/ j# c* ^8 j2 X! l Z( y* G1 D11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) N: `( {' N+ N( o1 \
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4 W, I3 S. p* ^5 ]- F9 I6 S5.39.217.7611月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
# i3 b8 n9 n( i( p, utvb now,tvbnow,bttvb 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。tvb now,tvbnow,bttvb% z, W) r$ O. x, l$ _5 @4 }. I
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
& o- W. y' P4 K% W: t: {. v+ g5.39.217.76 周口市民政局平墳還將繼續TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 B5 |7 B2 h8 b
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
: B* Z$ r. X0 v- i) j! h( D9 s 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
# B0 S4 V) T* ^" z. A9 k公仔箱論壇 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
% ?1 `- V4 Q+ z6 Utvb now,tvbnow,bttvb 河南省民政廳公仔箱論壇5 `7 t4 l3 U; f. \( z' ]8 ^0 g! w
從未發文要求平墳tvb now,tvbnow,bttvb4 @/ O# z) Y2 m( ^2 K; \1 C
昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 h) {1 C' A$ g% r
彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。* H7 H/ s W1 R) a
彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。
" T' j8 R; I1 s( N8 f: |& L d. b5.39.217.76 目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。# g( B) T6 x1 K# ?+ G0 |
■ 相關規定
7 } ]# k7 a, X5 P. y4 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 留1個墳頭罰鄉鎮1000元! E. }4 `8 b+ h& q
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
: Y0 _8 p" g" ^3 c( k Q 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
+ W( l# H w$ i) V: L# x9 d; I “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
3 k4 c& l. x% s$ Wtvb now,tvbnow,bttvb “方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。% y) ?. L9 m1 L- Z
據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。公仔箱論壇( g* m/ l9 P7 n B; f8 _
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
1 q/ y. E, y; n3 L( }公仔箱論壇 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
4 Z0 k _. F9 G+ m+ w7 r4 E5.39.217.76 ■ 個案% P; ~* A5 d/ E! d
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
; c/ T# c% W& ]( ?tvb now,tvbnow,bttvb 按規定挖碑 碑倒砸死2人
* K2 M2 S7 Y9 O 村裏老黨員帶頭平墳頭
& p5 S* z' n5 e" {tvb now,tvbnow,bttvb 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。
/ L- I- @; \* j) l5.39.217.76 村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 e* R2 R- c: h1 Z7 H* G3 e) u) v" y
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。tvb now,tvbnow,bttvb5 p( s2 `9 g; `, ]) W9 s
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, @$ p7 ~. @6 p& Q$ m4 |
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
5 A! X$ q: a/ F- _) a1 a* P5.39.217.76 挖碑時砸死兩名家人
; O6 |" s0 ]- {4 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 平了墳頭並沒有完。
! R: l0 p: J$ n8 ?. [公仔箱論壇 後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。
0 s" D Q. ~, w5 t, q! W# Z 張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。, x4 i) M- M6 ^5 k% v/ D) b
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。
9 @, \$ ~" E& j' z 中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。3 n0 @4 q3 q8 Z3 o
悲劇突然發生了。tvb now,tvbnow,bttvb/ s h' c2 u, l7 I; ~6 r
張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
! L U, r! n3 ^4 r2 [ 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
, t0 `4 u4 Y$ Y0 J* M4 p4 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
$ [9 T$ @0 K1 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 家屬各拿到22萬“救濟款”7 X$ V! J* v: | L0 \5 s
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。6 c& C' m' R$ }' N6 S1 I
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。3 ~- n) P. y Q1 t& G
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
- |2 x8 U1 a! f% r( x 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
- d3 F8 e! R0 _ D" j/ S* H4 D 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。$ a; X A& s" c+ P! @/ p
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。5.39.217.76/ F9 @( L+ Z {3 F
目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。4 p& Z; u- @# L
■ 相關背景. a+ m2 C. _# q
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
% _! H* s% r# s/ `tvb now,tvbnow,bttvb 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
) M; L: I, S+ Z0 X% r" R5.39.217.76 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。5.39.217.76$ \( ~, u$ h2 \* q. W
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。
( y: \6 C6 D: K: v* }tvb now,tvbnow,bttvb 該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”公仔箱論壇7 D% U/ P3 O! T( W8 g% D' q
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”" R7 b2 }: @# y- s' W B
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
+ b; J" P: |( P' {! n& [3 H ^9 I公仔箱論壇 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。, {6 u3 S% s3 b
11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
3 E8 P9 S2 i- O% t; Z5.39.217.76 新京報 河南周口 報道tvb now,tvbnow,bttvb/ T) x$ R; S& h% V+ F
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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