本帖最後由 felicity2010 於 2012-10-27 10:04 AM 編輯 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# j8 W; g# i. c8 ^; J 公仔箱論壇0 N: _7 X/ ]/ ? 邵力競：梁振英「百日維新」考 # i, l$ h$ R. I" f3 S) A, m公仔箱論壇 6 j. m$ \9 ]: h9 [4 ytvb now,tvbnow,bttvb * L/ S) M1 J ~ 特首梁振英上台已過百日，相信梁先生自己也不會否定，施政的困難，要比預期高，做特首和做行政會議召集人，是兩碼子事。現在我要提出的問題是：梁政 府目前舉步維艱，到底是他個人問題，還是既有制度的問題？他面對的困局，是個人困局，還是整個香港的困局？梁班子實施的到底是新政，還是曾班子的慣性延續？ 5.39.217.76- q1 C: E0 ^* y . A! F8 f) ]0 y8 j) Q( Z8 O9 b公仔箱論壇 說他是個人問題，我們馬上會聯想到以下種種：他的疑似共產黨身份、「語言偽術」、用人失察等等。這些，幾乎成了過去幾個月熱烘烘的輿論焦點。不過，如果我們把眼光拉遠一點，會發現： 公仔箱論壇8 J1 t3 f6 M2 U+ p, @8 l* s& { 8 L7 ?' ]0 [+ e) ]! _公仔箱論壇 一、他的疑似黨員身份和所謂「語言偽術」，由來已久，不是今天才被發現，傳媒在特首選戰時也有報道，為何人們到今天才醒覺？ TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ]+ H2 a$ g3 O! z 5.39.217.76" s% b& u3 g3 K/ |/ @4 p6 u! T 二、梁班子某些人選的確乏善足陳。這是他缺乏容人之量？還是有能者不願出來服務社會？是用人失察？還是根本無人可用？ ! L$ [* p! ]. ]* E& H# ~tvb now,tvbnow,bttvb tvb now,tvbnow,bttvb# X! x. `2 ^1 h: p+ e* X+ _: [ 一線人才 何以失蹤 6 n$ J' u% }5 u" Y2 }( TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 0 N8 F/ g6 y9 d; y9 G* y" c 有人說，梁班子只是建制派的二線人才；果如是，為何一線人才不願出來？很明顯，這反映了選舉以來，唐、梁兩股勢力的裂痕。最近，行政會議新添兩位成員，可視為團結建制派的舉措。 5.39.217.76: Q: f6 z2 x) B5 s' O 公仔箱論壇3 C9 |7 R, S& Z+ C! ~4 E& S 至於民主黨派，為了爭取普選，便不能加入小圈子選出來的政府，對此我們耳熟能詳。只是作為邏輯推論，兩者沒有因果關係，因為普選是爭取的目標，卻不一定須要是行事的前提。現實政治的目標和手段，往往是不一樣的。 4 t! R& S) j5 ^! K# G, k: r / z- Y% @( V" E8 ^) N& T& f0 ?公仔箱論壇 然而，選舉期間曾經支持梁振英的各界名人，除了出任行政會議的，都跑哪裏去了？一方面，固然是大勢所趨，另一方面，也因為那本身只是一種很鬆散的、缺乏組織的聯合。如果那是一個正式政黨，而梁氏又是黨主席，那麼便不用為找人而頭疼，甚至一早可以擬好公開名單，上任前便可開始研究施政的種種困難，設想好應對方 案，怎會如此狼狽？只是依賴臨時特首辦，或其他非正式的機關渠道，應付這麼多複雜問題，又豈能成事？反對派把這看成純粹的誠信問題，其實還有實際的組織問題。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: e( r! s; f$ V+ n5 x 5.39.217.769 A, {+ o, q5 f 更有趣的是，那些原來支持他的民眾，又跑哪裏去了？