奧巴馬剛連任美國總統,便馬不停蹄走訪亞洲,國務卿希拉莉更明言美國外交政策要轉向以經濟為工具與主軸,美國重返亞洲圍堵中國將更全面綿密。加上北京最高權力才剛交接,美國勢敲擊試探,考驗習李等第五代領導人。 美國在亞洲動作不斷,這邊廂奧巴馬展開東盟三國之行,那邊廂美國軍方宣布續增部署在亞洲的戰艦,配合在亞洲的再平衡戰略。
0 ?5 I @$ |: P1 `. Q3 w) z8 F向華多元施壓 經貿籌碼鬥智+ F5 K+ D) [5 v+ K
美國將全球軍力重新部署,其加重布防亞洲防範中國固將繼續,但同樣值得注意的是希拉莉剛在新加坡表示,美國外交政策將重新定位為推動經濟利益;她更表示,底因是有歷史以來,首次有國家在未具全球性軍事力量下,憑經濟增長而晉身全球主要力量之列,美國必須回應,其所指呼之欲出。
; M1 E- O* I$ W: J) f$ b& M 此可見美國將外交重心放於經濟,除因要借助出口拉動國內經濟尤其就業外,亦是要以經濟手段應對中國的崛起。可以預期,美國一方面會加強以經濟手段拉攏更多中國的周邊國家,如奧巴馬將首訪的緬甸(她既是中國罕有的和睦鄰邦,更是中國唯一連接東南亞與南亞的陸路通道),削弱中國以經濟利益換取周邊友誼的藥效,讓周邊國家更有空間滋擾北京,如令南海問題拉緊。
/ n& S& s# G" t9 L9 |( P3 K 另一方面,美國會直接在經貿問題上直接牽制中國,除迫北京開放市場等外,亦阻礙華企向海外擴展,阻止華為、中興在美國收購只是一例,希拉莉明言數周內將完成對國家資本主義的研究,進而釐定對策,國企或半國企的麻煩將陸續有來。5.39.217.769 V/ K2 k1 |8 a7 v6 Q8 `" |
面對美國的軍事、地緣與經濟圍堵牽制,中國有機遇亦有挑戰。機遇方面,美國明顯不願與北京正面硬碰,並加強經濟手段,中國則不但有令美國與周邊國家垂涎的龐大內部市場,中國更有龐大外儲與美債,有不少籌碼跟美國在經濟手段上鬥智周旋。' @8 [9 p+ a* T2 b
挑戰方面是美國圍堵更全面綿密,且中國經濟總量雖在十年內可超越美國,惟在金融知識與技術、在科技與創新等重要領域方面,與美國距離仍甚遠,處於下風,北京雖有不少經濟籌碼,但要打好並不容易。
' X6 L- B# s( F- H0 A8 ^- ^$ B第五代剛接棒 勢遭敲問試探5.39.217.768 J2 Y4 ?; M6 `# f& x6 ~
此外,北京正進行權力交接,習近平與李克強等剛接掌最高權力,不論是美國,還是日本、菲律賓等周邊國家,恐都會藉故甚至生事以測試習李的取態、膽識、手腕與實力,以微調釐定未來十年對華策略。
^% X, C) ]# G) F9 g0 xtvb now,tvbnow,bttvb 面對美國的外交政策調整與周邊國家的敲試,習李要保中國利益,勢席不暇暖,挑戰重重。
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6 @$ R# l5 l8 M; u% e5.39.217.76香港經濟日報社評 |