較早前,九巴以營運的七成巴士路線出現虧損為理由,事先張揚準備申請加價,但承諾如能完成路線重組計劃,節省開支,可望降低加幅,甚或毋須加價。其實,專營巴士公司透過合併和縮減班次節省成本,避免加價,令市民得益,是公用事業機構應盡的社會責任,絕對不能以此作為討價還價的籌碼。
3 e d8 [7 r& F7 g7 u. t6 etvb now,tvbnow,bttvb申訴專員公署昨日公布將就專營巴士班次的監察機制展開主動調查,讓外界看到錢幣的另一面,該署經常接獲市民投訴,指運輸署沒有妥善監管專營巴士公司運作,導致部分巴士路線經常班次失準或脫班,有需要審研運輸署監察專營巴士行車班次的機制成效。% G' D4 X2 w" M9 c% k
毫無疑問,專營巴士公司每日如何營運路線班次,直接影響業績盈虧,倘若能以較少的班次接載更多的乘客,達到低成本、高效益,將有助控制開支。問題是一旦巴士公司完全以追求最大利潤為目標,採取少班次、多載客的方式營運,乘客將要浪費更多時間候車,被迫置身在擠擁的車廂空間,無法享受較舒適的巴士服務。tvb now,tvbnow,bttvb/ ^5 R+ u' x' V/ `$ k
本來,運輸署有一套機制監管巴士公司日常營運路線是否按規定班次行駛,包括審視呈交的營運紀錄、主動安排大、小型調查,因應個別路線的投訴進行實地視察,還有每年的乘客滿意程度調查,以及跟進市民的投訴等,應可有效監察專營巴士公司的服務水平。可惜申訴專員公署披露的數據顯示,過去兩年,運輸署每年均接獲約二千宗有關專營巴士服務班次失準、脫班或延誤的投訴,甚至被傳媒發現有所謂的「鬼巴」空車行駛,假扮載客,在班次上「篤數」,反映問題持續,更有不少市民對該署回應投訴仍然感到不滿,申訴專員公署直指運輸署的監察機制不完全奏效,回應投訴亦有改善空間。
- G; o% ~9 F0 M+ T" u: R如果專營巴士公司營運路線受到交通擠塞或壞車影響,導致行車班次失準或脫班,應有充分理由向運輸署交代,但不惜「篤數」偽造行車紀錄,掩飾班次失準或脫班,難免讓人質疑巴士公司為求節省成本,把班次失準和脫班「恒常化」,逃避運輸署監管,罔顧乘客利益。可以說,運輸署每年接獲逾二千宗有關的投訴,只屬冰山一角,相信日常巴士路線失準和脫班的情況,必定有過之而無不及,運輸署好整以暇,未有正視大量投訴數字反映的事實,及時驗證巴士公司所提供數據的真確性,機械式操作監察機制,敷衍塞責,導致巴士服務與實際需求脫節。# _ F9 c7 b+ }% v4 W8 o% ]
事實上,運輸署未能掌握專營巴士公司的正確營運紀錄,後果十分嚴重,因為有關數據是當局了解各條巴士路線乘客需求量的重要參考資料,直接影響各區巴士路線的組合、每日行駛班次、票價釐定、以至巴士公司的收入狀況,有助港府考量專營巴士公司提出的加價理據是否充分,建議的路線重組方案能否切合沿線乘客的需要。運輸署的失職,何止影響日常的巴士服務,更可能誤導港府批准不必要的巴士加價,損害公眾利益。
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