如果我們細看港大民意研究計劃的數據，梁氏在歷次民調中都遙遙領先，直到最後電視辯 論，唐英年揭秘，中聯辦明顯介入；但從 3月16日至23日，梁的民調「得票」由39%滑落到35%，卻仍是最高；「三二三」民間選特首，梁得票近18%， 略高於其餘兩位，雖然棄權票佔總數55%，但真普選的話他可能還是會低票當選。3月27日特首選舉後的跟進調查，支持度51，也勉強合格。 . b+ A& s+ m% l* F6 N 8 w1 e) s& L% \8 F$ X公仔箱論壇 行政慣性 被迫延續 + E1 l- l& K9 H1 W2 B! z) F* L5.39.217.76 ' c. N' B- F, G# @( u8 H 現在，他的支持者是改變主意了？還是發現被騙了？你可以說，這正好反映了民主制度的弱點、群眾的非理性；也可以說，選民沒有道德義務要支持他們自己選出來的政府，遑論這只是民意調查而不是真正選舉。 , [3 S2 _. s6 t; e 公仔箱論壇3 P. N- N) a; J3 J6 y 我的解讀是，梁氏在選舉期間民意上的領先，反映了社會上對曾蔭權治下貧富兩極化的普遍不滿，尤其是地產霸權和某些社會階級對經濟資源的長期壟斷。 1 D# F- Z1 y* P5.39.217.76 & k; A8 ]/ x' G/ d/ w' L 當然，奢望梁氏能來個翻天覆地，本身就不切實際。梁氏的政綱，相對唐英年來說，只是略為偏左，用他自己的話，是「適度有為，穩中求變」。他的政治理念，是在不根本改變——或者也實在無法改變——目前政治經濟制度的大前提下，讓經濟成果能較合理分配，紓緩社會矛盾，反過來這又會減低推行體制改革的訴求。 7 S4 i) ~7 z9 ~5 P: V TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ~; D+ t$ S% P; N9 t' Q- A* { 因此，他主張政府要在房屋、土地利用、產業政策、社會福利等方面作出較大主導作用，改變曾蔭權時代無所作為的狀況。 . P7 Q+ v4 ?9 t9 v- {4 E TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 {0 Q: {. _' J" \0 C! E2 R 香港的某些既得利益，自然不會希望看到他成功；民主派跟他道不同而不相為謀，也不會希望他成功。因為他的成功，會紓緩普選的訴求；他的失敗，會反證小圈子選舉的荒謬。但是，對於廣大香港民眾呢？ 公仔箱論壇' a" o0 D* I6 {6 ]/ t b 2 u( U8 ^ K$ x2 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 也許，對於大多數低下階層而言，是希望看到他成功的，因為有實際的好處；但是對於並非單純看重物質利益的中產階級來說，心情比較複雜。選舉後期的抹黑，以及梁氏本人在選後的誠信問題，觸及中產階級近年關心的核心價值；雖然到底什麼是核心價值，沒人說得準。 9 y A+ V t* Q+ o2 j& J" T 公仔箱論壇& w f8 g# X0 \$ h6 s/ N 在整個選舉期間，很多人害怕梁氏執政會帶來翻天覆地的變化；當然，這可能只是一種政治宣傳。現在看來，這種憂慮明顯是多餘的。 ! L7 `1 S' B* T9 k5.39.217.76 9 A* l8 y P2 d公仔箱論壇 警惕政府 已成慣性 tvb now,tvbnow,bttvb6 V( s; S+ `. t( K; ` 1 M4 n! Y* p6 u, p7 z: Q% G5 C 首先，我們要把梁班子與「政府」兩個概念分開。請記住，梁氏蒞任之初，他能帶進政府的，就只有四十來個正副局長和行會成員，連司機也許不能帶！行會尚多新面孔，局長當中，卻有九位在前朝位居顯要；而且這些人當中有多少人是他的親信？多少是各方折衷的結果？ TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- E% c+ d) z9 G6 {& r l" q/ Y s; I0 e6 j; F0 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 大家不要把所有事情看作個人道德問題。