非政府組織「透明國際」綜合統計百多個國家和地區的廉潔程度,本港排名跌回五年前的位置,反映本港反貪倡廉工作絕對不能鬆懈,以保障港人享有的公平法治,維持本港金融商貿中心的競爭力。
5 L1 ?: C9 B( F& \$ N( Q9 f5.39.217.765 f8 @- w! |; c0 t2 h8 D
由世界銀行至世界經濟論壇,全球有多個組織調查比較各國公職人員和政壇的貪腐情況,作出評分和排名。「透明國際」綜合了其中十三個這類意見調查,用簡單平均法的方式進行評估和排名,成為「指數中的指數」,務求比單一調查更具公信力。由於每個調查不涵蓋所有國家,為免偏頗,至少在三個調查中榜上有名的國家或地區,才能夠被納入「透明國際」的綜合指數。本港的評分和排名,是綜合八個機構的調查計算出來。5.39.217.760 ^8 ?+ j5 Z0 }2 `) y8 m1 ]
4 v; y0 \' W- {& C$ v( q0 ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 幾隻「大老虎」影響觀感tvb now,tvbnow,bttvb4 ~$ c$ n6 c6 w; @7 }
tvb now,tvbnow,bttvb+ X0 w8 v: a* z) |. \
這些調查並非按照各地貪污案件舉報和檢控數目,來衡量各地的廉潔程度,原因是執法效率高和對貪污容忍度低的社會,檢控貪官的數字或者會比對貪污習以為常的地區為多。這些組織認為,調查商界和各地專家的觀感,更加能夠反映各地官場貪污情況,以資比較。因此,「透明國際」的指數原名「貪腐觀感指數」(corruption perception index)。公仔箱論壇& r5 ]1 D' F5 U. ?- |
' {; M. S" S2 I. Y4 s% n4 f
一般人容易誤解為在「貪腐觀感指數」榜上排名愈高,就貪污情況愈嚴重,故此,不少媒體以「清廉指數」等名稱來避免混淆。本港今年在一百七十六個國家和地區中排十四,比去年跌了兩位,回到二○○七年水平,難免引起社會關注貪污情況是否惡化。
! h! L4 u) u" \. |1 itvb now,tvbnow,bttvb
, h0 U9 m! ]3 Z* v7 Y5.39.217.76 過去一年,先後有幾名位高權重的前任和現任官員,被廉政公署調查以至起訴,個別出事時還是現職高官,影響外間對政府廉潔程度的觀感。
' A& H* g9 j; C
* i# ~% \4 x+ d9 {( f- H! Z" Xtvb now,tvbnow,bttvb 至於實際貪污情況是否惡化,「透明國際」綜合指數提供參考之餘,要留意歷年指數的計算方法,是按照各個調查得出來的排名作出平均計算,得出來的是各地互相比較的結果,到今年才開始改用各個調查的原始得分來計算。這有如本地中學公開試,由過往俗稱「拉曲」的方法,改為現時的水平參照。公仔箱論壇* }8 w; @3 {0 @$ m* x: k+ B
+ w" _. b5 h/ s$ U4 c0 p r- F6 g
廉潔是安居繁榮關鍵TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! {; J* A' N T# M9 r
公仔箱論壇0 t% ^6 d9 K) L4 g3 p4 M2 F# q- d' V
「拉曲」只能在同屆考生中分高下,水平參照才能夠比較歷年水平趨勢。本港官場廉潔程度是進步還是退步,要待新算法下明年的評分出爐,對比今年的評分,才見分曉。
8 \# ]8 {( ?. n, K& K6 |
' z$ c, j( P( u" Z公仔箱論壇 社會大眾關心官場貪污情況有沒有惡化,日後自己與官員或公務員打交道要否「走後門」。不過,從國際競爭角度來看,各地互比多了一個意義,原因是即使自己清廉不變,別人進步得快,對投資者的吸引力就削弱。tvb now,tvbnow,bttvb) |* ~0 F6 |0 U
: T6 W. I. J3 x# J5 C W' Q$ p& q5 } 港人熱愛香港,外資樂意來港多過去不少「廉價」地區,一個極重要因素就是,外資在港毋須負擔官僚系統貪污的隱性成本。本港必須繼續努力,確保廉潔程度排在全球前列
5 I8 M; w$ h- }2 b+ E9 P0 V+ P
1 V* ?4 m0 M8 ]1 M/ e公仔箱論壇
; _' Y7 d+ B P8 _2 R5.39.217.76
' F6 X8 C) B6 J6 P星島日報社論 |