本帖最後由 felicity2010 於 2012-10-27 10:04 AM 編輯 + Y- v' |9 ]0 E5 d. U( r, | # a! J. @# ?9 T* x! o' ?& c0 p8 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 邵力競：梁振英「百日維新」考 ; E, [! W& s. D j4 V, Z公仔箱論壇 + N z I8 t7 v5.39.217.76 4 l* ^! ], A) z& `& a公仔箱論壇 特首梁振英上台已過百日，相信梁先生自己也不會否定，施政的困難，要比預期高，做特首和做行政會議召集人，是兩碼子事。現在我要提出的問題是：梁政 府目前舉步維艱，到底是他個人問題，還是既有制度的問題？他面對的困局，是個人困局，還是整個香港的困局？梁班子實施的到底是新政，還是曾班子的慣性延續？ 7 t# p f) `% o5 t6 T8 n TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 z4 K- R4 t9 e1 k q3 ]4 S 說他是個人問題，我們馬上會聯想到以下種種：他的疑似共產黨身份、「語言偽術」、用人失察等等。這些，幾乎成了過去幾個月熱烘烘的輿論焦點。不過，如果我們把眼光拉遠一點，會發現： 9 U9 } b, a3 w) ]( e0 Z / v4 N# F @2 k$ x7 f6 l% A9 K公仔箱論壇 一、他的疑似黨員身份和所謂「語言偽術」，由來已久，不是今天才被發現，傳媒在特首選戰時也有報道，為何人們到今天才醒覺？ 7 P+ ]! |8 `* Q2 H9 ?3 \公仔箱論壇 5 e6 _3 A5 }" H2 U, ?" b/ G 二、梁班子某些人選的確乏善足陳。這是他缺乏容人之量？還是有能者不願出來服務社會？是用人失察？還是根本無人可用？ % O8 V, p1 y6 L" utvb now,tvbnow,bttvb 5.39.217.76) x6 ^) y8 b: n) x& }$ Z 一線人才 何以失蹤 ( c$ F# u& j5 ~0 b; T- z. Ltvb now,tvbnow,bttvb 3 d- s9 D$ m5 Z6 utvb now,tvbnow,bttvb 有人說，梁班子只是建制派的二線人才；果如是，為何一線人才不願出來？很明顯，這反映了選舉以來，唐、梁兩股勢力的裂痕。最近，行政會議新添兩位成員，可視為團結建制派的舉措。 Q) [% o' ^' t/ X: m* _7 H' JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 & a, l% b0 W7 g2 A2 U* `+ M9 ]tvb now,tvbnow,bttvb 至於民主黨派，為了爭取普選，便不能加入小圈子選出來的政府，對此我們耳熟能詳。只是作為邏輯推論，兩者沒有因果關係，因為普選是爭取的目標，卻不一定須要是行事的前提。現實政治的目標和手段，往往是不一樣的。 5 n8 m( |! B; {2 I + z* t( B# M' t2 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 然而，選舉期間曾經支持梁振英的各界名人，除了出任行政會議的，都跑哪裏去了？一方面，固然是大勢所趨，另一方面，也因為那本身只是一種很鬆散的、缺乏組織的聯合。如果那是一個正式政黨，而梁氏又是黨主席，那麼便不用為找人而頭疼，甚至一早可以擬好公開名單，上任前便可開始研究施政的種種困難，設想好應對方 案，怎會如此狼狽？只是依賴臨時特首辦，或其他非正式的機關渠道，應付這麼多複雜問題，又豈能成事？反對派把這看成純粹的誠信問題，其實還有實際的組織問題。 4 \* g2 s4 p2 `. d8 q! H* r % N3 M: B- `, \" T0 y 更有趣的是，那些原來支持他的民眾，又跑哪裏去了？如果我們細看港大民意研究計劃的數據，梁氏在歷次民調中都遙遙領先，直到最後電視辯 論，唐英年揭秘，中聯辦明顯介入；但從 3月16日至23日，梁的民調「得票」由39%滑落到35%，卻仍是最高；「三二三」民間選特首，梁得票近18%， 略高於其餘兩位，雖然棄權票佔總數55%，但真普選的話他可能還是會低票當選。3月27日特首選舉後的跟進調查，支持度51，也勉強合格。 