戴耀廷: 包青天忽視「程序公義」5.39.217.76! m( X( L* b6 e( i; i# i! v
, }: U1 r) c. @8 d% O a/ ?6 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. d, l2 ]+ S9 G; i- i( f i) s3 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。上星期，本欄提出「程序公義」的不同標準，認為立法會主席曾鈺成中止辯論的決定，有違「程序公義」的要求。有些人可能覺得，「程序公義」這價值既太理想化，也太不切實際。
* L+ u$ K$ _6 i" S公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb* |1 [/ |$ v8 s4 t* y4 R
所以，不少人在處理實際問題時，不可能有那麼多空間考慮「程序公義」的要求，最重要是「結果是公義的」，程序是否公義不是那麼重要；即使程序公義，但結果不公義的話，「程序公義」只是一種形式上的安排，對相關的人事又有什麼意義？) K) i$ [* {5 ^- Q. n4 {' f
! j- X7 J/ K7 w5 F, K
「程序」「結果」互有關係公仔箱論壇9 R2 E& P ^& d& M: n
) w" I. C% d- R% J+ Jtvb now,tvbnow,bttvb在不同場合，我曾問過不少港人在以下兩個選擇中會選哪一個：
' ^ L+ t& h& w- @" ~7 e公仔箱論壇
# i3 f( P% x5 s一、程序不公義，但結果是公義的；
; B" M9 i0 B. B# A( o* z# ]5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ O3 b8 S& ?! S
! E: P' ^: \% v, f( Y/ XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。二、程序是公義，但結果是不公義的。
" S+ T y. F K7 z1 i1 E4 ~% E- Q/ T9 ~tvb now,tvbnow,bttvb P9 b8 ?0 q( N! z, q4 k9 q- }
3 C. h4 n) V8 b# q7 F) atvb now,tvbnow,bttvb大部分人寧要公義的結果，而不要公義的程序。
, ?9 b/ H" m* _. U+ O: p! A公仔箱論壇
+ j' P, l# H2 U1 A$ Y' ?公仔箱論壇這或許反映了中國文化所看重的價值。如果叫中國人舉出中國歷史中最公正的法官，他們肯定會說包青天。從民間傳說，到戲劇創作人所描繪的包青天審案過程，他完全不重視「程序公義」。包青天得到中國人尊敬，在於他不畏強權，儆惡懲奸，而不在於他是否遵從「程序公義」。. z. ?: m) q: z. f
) r& d |% R# rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此可以說，中國文化中的包青天（未必是歷史上的包青天）所反映的中國文化，是重結果、輕程序的。香港人雖也受西方文化影響，但大體上在這方面還是承繼了中國文化，自然同樣覺得「結果公義」比「程序公義」更為重要。5.39.217.76+ x2 k$ t* D7 M/ V" `" d0 i
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! E* [* `6 C* y) g
我不是說「結果公義」不重要，人們最想得到的當然是公義的結果，但為何「程序公義」應是同樣重要，甚至可能比「結果公義」更重要？
* H+ O2 n+ K$ `. D2 T# t7 b
( F, J2 L& g# iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今天的社會多元化，一些爭議性的問題必有分歧——某人認為結果已很公義，對另一些人來說卻未必公義，甚至相反。因此單說要達成「結果公義」，其實屬於空談，因為根本不可能確保結果令所有人認為同屬公義。5.39.217.769 Y7 i. v$ k) h) c7 ?& s. y- f
; @5 g! N2 e* q8 y7 s0 j* j
不過，「程序公義」未必與「結果公義」無關，「程序公義」對一些存有爭議的公義結果，以及整體社會和長遠的公義都可能發揮積極的作用。
8 V1 v/ j0 H+ u# Y6 J$ q5 Gtvb now,tvbnow,bttvb
9 p, x& f# x0 d+ X* y& X5.39.217.76一、從不同的研究顯示，一個愈是能夠遵從「程序公義」的政府，愈是一個享有正當性的政府。就以香港的場景看，特區政府由於體制上的缺陷，長久以來都是缺乏認受性，這也是新特首面對的根本問題。因此，從政治的現實角度考慮，遵從「程序公義」應是下屆政府所要追求的。
6 Y5 V& n" ?! ]8 a4 ]$ y) p公仔箱論壇. `6 ?5 B5 G3 A3 h) w
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: \: k4 h/ `; T+ d. g, P) ~+ @8 _
二、在個別政策的執行過程中，「程序公義」能讓決策者可以公正和公開地按着準確的資料作出決定，過程中也可考慮到相關人士的關注和權益，以及讓他們有意義地參與決策過程；因此，遵從「程序公義」可以提升達致政策目的的機會。政府若能遵守「程序公義」，可令管治更為有效。, R% ^) W2 k+ P& q$ }
% x% C+ v: L$ I" P& ?3 L公仔箱論壇; _/ a+ B% b6 T3 w
三、政府行使管治權力時，如果遵守「程序公義」，即是尊重那些受行政決定影響的人的人權和尊嚴。無論個別結果是否公義，相關人士在整個過程中均會覺得自己受到尊重，自己享有基本人權，這也是另一種公義的結果。
0 W2 s4 |' r' c D3 ], m9 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇3 C, n% a0 W t' K2 w: ?* a* c' J4 G
% ]2 ]" J( @6 T# |3 E
四、遵循「程序公義」，可讓更多人認同公義的結果必會出現。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: q% C+ M+ I; k4 d
) U" _6 J+ r7 }* m0 |6 b! l3 l公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% F2 V: n% O3 s' I
不應「重結果、輕程序」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# g& B; `" e+ { o6 Q* o1 c
6 s- \) ^* I1 A& z" u, \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。從上述三點看到，一個政府能有效管治和享有正當性，並能尊重基本人權和人類尊嚴，在某程度上來說，已是一種公義的結果，對建立一個公義社會也有貢獻。
9 k) i) H8 G" W( g( M3 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 j" a$ W: E6 F& {2 E: i7 Y
觀察所得，新一屆政府似乎有着一種「重結果、輕程序」的傾向。在此，我給新一屆政府的忠告是，看重「程序公義」，對新一屆政府是極之重要的事。如果新一屆政府只求盡快見到「公義結果」而罔顧「程序公義」，匆匆推出一些政策建議，結果可能適得其反，令更多人對新政策不滿。
- k. P2 q1 K) g# R2 E7 `6 e" m. ?公仔箱論壇
/ I% O# J4 L4 E- V+ B3 N9 rtvb now,tvbnow,bttvb如果新一屆政府能在構思、制定、執行政策的過程中符合「程序公義」，則「公義結果」能為大部分人接受的機會將可大增，這對新一屆政府更是有利的。 |
發表於 2012-5-30 10:19 AM
| 
