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[時事討論] 蘇鑰機、梁永熾、蕭諭禧﹕市民想有更多電視選擇

蘇鑰機、梁永熾、蕭諭禧﹕市民想有更多電視選擇
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% d9 j; Q7 _: a- k/ q' E5.39.217.76中文大學傳播與民意調查中心一直關注市民的傳媒使用習慣和意見,並定期透過電話調查了解相關的走勢。近日社會對應否多發免費電視牌照有很多討論,剛好我們正要進行新一輪的傳媒使用習慣和意見調查,於是在問卷中加入數條問題,希望可以了解現時市民對這個議題的看法。
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我們所問的問題包括:(一)市民覺得現時有兩間免費電視台是否足夠?(二)是否贊成政府多發免費電視台牌照?(三)如贊成的話,應該發多少個新牌照?(四)政府應何時發多些牌照?(五)市民贊成或反對發新牌照的理由是什揦?
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2 ~' w% @6 B5 x1 d5.39.217.76這項調查在2012年10月31日至11月11日期間進行,以隨機抽樣方式,利用電腦輔助電話訪問系統,由訪問員進行電話訪問。調查對象是18歲或以上能操粵語的香港居民,成功訪問了948人,回應率38%。1 y/ T2 M8 M# E5 I
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免費台不夠 贊成多發牌* b  R6 r! U! v- n/ Y. i
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第一條問題詢問市民對現時免費電視台數目的意見。現時香港有兩間免費電視台,表示「非常足夠」的市民有7%,表示「頗足夠」的人佔一成六(即覺得足夠者共佔兩成三),認為「一般」者佔兩成七,而覺得「頗不足夠」的人有一成九,認為「非常不足夠」的人有兩成八(覺得不足夠者共佔四成七)。tvb now,tvbnow,bttvb0 a# q- W: w! \& R8 I( J! C/ c

7 C, t! @9 h9 ?4 m# s: J! n5.39.217.76第二條問題有關政府應否多發免費電視台牌照。如附表顯示,七成半的市民贊成政府多發牌照(表示「非常贊成」的佔四成八,「頗贊成」的佔兩成七),表示「一般」有一成九,而「頗不贊成」及「非常不贊成」的合共只佔3%。+ B+ B- [8 b' g  w, e; b

4 m" i' t; A$ l6 r( ^$ j% J' a公仔箱論壇把上面兩條問題的回應連結來看,在認為免費電視台數目不足的人當中,九成一表示政府應多發牌照。就算在認為現時電視台數目已經足夠的人當中,也有五成二覺得政府可多發牌,表示不贊成者只有7%。
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. m9 a2 p; D3 r1 HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。新牌要多些 宜快不宜慢
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在贊成多發免費電視台牌照的市民中,他們認為政府應發多少個?表示應多發一個牌照的人佔一成,多發兩個的佔四成,多發三個的為兩成一,多發四個或以上的也是兩成一,其餘8%的人沒有明確意見。( H* e1 _- U; d4 z. h3 Z
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接下來我們繼續問贊成多發免費電視台牌照的市民,政府應何時發新牌照。表示要即時發出的市民有三成七,三個月內的佔一成六,半年內的也佔一成六,一年內的為一成八,兩年內或更長時間的佔9%,另有5%的人沒有明確意見。換言之,近四成人想政府馬上發牌,希望半年內發牌的共佔六成八,近九成人表示想在一年內進行。
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5 [6 O/ R0 w: o0 ?4 iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。市民中有七成半人贊成多發免費電視牌,他們所持的理由依次是「可以給觀眾有多些選擇」(71%)、「現時免費電視台缺乏競爭」(41%)、「現時節目質素不佳」(32%)、「市場可容納多些台」(27%)。不贊成多發牌的市民只佔3%,他們的理由包括:「太多電視台會好難選擇」(52%)、「現時已有足夠電視台」(44%)、「市場不夠大」(21%)。
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; c. D  Q0 K; m9 P* M, [" ~年輕高教育 更渴求選擇
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我們對所得資料作人口特徵交叉分析,結果可參看附表。認為現時免費電視台數目不足夠的人,更多來自男性、年輕、教育程度高及家庭收入高的群體。這些人也贊成要多發牌照,並認為現時免費電視缺乏競爭,節目質素不佳。5.39.217.76+ e7 K2 p0 G- r  u2 ]0 Z# s: O

