會的心態也與回歸前的顧問不同了。很多人把每兩星期召開的一次中策組會議，當作是發表政見的場合。」 h3 o& U; E6 A& ~
8 F8 m4 o/ Z4 Z" G. K5 b m
「現在每次會議，都會有官員向在座的非全職顧問作簡報。例如會議討論財政預算案時，就由財經事務及庫務局官員向出席者講解制定預算案的程序。可是，他們原來應該是學有所成來給政府提供意見的，為什麼現在卻反過來，要由官員給他們作簡報？」劉細良坦言，大部分中策組非全職顧問「都沒有給政府很多意見」，中策組會議漸淪為「吹水會」。
: i" P6 A7 j5 T( w& o' Htvb now,tvbnow,bttvb
8 M3 e0 P3 E. D1 l+ W9 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。淪為「太子黨俱樂部」
5 e. W% s1 ~$ \3 l公仔箱論壇
7 ]' l& b5 C ]9 o7 t5 t/ P" g中策組近年每年均從社會各界（主要是商界、學術界和政界）委任 40多名非全職顧問，成員每屆任期一年，原則上每人任期不逾兩年。
; t' z+ p+ B6 ~1 Q" ?tvb now,tvbnow,bttvb) H5 a" a+ Z# I# Z/ k* S! Z& j8 X
翻查近年的中策組非全職顧問名單，「富二代」人數的確不少，現任的就有至少六人屬於富商之後，包括東亞銀行主席李國寶之子李民斌、經濟動力立法會議員梁君彥之子梁宏正、麗新集團已故創辦人林百欣的養子林建康、永隆銀行創辦人之後伍尚敦等。已故全國政協副主席霍英東長孫霍啟剛、前全國人大常委曾憲梓兒子曾智雄，也曾在近年獲邀出任非全職顧問。
% W0 E& f5 ^8 t, b
, }2 R2 ^5 O pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中策組也成為以民建聯為首等建制派政黨替成員增加「政治歷練」的平台。例如在 2003年和 07年區議會選舉均告落選的民建聯成員陳博智，在 2001年先後委任為非全職顧問，同年底又再獲委任為西貢區議員。1 x- G+ V* x d3 x, @
公仔箱論壇4 r) y& u& ]! U
此外，由內地在港「海歸派」商界精英創辦的華菁會，主席方方及副主席秦靖、董喆、黃海波四人目前同時出任中策組非全職顧問。該會副主席、港澳辦前副主任陳佐洱的女兒陳晴，去年才剛卸任已任職兩年的非全職顧問。tvb now,tvbnow,bttvb' m. Z- a* U2 w0 p; ~0 X
( ^$ H% @/ A* E/ k; t, g0 o, h「港英時代的中央政策組，功能相對清晰、明確，政策研究也做得專業。
& E, ~3 }4 \% h' a- S% T* QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 q* f* |3 _5 E* A公仔箱論壇回歸後，這些功能已隨着政治的滲入變得模糊，中策組只剩下進行民意調查的功能。梁振英上台後，邵善波就把它定性為政治工具。」劉細良認為，現在政府任人唯親，中策組核心成員全是「梁粉」（梁振英的忠實支持者），已經退化成一個閉門造車兼偏聽的政治機關。
0 p* J" v$ w* G# ?* k) s
4 u: u. s1 a: P% r公仔箱論壇時事評論員劉銳紹批評，「商二代」和「華菁會系」人物連番獲委任為中策組非全職顧問，但他們很多並不了解社會實況，令這類公職淪為類同內地政協委員的利益分配工具，能否真正反映民情實屬疑問。「當年顧汝德專門找很多『非自己友』做顧問，特地找人開會向政府『發炮』。他接受意見與否是另一回事，但卻令政府真正感受到『炸彈』（問題）的存在。反觀現在的中策組，完全起不到這項功能。」5.39.217.76# G n7 F$ p7 V3 n$ h1 Z" R, R
0 @0 R" T% l" f2 u1 n曾經撰文批評中策組淪為「太子黨俱樂部」的中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強則認為，陳晴和不少「富二代」非全職顧問在中策組會議的出席率偏低，部分人不足五成，令人質疑他們獲委任，只是政治分贓或安撫富豪。
5 H0 d3 k% ]- P# MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.766 g- H+ D; [) Q' M; m2 O
恐成利益輸送工具5.39.217.76* l" a. D) f u P" [1 X x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% K: h: b* K9 c( B% Z
中央政策組前首席顧問劉兆佳，在2002年至 2012年出任中策組首席顧問期間，中策組開始經常就不同議題進行只供內部參考的民調。
" B. O% t5 L o1 p5 U# l+ Q# ^tvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76$ s3 V# h% d2 Y$ c
