馬英九總統今天召集行政、考試、立法三院院長商討年金制度改革，並親自舉行記者會宣布改革規畫，但初步只能大略談談改革的理念，具體計畫還要明年初才能端出。在野黨毫不令人意外地開口就批評「攏係假」，而馬總統所謂「不能推責任給後人」，是否能取信於百姓，也還有待檢驗。 現存年金問題是長期累積的結果，包括人口老化和就業結構改變等因素都包括進來，逼使許多國家都已著手改革。馬政府必須擔下此一改革重任，尤其台灣的各項年金制度有其歷史背景，目前國家財政處境也不同於以往，問題橫跨國家部門、社會階層和世代正義等層面，更涉及國人經濟安全的核心利益，確實此刻不改明天就會後悔。 為此，民進黨蔡英文等人主張召開國是會議，「要把我們自己從懸崖邊緣救回來」。而今天馬總統記者會裡花了不少時間解釋，為何無須召開國是會議，顯然仍打算國民黨「完全執政，完全負責」。其實，就算民進黨重新執政，也要面臨年金及財政問題，但因為政治的算計和恩怨，朝野無法攜手合作，在野黨一句「攏係假」也展現出繼續杯葛的態度，讓改革能否竟全功，留下不小的問號。 年金問題的核心在於「公平、永續」，要填補國家財政黑洞，就必須將有限資源作最合理的分配；在保障退休人員安全生活的前提下，諸如軍公教18趴優惠存款的改革要不要拉進來一併改革，也應通盤考量。而這類改革，絕不光是文官體系的研究版本就能奏效，其所牽涉的利益衝突，還是會需要政治過程的折衝，這也是馬英九「關起門來搞改革」終將面對的現實。 國是會議已經由馬總統表示「此路不通」，年金改革將由行政、考試兩院主導研商及立法院法案支持，能否拋棄本位主義，關係著不只是改革成敗，更是人民對政府的信心。馬總統有責任要引導社會的對話與協商，盡所有力量，結合各界之力，建立永續、公平的年金制度。這可說是馬政府挽救人民信賴的最後一次機會了，必須把年金制度和政府信譽從懸崖邊緣救回來。
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【2012/11/21 聯合晚報】
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發表於 2012-11-21 06:15 PM
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