( j  T2 R4 \/ A4 T9 L5 [& v! HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這個調查顯示,民意對免費電視台牌照有明確取態,認為現時的選擇少,香港的市場可容納更多經營者,市民希望要快些批出牌照。上面說過某些群體如年輕及教育程度高者更希望有多些選擇,其實在女性、年長、教育程度低及家庭收入低的人當中,贊成要多發牌照的也佔多數。
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廣管局之前曾作詳細研究,並建議政府發新牌照,而且一些有意經營者已在積極籌備。市民的意向清晰,相信政府之前已經仔細考慮了其他各種因素,現在似是可作出決定的時候了。公仔箱論壇" a( R1 _6 O$ r( m
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2 S2 u) I+ R# O$ j$ m3 {9 o) z. Q作者蘇鑰機及梁永熾是中文大學新聞與傳播學院教授,蕭諭禧是中文大學傳播與民意調查中心總幹事
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( R* y$ W6 k& wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 ~( I  R, A% K- ?- M8 A& i# r' UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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本帖最後由 felicity2010 於 2012-11-20 12:54 PM 編輯
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! o; z8 U3 a, d. [: j9 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。港大民調:85%港人  望發新電視牌. z8 c& e) Z$ h7 j) N
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7 r7 {! [6 d9 o  w  B5.39.217.76港大民意研究計劃調查發現,84.9%受訪市民支持政府發新免費電視牌,更有70.8%人不滿意政府三年來仍然未能就發牌作出決定。港大民意研究計劃總監鍾庭耀認為,市民並非十分不滿現有免費電視服務,而是希望有多點選擇。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 N5 j+ ~1 ]2 `% i. e, M" R0 y
社區發展動力委託港大民意研究計劃,在本月8日至11日進行,以音頻電話成功訪問525名市民,發現84.9%受訪者支持政府發出新免費電視牌照,反對的有2.9%,一半半的則有7.2%。8 ]' G0 r# F  N. _) C$ Q( ]
調查亦發現,有24.4%受訪者認為,政府仍未決定發牌的理由是「政治因素(整體)」,亦有20.6%受訪者認為是「商業因素(整體)」;至於相信是「保障兩間免費電視台既得利益」的則19%,其餘則是「發牌過程需時」(7.2%)及「政府效率問題」(2.9%) ,顯示市民認為政府遲遲未發出新免費電視牌照,非為技術問題,而是與整體政治及商業考慮。
9 S6 @: F; w0 h3 C3 U8 K. n6 E# s9 k5.39.217.76鍾庭耀在報告發布會上指出,民調結果顯示,市民對現時電視節目可能不是十分不滿,因此發新牌照與否,可能與現時兩間電電視台的表現沒有直接關係,「唔係話大家好不滿現時的節目所以需要發牌,但市民可能希望有多點選擇,或者希望有多點競爭」。
$ _7 g5 S1 @) e) g# M' G! b: }另外,電視廣播有限公司在多份報章刊登全版廣告,慶祝台慶之餘,間接表達反對發新牌的立場。廣告內容提出需要一個可以讓免費電視行業,生存和持續發展的穩定經營和服務環境。5.39.217.764 {: m1 T+ x5 a- d: q  m
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無綫阻新牌 威脅提司法覆核

