5.39.217.76 W4 D* Y$ W( ~! q
11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 b6 Y& q5 D0 N% ^# W
5 j: H+ Z. Z* z' q8 n! stvb now,tvbnow,bttvb
) `9 l& Q! [( r5 v- N$ f+ r
/ _# @. l4 p- x; L公仔箱論壇11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。公仔箱論壇4 e6 |; U6 M0 y% r' R
河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
2 A6 x5 I( K9 \9 M: T5 G( t 11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
3 P% e$ F, ?6 [3 q: U& B) m9 [8 {5.39.217.76 周口市民政局平墳還將繼續5.39.217.76; y. N |5 E" k+ I
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。' h) g5 Q+ Z1 U" V- g; \
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。5.39.217.76& ]' h# q: X: G- S) U. j0 i7 _( Z
據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。5.39.217.762 k, f4 v) B$ v' N# w
河南省民政廳
" \7 N8 A* b! h0 G" N lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從未發文要求平墳
' m4 e7 P3 y& R: k# {" q# |* ~tvb now,tvbnow,bttvb 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
( s/ R& n4 a' ]5 c+ W' b 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。, p7 n8 ]5 Q9 z! p5 D- o$ F: {4 L
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。0 m9 A9 b6 P2 ], B2 A$ [
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。公仔箱論壇) B$ Y* W$ g, p& N( e: B
■ 相關規定
1 P; z2 g+ k7 Y( x3 K5.39.217.76 留1個墳頭罰鄉鎮1000元5.39.217.76. b4 ?8 ^* ^$ F
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ a" n5 a- ]% B
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
8 U1 M9 J! g/ G% q# K5.39.217.76 “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。* D$ ~/ F Y* ^5 C
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
9 z4 r/ n/ ?9 t1 Q7 }" @ a公仔箱論壇 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。% Z+ T1 q# z7 t- c
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
* K! B, T) N1 t" u- o' ^ 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
& K" i7 w7 x; tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ■ 個案
$ e9 R$ ?. Q9 ] H' q公仔箱論壇 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
! h( {6 \# Q) ?8 r) ^公仔箱論壇 按規定挖碑 碑倒砸死2人
8 W* Q" X7 c, D" l2 G- PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村裏老黨員帶頭平墳頭
" O/ u7 u+ I' a2 o3 P! X+ r 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。公仔箱論壇: \8 x+ h9 ]8 I( l- n
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* j; J2 t. s/ E
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。
- Q5 O4 h+ h8 x+ ^" ^" R( n( ]" Q公仔箱論壇 10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。
4 e+ f w% V. z 見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
2 J1 J$ `3 E. _6 t9 T 挖碑時砸死兩名家人6 |$ [+ a# }" s# l( A% s2 ^
平了墳頭並沒有完。
- E5 j, ^0 G9 U/ a& b2 Qtvb now,tvbnow,bttvb 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
3 e! V2 T7 u. C# X o: x! mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。tvb now,tvbnow,bttvb. a# q2 e( G' q4 x9 C' C
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
% F- X/ M& q8 T% r5.39.217.76 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' A: q( J: b# e
悲劇突然發生了。
, q$ k. L7 |' Z3 A# E7 ]1 _ 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
/ B9 \. A# i6 J2 g, J* }+ A8 a+ i 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。+ }6 B4 k' |6 C2 \5 Z2 l/ y
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
& X) I; U; S, v 家屬各拿到22萬“救濟款”
' U" q# t, R8 ?( _9 F6 k/ {% U9 o5.39.217.76 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, H3 p$ s% P1 E. b/ e7 G
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。
: z( v$ g! s* f1 Q9 x% }8 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
6 x+ s' P- u1 D0 Utvb now,tvbnow,bttvb 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
% }( h+ ?; v4 f' B3 v7 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
% } v7 n) v3 b6 ^tvb now,tvbnow,bttvb 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
6 [) U* f' C5 _0 N. D) d" u 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
7 v4 m) H5 x2 E. r ■ 相關背景
5 k) ^# L+ w' |% _+ O5.39.217.76 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
# Z: v7 e$ K' \2 @8 c0 A {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。5.39.217.76. f* ~% T5 x8 O! j% m) D+ _$ j, L( i
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ G$ ~* H U7 c# p# L2 D4 c$ r% T
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。' M) A2 ]5 p) f8 I" [3 O
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
% b& J9 K$ d6 E+ y+ DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”公仔箱論壇! w4 {8 x6 u$ {
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
( z9 _9 o! X6 x% V 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。% t I- y3 D% d* H* p7 a0 I2 B3 Z1 W
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
. W$ F! P0 }' h+ ?' J3 @ 新京報 河南周口 報道2 w% U" k2 u `4 u
|
發表於 2012-11-23 04:22 PM
| 