無論你是何黨何派，一天也就只有二十四小時，你要面對這麼多問題，最終還得就地取材，依賴既有的行政系統——公務員，以及前朝留下的正、副局長、司長。只是如此一來，便得接受後者的行政慣性。 公仔箱論壇1 G. k) @: y- m1 |. M ! C$ D7 Z7 ?# ` 我以老人福利作例子，說明一下。先來看看以下這官方發言： 5.39.217.76$ s0 c2 g1 H& F* f 9 B. _. l5 |! }6 J 「如 何處理高齡津貼的問題引起社會廣泛討論。我提出有關高齡津貼的幾點檢討方向，主要是想從政策的長遠可持續性及公共財政承擔角度出發。我認為既然社會觀念已經改變，視高齡津貼為長者生活補助，不單純是象徵式敬老金，我們是需要考慮在提高津貼水平之餘，引入新的入息資產審查制度」。 / T0 {* W1 w% q公仔箱論壇 6 m4 u9 [4 Y' q4 P B8 ?2 N 這段話不是出自現政府，而是剛好四年前曾蔭權的講話！事緣當時曾氏在《施政報告》表示，可把高齡津貼（生果金）加至一千元，但得加設審查制度，結果在立法會發生首次的「掟蕉」事件，最後在民情反彈下不得不退讓，擱置審查。 % o0 G8 d$ A; p+ Ltvb now,tvbnow,bttvb ) v0 m5 W: Q7 C$ W# H2 b& h# \# b* X% F公仔箱論壇 以此觀之，梁班子增設「長者生活津貼」的新措施，數額雖提升到二千二百元，審查制度放寬為純粹申報，但在政策考量上，背後的思維非常有連貫性。把曾蔭權的稿子換成現在勞工福利局局長的稿子，基本調子沒變。這就是我說的行政慣性。當然，這個例子比較突出，因為張建宗局長還是連任。 . G: P6 K9 G: u/ o5 l公仔箱論壇 " B/ ^' @0 ^4 F2 E! l- M! q0 J' f 第二，另一邊的反對派，思路和論調也是大同小異。把四年前反對曾蔭權《施政報告》的輿論，稍微改頭換面，基本也跟現在無異。 7 q1 K+ c0 e7 {. x/ s 4 ^- Y1 C) l& A4 C4 o" c; I% p 這是由於曾蔭權時代長期以來的政策傾斜，以及後期一系列的貪瀆事件，讓傳媒和公民社會對政府常保警惕之心。這種不信任，已經從原來對個別人士的不信任，慢慢變成對整個政府體制的慣性不信任。以前是，除非你騙了我，我先信你；現在是，無論你做什麼，我先不信任你。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ u, [4 c6 ^' a9 o: M% H' ?2 | R: z V$ C. t5 b. k3 f5.39.217.76 所以縱觀梁特首上台百日，令人詫異的，不是變化之大，而是變化之少——體制內的行政慣性，一如既往；傳媒和社會的不信任，也只是延續曾氏政府晚期的劣勢，變本加厲。我們與其害怕梁振英太厲害，倒不如怕他一事無成，香港繼續蹉跎歲月。 公仔箱論壇6 Y5 a& L# S _1 ~+ A; e" R' m + q7 q0 |' I* n" \, ~tvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# x* F5 J1 F+ [% P 作者為中文大學公共政策碩士課程兼任講師 公仔箱論壇$ k( W! N( Z. q, a+ | 公仔箱論壇$ X8 o+ y8 R2 s I9 ]# d * `2 l$ G" Z2 C5 i4 m+ u) e 光明頂 2012-10-25談英式管治 6 I: Q5 e, T) o! F8 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" Q9 Y0 j0 o5 I4 ? + G2 A/ X$ l L. }4 |, i( X9 o5.39.217.76 8 m) U U& H- w6 Z* \# ^公仔箱論壇 
發表於 2012-10-27 10:02 AM
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