美國傳統基金會及《華爾街日報》聯合發表全球經濟自由度指數，香港連續第19年評為全球經濟最自由經濟體。香港自由市場獲得國際社會認同和推崇，顯示香港的營商環境仍具明顯的競爭優勢。當然，市場並非萬能，在全球化和經濟轉型的挑戰日益嚴峻的形勢下，香港應保持清醒，既不宜自我陶醉，亦不應墨守成規，應處理好經濟自由和政府責任的關係，重視政府作為經濟發展促進者的角色和功能，加快經濟發展，積極改善民生，保持領先地位。
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傳統基金在肯定香港自由經濟地位的同時，又警告政府實行民粹政策，可能會影響未來排名，提醒本港應繼續「小政府」。發展經濟、改善民生是保持本港長期繁榮穩定的首要任務。過往香港囿於「積極不干預」的思維，導致經濟轉型緩慢，競爭優勢不斷削弱。如今經濟全球化和區域競爭白熱化，只強調經濟自由而忽視政府責任，甚至把兩者對立起來，明顯不適應形勢發展的需要。其實，被視為香港競爭對手的新加坡，其對市場介入、引導產業發展的力度比香港大得多，但在經濟自由度的排名緊追香港，且有後來居上之勢，對香港很有啟示意義。長期倡導自由市場至上的美國，在金融海嘯之後，推出多輪量寬政策拯救金融市場、推動經濟復甦，不正正說明面對經濟環境和市場的轉變，任何政府都不能死守教條一成不變，必須因時制宜調整政策。
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再者，香港地價高昂、貧富差距不斷擴大，低技術勞工被邊緣化，都是結構性的深層次社會矛盾，這些都不是依賴市場所能解決的，政府若一味袖手旁觀，只會令問題積重難返，反過來又拖慢經濟發展的步伐，形成惡性循環。 5 q" l& d( y7 W0 `+ M
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因此，特區政府在堅持自由市場經濟基本特點的同時，既不僵化死守「積極不干預」的政策，搞無為而治，也不宜全面干預市場，無所不為，做「全能政府」，而是要走「政府推動、市場運作」的道路，在涉及跨境規劃、產業發展以及教育、扶貧等的經濟社會宏觀領域，需積極推動，作出承擔；而在內部經濟運作和民生服務實施等微觀執行層面，則宜放手讓市場帶動，發揮市場效率高、成本低的優勢。8 P& Y: g, \+ d$ C. s9 [# M; S6 G
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文匯報社評 |
發表於 2013-1-11 05:04 AM
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