0 o- q" j# w1 D1 y8 J8 ~$ KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 : Q9 x( ^- j- u" W* |6 m 行政慣性 被迫延續 & E; |& m4 n) h; wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 " x" O4 T8 R( o( C- g* n- m% k4 J# bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 現在，他的支持者是改變主意了？還是發現被騙了？你可以說，這正好反映了民主制度的弱點、群眾的非理性；也可以說，選民沒有道德義務要支持他們自己選出來的政府，遑論這只是民意調查而不是真正選舉。 公仔箱論壇3 g6 w4 N1 t% H% x& }- l: d tvb now,tvbnow,bttvb4 L. m+ l, w9 G) Y: f6 v' D& I3 Y( j 我的解讀是，梁氏在選舉期間民意上的領先，反映了社會上對曾蔭權治下貧富兩極化的普遍不滿，尤其是地產霸權和某些社會階級對經濟資源的長期壟斷。 2 i0 o. i4 S/ ~1 x1 k # r2 m- r- [: ~; h( `9 d 當然，奢望梁氏能來個翻天覆地，本身就不切實際。梁氏的政綱，相對唐英年來說，只是略為偏左，用他自己的話，是「適度有為，穩中求變」。他的政治理念，是在不根本改變——或者也實在無法改變——目前政治經濟制度的大前提下，讓經濟成果能較合理分配，紓緩社會矛盾，反過來這又會減低推行體制改革的訴求。 ' L! _. r* Z( b& C+ y公仔箱論壇 + X2 Z+ u2 L# ^# nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 因此，他主張政府要在房屋、土地利用、產業政策、社會福利等方面作出較大主導作用，改變曾蔭權時代無所作為的狀況。 2 z6 s) k' }3 u5 M2 J1 O4 b, Y5.39.217.76 E3 i7 T/ }" p公仔箱論壇 香港的某些既得利益，自然不會希望看到他成功；民主派跟他道不同而不相為謀，也不會希望他成功。因為他的成功，會紓緩普選的訴求；他的失敗，會反證小圈子選舉的荒謬。但是，對於廣大香港民眾呢？ 5.39.217.76 [: A/ _8 ~- P TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- _. l( _! \ O 也許，對於大多數低下階層而言，是希望看到他成功的，因為有實際的好處；但是對於並非單純看重物質利益的中產階級來說，心情比較複雜。選舉後期的抹黑，以及梁氏本人在選後的誠信問題，觸及中產階級近年關心的核心價值；雖然到底什麼是核心價值，沒人說得準。 6 z0 w' }8 @! N4 I0 B: L5.39.217.76 - T$ I) R# {/ s! ^" V 在整個選舉期間，很多人害怕梁氏執政會帶來翻天覆地的變化；當然，這可能只是一種政治宣傳。現在看來，這種憂慮明顯是多餘的。 tvb now,tvbnow,bttvb# Y7 |3 }0 G7 b k, x m. @& k & `( s, Y# N! j/ {$ U2 I- I 警惕政府 已成慣性 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) F% G- W) n0 S* G n+ q: g* \, e5.39.217.76 首先，我們要把梁班子與「政府」兩個概念分開。請記住，梁氏蒞任之初，他能帶進政府的，就只有四十來個正副局長和行會成員，連司機也許不能帶！行會尚多新面孔，局長當中，卻有九位在前朝位居顯要；而且這些人當中有多少人是他的親信？多少是各方折衷的結果？ , n" S6 a8 p" Q8 g" h# m& w( S1 e! i4 e5.39.217.76 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ?( u" s1 h5 q) a 大家不要把所有事情看作個人道德問題。無論你是何黨何派，一天也就只有二十四小時，你要面對這麼多問題，最終還得就地取材，依賴既有的行政系統——公務員，以及前朝留下的正、副局長、司長。