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7 \- {0 Q0 o6 b3 l* z4 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& B/ n, J9 e2 K3 F
繼亞視大搞亞視Style反增發免費電視牌照,《星島日報》報道,無綫昨日向立法會議員致函,要求關注政府在審批過程的漏洞。報道又引述無錢高層揚言「政府有負於無綫」,形容政府再發免費電視牌照「如玩火一樣」,又威脅會提出司法覆核,力阻政府不合理發出牌照。
4 p0 |9 S5 z' T0 K7 S7 q! ?2 I《星島日報》引述無錢高層言論,政府至今未清楚交代多個新牌照的問題,包括政府評估香港可承受到多少個免費電視台、如何評估審批、規管模式,政府何時會發牌等等疑問。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 B) x" X2 R* p& b, K
無綫高層人士指,在2009年中期牌照檢討期間,政府從未提及可能增加至五家電視台,而且反要求無綫加大投資。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* V- \' _2 f8 z6 _. U
高層人士指出:「又要做數碼廣播投資,要鋪網要訊號發射,我們當然對政府有合理期望,無想過會有五個電視台出現,一直認為政府是不會太離譜,去造就惡性競爭。」(星島)/ T, N9 r9 m; |) I
無綫另一反對理由,與亞視同出一轍,就是指發牌會帶來惡性競爭。公仔箱論壇" L1 T1 k6 e4 M4 b# }5 b( L* i$ T; r7 A" c
「假如再多三個牌即變成五家電視台,到時看看誰鬥到蝕、鬥到死,惡性競爭是必然,但傳媒是玩不起,政府就如玩火一樣。」該高層警告,當惡性競爭下,若收入達不到商業水平,必然會削減人手削減節目製作,這是每個台的金科玉律,才可向投資者及股東交代。* P1 x- e- C+ Q8 x; N! F6 F, e% ^
  政府對兩台規管一直無鬆懈過,他形容就算到沙頭角僅得二千名居民,兩台也要鋪網讓居民看電視;兩台現有很多類型廣告不准播放,包括政治、宗教、醫療等廣告,高層人士強調,政府若發新牌,必然要一視同仁。(星島)
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無綫指,如果政府在未交代無綫的疑問,不合理及欠清晰理據下批發新牌,無綫最終可能會向政府司法覆核。
& O) M9 P( P( u5 V3 ]9 B" d$ \王維基在出席新城電台節目後表示,明白政府在發牌上,受到兩間免費電視台的壓力,他願意接受獲發臨時牌照,發牌條款與目前兩間電視台一樣,需要提供英文、時事等節目。
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現時香港的免費電視台實在不濟... 先不說AXV, TXB也不見得好到那裏去...tvb now,tvbnow,bttvb* H& o" K9 {( e( [6 y$ Y0 F1 v, B, o
再不引入新競爭的話, 電視恐怕會快速沒落...
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本帖最後由 felicity2010 於 2012-11-20 11:34 PM 編輯
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8 a3 Z. G* w# x: Z+ o4 R王維基:維護TVB利益  才是玩火


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無綫高調放風指政府如增發免費電視台牌照,勢釀成惡性競爭,警告政府「勿玩火」。城市電訊(1137)主席王維基今日中午發聲明反駁,指民意調查均不約而同地清楚顯示,絕大多數市民支持發牌,如果政府維護既得利益者而逆民意不發牌,才是真正的「玩火」。
1 `2 w- M% j7 o4 s7 ?9 ~: G0 L5.39.217.76城市電訊認為,無綫電視質疑增發新免費電視節目服務牌照理由,欠缺法律理據,逐點反駁無綫高層反對增發牌照的論點。聲明又指完全明白,現有經營者可能在發牌後提出司法覆核,城電願意承擔法律風險,呼籲特首同行政會議馬上發出新牌照。
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牌照無上限 無綫扮無知tvb now,tvbnow,bttvb: i* b8 b, a/ w  p, |1 t
無綫:在2009年中期牌照檢討期間,政府從未提及可能增加至五家電視台,而且反要求無綫加大投資。
城電反駁:政府早於 1998 年有關電視政策檢討的立法會參考資料摘要中指出,在科技中立的新發牌制度下,本地免費電視牌照的數目將沒有限制,若有以其他技術可行方式傳送本地免費電視服務的申請,當局是會考慮的。
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9 a9 z& ?5 A6 U按政府既定政策,免費電視牌照無上限,任何合資格人士任何時間均可以提交申請,政府根本無需要在中期檢討期間特別向現有持牌者重複既定的政策。正如將來新加入的免費電視經營者亦應該完全明白,在政府的一貫政策及隨時可以發牌競爭的原則之下,日後它們亦可能在公平但不同意的情況下,面對後來者的挑戰。在中期檢討過程中,傳媒廣泛報導公眾意見強烈要求增發牌照。面對公眾質詢期間,無綫電視並未提出以上質疑。
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  z: E* b8 o( V+ W: v$ y- Q; uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。廣管局早確定符發牌條件
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無綫:質疑篩選申請機構的準則不明確
城電反駁:去年中,前廣管局已向行政長官會同行政會議確定,三家申請新牌的公司完全符合有關發牌條件。tvb now,tvbnow,bttvb7 R' O9 ?, T3 q; s' p
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根據通訊局(前廣管局)發出的《本地免費電視節目服務牌照申請指南》,免費電視服務牌照的申請者須符合下列九項條件:財政上的穩健程度和在投資方面所作出的承擔、管理及技術方面所具備的專門知識、節目的種類、數量和質素、技術可行性及服務質素、開展服務的速度、是否對市民造成最少不便、為本地廣播業、觀眾及整體經濟帶來的利益、能否控制質素、遵守規定等等。5.39.217.76$ k& i' @/ @; p# l, b) H
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同意發牌條件看齊TVB
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無綫: 政府對兩台規管一直無鬆懈過,高層形容就算到沙頭角僅得二千名居民,兩台也要鋪網讓居民看電視;兩台現有很多類型廣告不准播放,包括政治、宗教、醫療等廣告,高層人士強調,政府若發新牌,必然要一視同仁。
城電:基於公平競爭的原則,同意現有牌照條款和廣播守則,應該一視同仁,同樣適用於新牌照的持有者。
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城電在聲明最後指,港大和中大的民意調查均不約而同地清楚顯示,絕大多數市民支持發牌,如果政府只是因為維護既得利益者而逆民意不發牌,才是真正的「玩火」。另外,王維基今早出席新城電台時,政府仍未發出新的免費電視牌照,城市電訊主席王維基提出新條件,指明白政府受到某大電視台的挑釁和壓力,他願意先接受一個臨時牌照。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ]: ^2 X$ z- V6 H5 v8 O$ J