有傳媒早前報道，回歸初期中策組每年獲撥款 5,000萬元，當中約五分一落入曾由邵善波出任總裁、梁振英有份成立的一國兩制研究中心。劉細良擔心，日後中策組會把更多民調委托給一國兩制研究中心進行，擔心中策組會成為向親建制派組織利益輸送的工具，早前親建制的國民教育服務中心獲教育局資助2,400萬元，出版不及格「中國模式」國民教育教師參考教材的事件，難保又會出現翻版。
+ R5 p2 J, X! O8 b: ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" z5 N0 S j/ M3 u+ } ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中央政策組現任非全職顧問（部分）
' h$ M+ g ]& p S, m* e9 Z9 C公仔箱論壇 k7 _; F9 W" d/ L g. w1 D
香港「富二代」
8 C: z. V9 m# `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。林建康 麗豐控股執行副主席 麗新集團創辦人林百欣的侄兒、養子' |0 M9 q. m8 v3 Q: R
5.39.217.762 p4 p5 F7 B0 B& a& |
梁宏正 新興織造廠董事 立法會議員梁君彥的長子
2 M$ _1 X! K9 i/ P5 a2 Btvb now,tvbnow,bttvb
% J. H7 {+ m6 R8 j" Ttvb now,tvbnow,bttvb李民斌 東亞銀行副行政總裁 東亞銀行主席李國寶的兒子 j; A/ @' ^# V; A+ ]; M$ G' ]# \
. a$ `' J2 d9 T1 L* C
王紹恆 金城營造集團執行董事 金城營造集團主席王國強的兒子
% e) ` Y( `7 i1 a B% h1 p5 P5.39.217.76公仔箱論壇) Q1 `# p5 v( h
伍尚敦 方圓投資公司合夥人 永隆銀行創辦人伍宜孫的孫兒
4 \9 `' v. U- m$ |! k4 r5.39.217.766 c& L" B; q' |
郭永亮 滙寶集團控股有限公司主席 富商許晉亨的外甥
" m) T/ n4 F+ p# X5 m5.39.217.76
+ k$ h2 a9 a; B! g" J9 j6 l5.39.217.76
* ^* e! q2 h7 G/ n公仔箱論壇: ~8 v6 P2 g/ E8 }' |" l: [
建制派人物
9 L0 H7 |: {* s/ u/ i6 l陳嘉敏 龍願兩岸交流中心主席 新青年論壇副召集人5 f) r6 b9 C$ ?, }
tvb now,tvbnow,bttvb2 X' ~8 I# S" Z" e; x
陳博智 中騰燃氣集團副主席、西貢區議員（委任）–> 民建聯成員
! L8 Y7 }& A/ K t3 C! I* TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。洪為民 昊新有限公司執行副總裁 菁英會榮譽主席、全國青聯委員公仔箱論壇' M* r x4 q7 S5 S7 O& |/ u; ]
5.39.217.769 f& p4 t& f# E( T8 @$ ^
季霆剛 上市企業公共事務經理 民建聯成員
: I7 O6 d5 X- m U4 n/ W9 E5.39.217.76
0 j. R7 J/ |, m" g5.39.217.76麥美娟 立法會議員、葵青區議員 工聯會成員5.39.217.760 I7 }* h( K/ Q9 t
5.39.217.76) W' i, ^2 l* U5 ~" ~5 G" A
tvb now,tvbnow,bttvb- A4 R! T) I1 z2 [* Z
% N% `8 W2 P# v, F5 ftvb now,tvbnow,bttvb華菁會系
+ }3 T5 ]7 w: O& ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。方方公仔箱論壇9 k3 `" C! s% H: t
摩根大通證券（亞太）亞洲區副主席 華菁會主席tvb now,tvbnow,bttvb' _9 W* G! O4 d5 T& H! S" }
秦靖公仔箱論壇 ^! t) M' V6 t% l$ L3 y1 c! v
德意志銀行香港分行董事總經理 華菁會副主席5.39.217.764 X4 \4 t* ~" s9 o, p
董喆
6 ]+ v' B6 C/ X0 T: I! ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。漢彩控股集團董事總經理 華菁會副主席
. A" p6 @( V2 X黃海波 鳳凰衛視中文台助理台長 華菁會副主席
+ y6 m) f8 t: X' m' mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- u& ?3 _5 N0 ~
|
發表於 2013-1-11 07:52 AM
| 