只是如此一來，便得接受後者的行政慣性。 - y3 X8 C# c; I6 V! ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇! p" I& z }5 `* i7 Z0 Q 我以老人福利作例子，說明一下。先來看看以下這官方發言： tvb now,tvbnow,bttvb; P' N7 Q' p4 N % x9 J7 q0 B! ]& M1 m0 T+ lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 「如 何處理高齡津貼的問題引起社會廣泛討論。我提出有關高齡津貼的幾點檢討方向，主要是想從政策的長遠可持續性及公共財政承擔角度出發。我認為既然社會觀念已經改變，視高齡津貼為長者生活補助，不單純是象徵式敬老金，我們是需要考慮在提高津貼水平之餘，引入新的入息資產審查制度」。 $ O Z( A% g% H: X* ]4 G ! ?. @! Z3 V$ o* q( H3 l G1 ~tvb now,tvbnow,bttvb 這段話不是出自現政府，而是剛好四年前曾蔭權的講話！事緣當時曾氏在《施政報告》表示，可把高齡津貼（生果金）加至一千元，但得加設審查制度，結果在立法會發生首次的「掟蕉」事件，最後在民情反彈下不得不退讓，擱置審查。 ; A: m2 k# j+ l- D J% I 3 `6 Z' Z1 K7 n4 B+ v$ Vtvb now,tvbnow,bttvb 以此觀之，梁班子增設「長者生活津貼」的新措施，數額雖提升到二千二百元，審查制度放寬為純粹申報，但在政策考量上，背後的思維非常有連貫性。把曾蔭權的稿子換成現在勞工福利局局長的稿子，基本調子沒變。這就是我說的行政慣性。當然，這個例子比較突出，因為張建宗局長還是連任。 6 S, R/ m! R: Y2 Q( }2 A$ Y, m tvb now,tvbnow,bttvb- M2 k- p2 y6 ?/ t: D 第二，另一邊的反對派，思路和論調也是大同小異。把四年前反對曾蔭權《施政報告》的輿論，稍微改頭換面，基本也跟現在無異。 tvb now,tvbnow,bttvb! ?1 N+ S8 G Y! T- ]6 c) L& I# t 公仔箱論壇4 `" D4 Y( i3 q 這是由於曾蔭權時代長期以來的政策傾斜，以及後期一系列的貪瀆事件，讓傳媒和公民社會對政府常保警惕之心。這種不信任，已經從原來對個別人士的不信任，慢慢變成對整個政府體制的慣性不信任。以前是，除非你騙了我，我先信你；現在是，無論你做什麼，我先不信任你。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; m- s! @1 a' U) `5 ^, Z9 ~ TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; B- n% i- b% F2 a, |% L 所以縱觀梁特首上台百日，令人詫異的，不是變化之大，而是變化之少——體制內的行政慣性，一如既往；傳媒和社會的不信任，也只是延續曾氏政府晚期的劣勢，變本加厲。我們與其害怕梁振英太厲害，倒不如怕他一事無成，香港繼續蹉跎歲月。 ; K6 v2 d6 h% o" M: m tvb now,tvbnow,bttvb5 x( x0 D6 s3 i/ r# x & |9 I" |+ x; E: m. |3 ? 作者為中文大學公共政策碩士課程兼任講師 ( r3 M* G3 c1 c* }7 s R: a/ ^tvb now,tvbnow,bttvb 公仔箱論壇- i; o _9 S3 a! [- D/ \ 公仔箱論壇1 y$ ]( Y6 a6 d" m7 g# R 光明頂 2012-10-25談英式管治 # s6 f; |5 W7 C0 @6 u 9 b" f- T u5 Z8 o9 F 5 v9 e( Y4 x3 \" E" X TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- E, m; i% h; x' m% H' N 
發表於 2012-10-27 10:02 AM
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