5 F7 G: c1 q" u' G6 Z% f+ s/ L香港免費電視台 少過日台韓5.39.217.761 T6 y( H( S( D


! |1 F0 P! O, k) k; jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府遲遲不增發免費電視台牌照,懶理市民對於無綫一台獨大的不滿。香港雖然堪稱國際都市,但一比之下,就會發現本地免費電視台數字,遠遠落後鄰近國家及地區,僅僅比嚴格控制傳媒的新加坡好。tvb now,tvbnow,bttvb+ Q* l; O- h8 k# A3 @

5 E+ @* L, o# A% M0 Q1 l! \+ @公仔箱論壇綜合城市電訊和其他資料來源,香港免費電視台數目與鄰近國家比較,極為偏低。新西蘭人口只有400多萬,比香港還要少,但就足以讓活4家免費電視台。電視台少,行業缺乏競爭,可能解釋了港劇節目質素差的原因。港人近年鍾愛日劇、台劇、韓劇等,查實以上各個地區的電視台數字也多過香港,競爭遠比香港激烈,台灣影視業在競爭下,節目質素提高,吸引很多香港人追看。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( v# C" |: o( x# f1 J3 ?

# P3 z6 X1 _5 k5 n" M4 i& H& Ktvb now,tvbnow,bttvb告疍糕變大 TVB亂嗡冇增長
5 v0 B+ Z" D9 t# j' C! {4 d( e無綫、亞視多次指增發免費電視牌照,會帶來「惡性競爭」。無綫又指香港免費電視的廣告市場,15年來未有增長,容不下新競爭者。不過,根據市場研究公司AdmanGo的數字,在2002年至2011年期間,客戶在本地免費電視平台投放的廣告開支,累計增加42%。至於同期,香港廣告市場的整體開支,更大增1.8倍至926億元,證明整體廣告市道相當好。公仔箱論壇: R6 g- }- i. `" k
值得注意的是,廣告客戶同期在報紙投放的開支,大升1.6倍。近年,多份免費報紙進入市場,報業競爭激烈,但廣告客戶分配給報紙開支,也大幅增長,增幅遠高於免費電視市場,顯示新的競爭者反而「做大個餅」,未必會帶來惡性競爭。公仔箱論壇' d# F$ y+ ?$ n
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TVB收入增 製作成本降& S/ b/ [, T' o% ?2 e$ V3 o, [
香港免費電視台市場,長期由無綫一台獨大,坐擁大量慣性收視,自然可不理會節目質素,「度縮數」減少投資,賺取最大盈利。過去8年,雖然無綫收入增加,但節目投資金額的預算反而下跌。
' d7 B" W' Z5 q, Z7 t6 }0 t$ eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港兩大電視台在續牌、中期檢討時,會與政府商討未來6年的投資金額,以確保節目質素。由2004至2009年份,無綫的節目投資預算約為65.5億元,平均每年約10.9億元。但在2010至2015年期間,無綫的節目投資預算下降14%至56億元,平均每年的節目投資額,跌至9.3億元。
8 [; V* z( y7 y3 p; l3 utvb now,tvbnow,bttvb無綫廣告收入受經濟環境影響,但近年依然穩步上揚。本地免費電視廣播的廣告收入,由2004年的20.1億元上升四成至去年的28.4億元,還未計網站等來新媒體帶來的收入。在無綫長期壟斷之下,電視廣播(511)去年盈利達13.3億元,創出歷來新高,遠遠拋離其他同行,也是香港最賺錢的傳媒企業。
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