全球化的世界,催生了全球範圍人才市場的競爭與合作,全球經濟一體化也促進了全球化的人才流動,帶動了日益顯著的大規模國際移民現象,中國開始成為移民大國。發展中國家如何應對人才流失現狀,如何改變人才輸出國的地位?
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" L& k1 t; Y0 I, h1 m! h 12月17日,由中國與全球化研究中心、社會科學文獻出版社聯合出版發布了 “國際人才藍皮書《中國國際移民報告(2012)》。我國第一部年度國際移民報告──國際人才藍皮書《中國國際移民報告》正式發布,首次試圖對我國海外移民和外國來華移民情況進行全面分析。9 O `( }% p, @; R4 X4 V8 F' [
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中國國際移民總數中排名第一
+ b6 e$ } {) Q9 O 據中國國際移民藍皮書對我國國際移民的移出數據分析:2010年,我國海外華人華僑數量超過4500萬,絕對數量居世界第一。2011年,中國對世界幾個主要的移民國家永久性移民數量超過15萬人,其中在美國獲得永久居留權的人數達87017人,在中國國際移民總數中排名第一;其次是加拿大、澳大利亞和新西蘭。
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/ m8 _) t& O7 I6 N: _0 t 國際外來人口的國內移入方面:截至2010年底,在我國境內有短期和長期居留外籍人員已達1020145人;截至2011年底,持有外國人永久居留証的外國人已有4752人。
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從國際移民的現狀來看,2005-2010年國際移民總數從1.95億人增長到2.14億人,占世界人口比例達到3.1%。表現為主要移民輸出國全部是發展中國家,傳統移民國家和高收入國家最受歡迎。tvb now,tvbnow,bttvb) g) N( w7 D( K" ^3 R( n
4 Q' m6 \$ J8 r* e6 B' y公仔箱論壇 非常規移民占總移民比例10%-15%tvb now,tvbnow,bttvb: [1 h" T8 z, k
藍皮書總結了國際移民發展的六大趨勢:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 R- J0 z' _. g# [* U
1.國際移民的總體規模將更加龐大,形勢更為複雜。根據IOM預測,到2050年世界範圍內的國際移民總數將達4.05億;
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2.國際勞動力的供需矛盾將是世界各國面臨的巨大挑戰。發展中國家勞動力過剩,發達國家勞動力短缺:到2050年,發達國家的勞動力人口保持6億人規模,而發展中國家在2020年就會達到24億人,2040年會達到36億人,人才移民的比重會越來大;5.39.217.76% m5 y4 H/ m2 g$ v
- ~7 G- F3 P- q6 N l5.39.217.76 3.移民與當地居民的融合將不斷深化,各國都重視移民的溶入問題;
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( N/ B' X/ I9 U1 Atvb now,tvbnow,bttvb 4.環境移民也將成為重要移民群體之一。2010年全球共有超過4200萬人因為自然災害被迫移民;
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) `+ r) B: r' A+ r+ R0 m4 p0 E 5.現代化的國際移民管理將是未來發展方向,非政府組織將在移民管理中起著越來越重要的作用;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' {2 B& V/ Y8 C0 S' p
2 q. L. E- k. x6 l% etvb now,tvbnow,bttvb 6.非常規移民問題將變得複雜。目前,非常規移民占總移民比例為10%-15%,非常規移民損壞了接受國居民的合法權益,需要各國加強協調合作。
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5 ~' l. s" ^& @6 X/ X" A q8 U5.39.217.76 中國是人才輸出國,每年大量人才流失6 t: c/ z* d j# ]. m
藍皮書認為,發展中國家由於其相對落後的經濟和科技實力,處於人才輸出國的地位,每年面臨大量的人才流失。由於發展中國家缺乏完善的移民制度,不僅不能有效地吸引國際人才,而且在吸引本國人才回流方面也面臨著諸多制度上的障礙。我國近期出台了一系列千人計劃來吸引海歸人才回國創業,在人才回流方面取得了很好的成效。而在吸引國際人才方面,還需要不斷完善人才綠卡和移民入籍等移民制度,通過政府和社會的共同努力,打造一個面向世界的“中國夢”,讓來自全球的人才從內心認可中國,理性地認識中國,推動全球人才來中國流動,成就建設創新型國家的現實。" n2 J9 p7 b0 c9 L' d/ ^+ J" C
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藍皮書分析,隨著我國綜合國力的增強和經濟國際化程度加深,我國正在融入到世界國際移民進程之中。過去30多年來,特別是近10年來,移入和移出中國的國際移民迅猛增長。他們對中國的發展和世界其他國家和地區的人員國際流動產生了深遠影響。基於中國堅定不移的對外開放國策,發達國家和地區的國際移民發展經驗以及世界國際移民的持續發展潮流,中國國際移民快速發展的趨勢不可逆轉。
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藍皮書指出,中國正在經歷第三次大規模的“海外移民潮”,隨著中國經濟的快速增長和對外交流的不斷擴大,越來越多的中國人移民海外,富裕階層和知識精英正成為新一輪移民的主力軍,移民人口的組成日益偏向中產階級,移民現象已經漸漸影響大眾生活,成為社會廣泛關注的熱點話題。同時,移民問題之所以引發廣泛關注,還源於它折射著社會方方面面的現狀,與政治改革、產業結構升級、環境污染、教育問題等密切相連。
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