中国权力传承模式：血缘+党内程序

中国权力传承模式：血缘+党内程序

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何清涟发表于十二月 21, 2012
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最近韩国朴槿惠当选韩国总统，中国前总理之子李小鹏“当选”山西省代省长。对前者，央视等官媒斥之为“政治世袭”；对后者，则认为是“民主选举”。这种罔顾事实的解说，在中国网友中引起了一番讥讽。
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央视、凤凰的评述错在哪里？
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由于朴槿惠是南韩前总统朴正熙的女儿，顿时让央视与凤凰卫视等宣传机器捡到一个大话题，央视还顺便将日本给捎带批判了一番，在新闻直播间节目别出心裁地引用柯南剧场版《贝克街的亡灵》中片段，讽刺日本政界的世袭制度。被解构的动画片说，“政治家的儿子长大依然是政治家，董事长的儿子依然是董事长，正是伴随着这种世袭制，人类的错误历史被不断的重演。”公仔箱論壇+ P( I, \5 Y1 ?' `5 I& w
这话从表面上看并没错，亚洲国家如日本、新加坡、南韩都有政治家族（祖孙父子都从政）的现象，但如果因此用来为中国红色家族的权力传承做辩护，则大错特错。因为央视与凤凰“忘记”了一个最重要的事实：即日本、南韩的政治世袭基础不同，是基于民主选举。一个人就算是借助家族资源从政，必须得经过民选这一关。说得难听点，从政者是骡子是马，得拉出来遛遛，过了选民的投票关，才能当选。其从政业绩，也有自由媒体与社会在监督着。
中国的政治权力交接方式，即使在共产国家当中也很有特点：既不象苏共那样，通过党内高层协商，再参考任职经历，推选出继任者，高官子弟获取高层政治权力的血缘规则在上层权力传承中很少起作用；也不象北韩金氏政权那样只认血缘，从一代到三代，都是父死子继，或者古巴卡斯特罗家族那样，兄终弟及。中国特色的权力传承模式是双轨制运作：既有一套制度化因素，即高层指定接班人，但不能按血缘直接传给子女；又有一套非制度化的潜规则，“太子党”可以得到种种官场晋升的特殊便利与优惠。事实证明，中国现有的权力传承方式中的血缘规则，一方面使得官场晋升出现了双轨制，另一方面又加剧了潜在的权力斗争。
红二代的政治长跑：起点高、跑道短、可变换跑道
红色家族后裔从政，比平民具有明显的优势。其从政历程，自然也不同于平民子弟，从一开始就明显带有镀金色彩。5.39.217.769 u- T8 \1 H* P8 e+ `  |& R
最近中国媒体又在热炒毛远新27岁成为中共建政以来最年轻省级干部一事，却不肯指出他获得如此殊遇的唯一原因就是他是毛泽东的侄儿。改革之初，中共太子党的三颗政治明星刘源、薄熙来、习近平能踏上政治晋升的跑道，血缘因素也起了重要作用。刘源的政治长跑很能证明这一特色。他从北京师范学院毕业之后，1982年从河南新乡县七里营公社副主任开始起跑，短短6年之间历任新乡县副县长、县长、郑州市副市长，至1988年任河南省副省长，成为全国最年轻的副省长。对于红二代来说，去基层历炼是攒资历，这在官场是心照不宣的潜规则。因此他们在每个职务上停留的时间最长为两年。尤其是刘源，一年一个职务，每个官位尚未坐热就换一把新交椅。在六年内从副科级直升副部级，似乎这是唯一一例，薄、习二人完成这一升迁前后用了十多年时间。
有些红二代在最初选跑道时，选了一条自己认为容易“出成绩”的跑道，如军队及中央各部委。后来才发现，要想进入最高权力圈，基层历炼这一关必须要过。等到不少红二代发现这一点，为时已晚。但有背景的人自能及时调整方向，更换跑道。比如前总理李鹏的儿子李小鹏，他原来一直在父荫笼罩下的电力系统工作，在41岁时已担任中国华能集团公司总经理（副部级）。当他盯住最高权力核心职位时，发现这一资历不够硬，于是在2008年弃商从政，到山西省任排名第二的副省长，用自己的强项来代替县市基层历炼，分管商务、市场监管、外事、旅游等工作。目前，49岁的李小鹏已获十八大候补中委资格，任山西代理省长，通往中共中央政治局的台阶已经为他铺好。

