經濟日報╱社論】
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[/td][/tr][tr][td] [/td][/tr] [tr][td]我們曾針對中國大陸政經形勢的發展，提出過兩個觀察的角度：一、一部30多年的中國改革開放史，本質上就是一部左右之爭或左右折騰史；二、因長期發展問題失調醞釀而生的最新一股極左的、反對改革的勢力，機緣甚巧地在中共十八大前遭到了重挫，這就為十八大及其之後的改革創造了良好的契機。 正是基於這樣的理解，十八大召開以來有幾個值得關注的看點：一、與前幾屆中共黨大會的政治報告不同，十八大的政治報告以專章的方式闡述了「政治體制改革」，約占總篇幅的十分之一；二、中共最高權力結構、中央政治局常委的編制由9人恢復到了7人，刪減的兩個職務編制是備受爭議的文宣與政法委；與此同時，由嫻熟財稅金融的王岐山出任中央紀律檢查委員會的書記；三、十八大閉幕未久，新總書記習近平與即將擔任國務院總理的李克強，即分別在第1次集體學習及相關會議中發表了談話。習近平指出，「大量事實告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然導致亡黨亡國」；李克強則提出了3個觀點：一是「紅利說」，指出「改革是中國最大的紅利」，二是「專業說」，指出改革，「既需要政治勇氣與膽識，同時還需要智慧與系統的知識」，三是「創新說」，指改革「既要有頂層設計，又要有基層創造」。綜合這些觀察，可以看出十八大之後的中國大陸，正呈現出兩個新氣象：反腐；改革。 首先，中共領導高層顯然十分清楚當前大陸的腐敗問題已到了不得不嚴肅面對的地步了，否則，就導致「亡黨亡國」。而要認真面對，就必須推動全面尤其是包含了政治體制在內的改革，但政改牽涉甚廣，難度又高，必然先有切入點，反腐應該就是一個最好的切入點。反腐有成，即可獲民意廣泛支持，進一步針對既得利益者進行改革。反腐不僅需要決心、魄力、膽識，還需要專業，尤其是財稅與金融方面的專業，王岐山顯然具備了這樣的條件。 其次，經過了30年的高速發展，有利於中國經濟增長的一些形勢正在出現變化：全球化趨勢面臨了諸多阻力，保護主義方興未艾，穩定的國際貨幣體制正在瓦解，各國迫於負債壓力不得不厲行財政緊縮，換言之，過去有利於中國出口的全球化形勢不再；與此同時，勞動力的低廉優勢也正在消退之中；還有，環境生態的嚴重惡化也終於讓執政當局了解到環保生態的重要，換言之，長期因透支環保而享受到的低成本出口優勢也不可持續；與此類似的，還有對弱勢者如勞工與農民權益的忽視同樣不可持續，凡此諸多「紅利」的喪失對中國今後的經濟增長顯然不利，唯一能夠抵消這些喪失的紅利，就是改革，因為中國作為一個發展中國家，過去受惠於體制的不斷改革，每改革一步，就釋放更多的經濟能量，而顯然中國的體制相較於發達國家，離完善程度尚遠，亦即表示，中國還有極大的改革空間，這即是「改革是中國最大的紅利」之意─此即為「紅利說」。 再者，累積了數十年的經驗，大陸執政當局顯然也深刻意識到改革除了要解放思想、更新觀念、及打破固有利益格局之外，也需要專業，也就是智慧與系統的知識，這在改革愈來愈進入到深水區後尤其如此─此即為「專業說」。 與此同時，改革永遠是摸著石頭過河，不僅有賴於一批專家在中央執政部門進行所謂的「頂層設計」，由於大陸人口眾多、幅員遼闊、國情複雜，因此也同樣需要重視地方與群眾的探索與創新─此即為「創新說」。 反腐是為了改革，改革則將創造眾多的商機，這即是大陸十八大後呈現的新氣象。
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【2012/12/03 經濟日報】
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發表於 2012-12-3 06:56 PM
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