中央新班子上場，計畫在年內取消實施了半個世紀的勞動教養制度，展示改進法治的決心。在完善法治之路途上，當局仍有很多道路要走。
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中共中央政法委員會書記孟建柱，昨日在全國政法工作視像會議上公布，正研究報請人大常委會批准，今年停用勞教制度。即使在等待批准期間，孟建柱已經要求執法人員，不採取勞教措施對付纏訪、鬧訪等三類上訪人士。公仔箱論壇: ~# m$ I6 N$ J% f" R! W
@5 j- E/ ~+ B4 P中共建政初期，從蘇聯引進勞教制度，從好的角度觀之，是把犯事程度不至構成刑事罪行者，透過勞動、教育、培養，幫助他們適應重投社會。當時內地無論法律條文、法律人才和法院制度都落後，要靠公安部門自行處理輕微違規人士，堵塞法律制度真空。這個制度同時用來維持社會穩定和 政治穩定，因此成為執政者打壓不同政見人士、甚至維護自己錯誤決定的武器，由五十年代反右至今，冤假錯案不絕。! m0 J# F$ y# R* j$ s- V
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不審即囚 利公安濫權
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3 i' |- P: d) N% P B公仔箱論壇不少勞教個案成為網上聲討的對象，近來熱議的案件，包括重慶一位村官任建宇，在網上轉載批評當時省委書記薄熙來的微博短訊，重慶公安部門指他「顛覆國家政權」，由於不足以定罪，要他接受勞教兩年，到薄熙來下台，他才獲得釋放。tvb now,tvbnow,bttvb: _+ M' i$ ?+ S/ d+ V% V4 b
v- M1 e8 z/ T# H0 S* G e, H5.39.217.76任建宇的遭遇只是冰山一角，地方政府與公安濫用勞教制度來維護自己利益，包括把眾多上訪群眾送去勞教。雖然勞教制度只處理輕微犯事行為，但是處分刑期最長可達四年，形成一些情節比刑事罪輕微者的刑期，可能比經過法庭定罪的罪犯還要長。tvb now,tvbnow,bttvb i4 S4 J7 N6 C" s
" {% H: Q8 L* @% c( @* Z/ a近年內地社會對勞教制度的不滿，不斷升溫，有法律學者提出這個制度違反憲法。現在中央以「平安建設、法治建設、隊伍建設」作為今年政法工作任務，以創造「安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境」，勞教制度成為四項改革工作重點之一。7 F. w! s% y# i, n$ B$ m( L; ~) b* x5 \
# E* m) O' S& i' @5.39.217.76解決上訪 靠地方法治
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9 m4 s7 g$ e; ?tvb now,tvbnow,bttvb十年前以胡錦濤為首的政治班子登場後不久，即藉孫志剛事件廢除了備受詬病的收容遣返制度。當年湖北大學生孫志剛到廣州上班不久，未及辦理暫住證，在晚上被公安人員當無業游民送去收容站，被毒打致死，引發社會群情洶湧，議題引申到制度被地方政府和公安部門濫用來「綁架」上訪者的工具。現在習近平接任，提出停用勞教，為完善法治提出具體改善。tvb now,tvbnow,bttvb: y# S+ G/ N7 f& M: M4 i W
) k" p3 F" k% H Ptvb now,tvbnow,bttvb以勞教對付上訪和異見人士，是掩耳盜鈴的維穩方式，治標效力有限，遑論可以治本，勞教制度本身更導致更多的冤假錯案。要從源頭上減少上訪，維持社會穩定，需要各級地方政府都能夠營造公平正義的法治環境，這牽涉到各級法院的判案水平，以及不受各級權貴干預，判決要獲得貫徹執行，這需要進一步的配套改革。
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星島日報社論 |
發表於 2013-1-8 05:52 AM
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