红三代开始政治长跑5 L) J, h: M( K2 u+ j# h; J( N
80后的红三代正在成长，他们当中不少人已经获得或正在获得美英等国名校学历。是否回国子承父业，完全看他们自己的权衡。据港媒报道，邓小平的孙子邓小弟（邓质方之子）在其28岁之时决定更换人生跑道。他从美国杜克大学毕业后曾在美国一律师事务所工作，现返回中国，到其祖父邓小平政治发祥地广西百色挂职当副县长；叶剑英之孙叶仲豪（现年29岁）则走的是典型的团干部升迁路线，在其祖父叶剑英的政治大本营广东起跑，从广东罗定市市长助理开始，频换职位，今年8月出任云浮团市委书记。港媒评价说，“叶仲豪从县级市开始干起，到主管发改局局长及团市委书记，经历的职务既锻炼人，又是官场快车道，如果不是有人安排与操纵，仅凭他们自身的能力，恐怕根本无法实现。相信云浮团市委书记亦只是一个跳板，或许再一年多叶就会成为团省委副书记。”
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中央、省、县级政治资源的不同瓜分方式
中国这种血缘+党内程序，是传统世袭制的变种。但因集体领导制下王爷公侯太多与要走党内选拔干部程序这两个因素，与旧世袭制相比，增加了权力传承的不确定性，如今年薄熙来、刘源等的出局就是不确定性的体现。但这不改变其本质仍是权力自赋体制下的自我授受，与日本、南韩的政治家族那种后辈利用前辈的政治资源与影响力，增加选举的动员力与号召力本质上不相同，其间没有民意参与。结果也明显不同：国际透明组织在今年参评的176个国家当中，新加坡的清廉度排名第5，日本第17，南韩居第45位，而中国则排在第80位。
还有几个中共历史上未曾出现的因素将在今后中国的政治生活，以及红三代政治长跑中起重要作用：5 f6 K3 F* \: [
一、中国的政治精英，无论是底层还是高层，都拥有雄厚的经济资源。这种经济资源在中国的政治生活中将以各种方式起作用，出现利益集团俘获国家的现象。
二、县级政治资源已经出现由一些家族垄断的现象。这种现象必然会导致中央集权的弱化。
三、省一级成为中央与地方势力瓜分政治资源的犬牙交错地带，当政治上层家族希望继承上层权力时，在省一级面临各种纠缠不清的关节。刘源当年就是在河南副省长任上仕途不得不拐弯；薄熙来多年在省部级之间晃来晃去，据说与受挫于辽宁省地方势力有关。
中国的局势发展，是否还能熬到红三代顺利接班，那是只有天晓得的事情。) V) M2 A+ b3 e* f& L) q  X

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發表於 2013-1-11 03:05 AM | 只看該作者

