低資旨在保底並非調薪上限

當局調升法定最低工資，所建議的幅度跑輸通脹，這是勞資雙方按照機制商定的結果，立法會除非要推翻這機制，否則只能接受。今次檢討令人關注日後最低工資調整機制，應該如何定位。

　　行政會議接受了最低工資委員會的建議，由明年五月起，把最低工資水平由每小時二十八元提高至三十元，升幅是百分之七點一，呈交立法會審議。5.39.217.76( b! v! C$ E0 {" h- m- R! }

　　在這一輪最低工資談判中，勞方開價三十三元或以上，資方最初立場是維持二十八元不變，經過討價還價敲定三十元。當局估計，約有二十二萬多僱員的時薪低於這水平。

　　最低工資兩年至少檢討一次，低資會是以今年中的數據來作出評估。由二○一○年五月至今年五月，綜合消費物價指數升幅達百分之九點七，反映低收入階層消費模式的甲類消費物價指數升幅達百分之九點六。

　　調整幅度落後通脹
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　　從保障基層生活質素的角度考慮，最低工資升幅至少應與通脹看齊，水平須調至三十元七角，四捨五入，齊頭三十一元，增幅達百分之十點七。現時建議的百分之七點一升幅，明顯趨於保守。  k/ B+ X- N& |# o. |, M
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　　釐訂最低工資，通脹是一項考慮因素，還要顧及僱主的承受能力，要是出現大量企業承受不起而倒閉，就會出現大量工人失業的反效果。首次釐訂最低工資後，才爆出飯鐘錢和有薪假日的爭議，結果實際薪酬開支令僱主大失預算。今次資方把保險系數定得較嚴，包括前瞻歐債危機構成的香港經濟下滑風險。3 k3 {) L: j  p0 J, Q0 o
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　　對於業內有三成在蝕本經營的安老院，以及備受大幅加租之苦的茶餐廳，最低工資的調升保守，盡量減低對虧蝕和微利企業的額外經營壓力，但由於現時基層失業率偏低，相信低資調整只是「保底」，在個別行業或地區，加幅有機會高於此數。" @: g( A6 d) l; ~/ c* Q2 J% u9 O* B

　　職場暢旺角力緩和6 G! V/ {1 ]) U3 ~. Y4 M3 [; q
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　　今次低資調整幅度較為保守，但勞資雙方商討尚算順利，反映在低失業率下，員工議價空間增加，不必完全依賴低資作為議價籌碼。從外國經驗，最低工資作保底指標，並非加薪標準，而且不是經常檢討，這個方式香港是否採納或優化，值得趁經濟環境較佳時作出清晰討論。
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　　勞工界議員將諮詢眾多工會的意見，來確定對最低工資議案的投票取向。有關議決採用「先訂立後審議」的模式，議員無從修訂內容，只能夠選擇通過或否決，估計議案通過機會較大。
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　　從改善基層待遇的角度考慮，雖然加幅追不上通脹，但相信大部分都會覺得加兩元總比完全不加的好。最低收入的二十多萬勞工，加薪追不上通脹，專家又預計明年通脹率恐怕會比今年高，就算今次調幅爭議不大，當局仍要留意情況，適時紓減在職弱勢人士的壓力

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星島日報社論

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