信報社評：經濟轉型不容緩持續發展闖三關

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胡錦濤在其卸任中共總書記前的最後一份政治報告中，雖力倡推動政治體制改革，痛陳貪污腐敗帶來亡黨亡國之險，但主調一如既往，依然是經濟發展。他說，以經濟建設為中心是興國之要，發展仍是解決我國所有問題的關鍵。必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。
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可是，中國的發展正面臨國內外雙重持續挑戰，其中主要的三道難關，包括經濟轉型的成敗，決定中國能否跨越「中等收入陷阱」；社會內部矛盾的尖銳突顯能否紓緩，左右着營商與發展的環境；外交趨向緊張，與鄰邦摩擦不休，國際局勢紛擾，恐將衝擊外貿與外資引進的增長。中國延續經濟奇迹的難度正在增加，領導人必得更準確、更及時地把握機遇，方可一竟至二○二○年達成小康之全功。

過去十年，中國GDP每年平均增長百分之十點七，遠高於世界經濟平均百分之三點九的增速；經濟總量接連超越法、英、德、日，由全球第六上升至第二位；人均國內生產總值提高到五千四百三十二美元，踏進了「中等收入」的門檻。

中國的經濟發展到了一個「瓶頸」關鍵時刻，已是眾所公認，倘若處置不善，有可能墮入西方社會所言的「中等收入陷阱」。; t1 w5 A4 I6 J$ `# v

世界銀行今年初發表的《二○三○年的中國》報告亦曾指出，一九六○年的一百餘個「中等收入」國家，只有十三個能夠跳出「陷阱」，到二○○八年時仍位於發達國家之列。而這十三個國家當中，只有三個是人口超過二千五百萬的國度；擁有十三億人口的中國所遭遇的艱險，可想而知。

墮進「陷阱」的國家，多因其發展卡在勞動力成本上漲和成本競爭力下降之間，上不能與高技能創新的富國相比，下不足與低工資生產廉價成品的經濟體競爭。中國目前也遇上類似的情況，加上「一孩政策」之下，人口紅利漸失，老齡化加劇，勞動力將見萎縮，若要保持GDP年增百分之七或以上，深刻的經濟轉型，實在刻不容緩。

胡錦濤的報告中也特別提到要加快轉變經濟發展方式，具體而言，包括深化經濟體制改革，調整政府與市場的關係；推動科技創新作為帶動經濟增長的新動力；鼓勵和擴大內需；促進城鄉發展一體化，解放更大生產力；以及加快適應經濟全球化的開放步伐。目標就是解決經濟發展不穩定、不平衡、不協調和不可持續的問題。

中國領導層看來已明白危機所在，然而經濟改革必然關係到政治、文化、社會、生態等各個領域的變革，只有建設民主法治，嚴打貪污腐敗，實現公平公義，讓民眾充分受惠於經濟成果，經濟轉型方可水到渠成。
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此外，中國還需要加快完善商業的法律法規，抑制國企壟斷，更多支援中小型企業，以及落實保護知識產權，改善營商的軟環境，以有利提升在全球經濟的競爭力。

經濟的持續發展，離不開政治清明、社會穩定，用中國官方的說法，就是保持社會和諧。三十年的改革開放，中國已把「蛋糕」做大，現在的關鍵是如何較為合理地分配「蛋糕」，改變「蛋糕」大部分落入貪官污吏和既得利益集團手中，惟有如此，經濟平穩發展才有保證。
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還有，只有在和平的環境之下，中國上下始能集中精力、安心建設。然而，「樹欲靜而風不息」，面對中國的崛起，當前世界上唯一的超級大國感到被追趕，當不會坐視；經濟總量已被中國超前的日本，更加難以安寢，釣魚島的主權爭端，南海的風雲激盪，都使北京不能不「亮劍」面對。如何在國際舞台扮演恰如其份的角色，爭取「得道多助」的支持，以應付外部政經壓力和軍事威脅，也是中國成就復興大業的重要一環。

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