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　　毛新宇--军事科学院军史部研究员，全国青联常委丶北京西城区政协委员，中校（1971.01，毛主席的嫡孙）
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　　刘维明--原广东省委常委丶副省长丶省政协副主席（1938，甯乡人，刘少奇侄子）公仔箱論壇; \1 ]5 J3 O+ ^: z; }4 _
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　　王洛林--中国社会科学院副院长（.早期理论家王亚南之子）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' u% {# e6 T* g: D2 ?4 B$ N
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　　刘亚洲--北京军区空军政治部主任，空军少将，作家（1952.10，安徽宿县，李先念女婿，李小林之夫）公仔箱論壇) e- n$ P% z/ I; y
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　　汪静香*--港新兴公司总裁（汪道涵之女）
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　　安民--商务部副部长（1945.04，陕西绥德人，原中组部长安子文之子）tvb now,tvbnow,bttvb1 `7 v  z  r) g2 v% g
　　楼继伟--财政部副部长（1950.12，浙江义乌人，国务院发展研究中心党组书记丶副主任陈清泰妻弟）
　　李铁映--全国人大副委员长（1936.09，湖南长沙人，原全国人大副委员长李维汉之长子）
　　李铁林--中组部常务副部长兼中央机构编委办主任丶十六届中央委员（1943.05，李维汉之幼子）李铁林--中组部常务副部长兼中央机构编委办主任丶十六届中央委员（1943.05，李维汉之幼子）
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　　刘锡荣--中纪委副书记（1942.05，江西瑞金人，.烈士刘英之子）5.39.217.76* N4 a/ q6 Z% ~# J' E) c! ^
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　　粟戎生--北京军区副司令员丶中将（粟裕之子）tvb now,tvbnow,bttvb/ Y% l3 [1 d) i( r9 U/ q
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　　丁衡高--中国惯性技术学会理事长丶院士丶上将丶原国防科工委主任（1931.02，南京人，聂荣臻女婿）
　　谭冬生--广州军区副司令员丶中将（谭震林之子）张翔--解放军二炮副司令员丶中将（四川人，大将丶原副总理张爱萍之子）公仔箱論壇6 T2 [1 S9 ], \' @5 U" v
　　罗东进--解放军二炮副政委丶中将（1939.02，湖南衡山人，元帅罗荣桓之子）
　　李伦--总後勤部副部长丶中将（安徽巢湖人，原外交部副部长丶调查部部长李克农之子）
　　丁一平--济南军区副司令兼北海舰队司令员丶中将（1955，湖南湘乡，开国中将原北海舰队政委丁秋生之子）
　　何道泉--国防大学副校长丶中将（湖南华容人，全国政协副主席何长工之子）
　　周尔钧--国防大学政治部主任丶少将（周恩来之侄）
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　　秦涛--北京卫戍区副司令员丶少将（原国务委员兼国防部长开国上将秦基伟之子）
　　杨冀平--天津警备区副司令员丶少将（杨勇之子）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 Y) Y8 ~  y! }+ g
　　张小洋--解放军外国语学院院长丶少将（湖南平江人，原军委副主席丶上将张震之子）" a7 }/ ]" L9 d. w9 d) r  `2 a
　　张海阳--陆军第27集团军政治委员丶少将（张震之子）
　　张振乾--总参谋部测绘局局长丶少将(张震之侄)5.39.217.76+ Q: D' I- M7 ]( Q* ]
　　徐小岩--总参谋部通信部部长丶少将（徐向前之子）
　　马国超--海军航空兵部副政治委员少将（马本斋之子）公仔箱論壇, M& l' M* v! H5 b2 I/ q& |
　　冯洪达--海军北海舰队副司令员丶少将（冯玉祥之子）tvb now,tvbnow,bttvb+ G' F6 n, r* L. h
　　刘太行--解放军空军指挥学院学术研究部部长丶少将（刘伯承之子）
　　刘太迟--空军装备部副部长丶少将（刘伯承之子）5.39.217.76! X% @- n8 V9 Y0 O" Q
　　刘弥群*--解放军空军指挥学院副院长丶少将（刘伯承之女）tvb now,tvbnow,bttvb" P7 a- b" r% K. T3 d3 _5 z
　　杨俊生--武警部队装备部部长兼科技开发部主任丶少将（杨成武之女）公仔箱論壇8 ?; j! W# p0 T: E! i( z2 v
　　杨东胜--解放军第二炮兵装备部副部长丶少将（杨成武之子）$ H! r( V: Y, z6 g' O' l: z4 v
　　杨东明--解放军总後勤部物资油料部部长丶少将（杨成武之子）
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　　万伯翺--国家体育总局宣传司处长丶《中国体育》杂志社社长兼总编辑（前全国人大
　　委员长万里之子）公仔箱論壇  Z+ R# L8 E' s' O# ?
　　万季飞--中国国际贸易促进委员会丶中国国际商会会长（1948.10，山东东平人，万里之子）
　　叶选平--原全国政协常务副主席（1924.11，广东梅县人，元帅叶剑英之子）公仔箱論壇5 A4 f5 m$ E# C/ g  y
　　吴小兰--原深圳市副市长丶市人大常委会副主任（叶选平之妻，.元老吴玉章外孙女）
　　叶新福--香港万信公司总裁（叶选平之子）
　　叶选甯--岳枫，原总政联络部长，中将，凯利公司董事长兼总裁（曾国荃的五世外孙，叶剑英之子）tvb now,tvbnow,bttvb. ]) W* T, I- r# S. l/ r% q: k
　　叶选廉--解放军总参保利公司负责人之一同上
　　叶向真--凌子，导演，现居香港（叶剑英女儿）
　　邹家华--国务院副总理（叶剑英女婿，邹韬奋之子）
　　叶选基--武警部队高级军官（叶剑英侄子）
　　叶静子--星际文化集团公司总裁（1975，叶选甯之女）
　　傅锐--原中国核工业公司副总经理（前全国人大委员长彭真之子）5.39.217.76- T. B2 o  U1 K3 S7 o8 g: x
　　傅洋--中华全国律师协会副会长丶北京康达律师事务所所长（彭真之子）tvb now,tvbnow,bttvb9 p$ P4 X* K( B
　　傅彦--北京富利公司董事长（彭真之女）公仔箱論壇4 z" `/ p' K) y
　　蒋小明--深圳赛博控股公司董事长（乔石之子）tvb now,tvbnow,bttvb0 V1 B& d. @/ u7 H3 C1 |: j
　　王小朝--中国保利集团公司董事丶副总经理（杨尚昆女婿，杨李丈夫）
　　荣智健--中信泰富集团主席，中国内地首富（1942，江苏人，原国家副主席荣毅仁之子）邓英淘--中国社科院经济文化研究中心主任（1952.09，湖南桂东人，前中宣部长邓力群之子）
谢飞--中国电影家协会副主席中国电影导演协会常务副会长（1942，前全国政协副主席谢觉哉之子）* `, S: [* s- Z0 L+ C
江绵康--总政治部组织部部长，少将（1957，江苏人，***幼子）公仔箱論壇, z# v" u  P5 ~5 R
李小鹏--华能国际集团董事长丶总经理兼中国国家电力公司副总经理，亚洲电王（1959，**之子）公仔箱論壇. X5 n' L. T+ b6 H
李小琳--中国电力国际有限公司执行董事兼总经理（**之女）朱云来--中国国际金融公司总裁丶董事（朱�基之子）tvb now,tvbnow,bttvb8 J& |; j* v" }2 L6 T, ]
朱燕来--中国银行（香港）发展规划部总经理（朱�基之女）

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