中紀委發文,在全國開展防止利益衝突制度建設工作,就五大課題在七個省份展開試點。湖南是試點省份之一,中紀委將“迴避”和“從業限制”兩個課題放在湖南試點,並將湘潭、永州、瀏陽、平江定為首批試點單位。今年,又追加了株洲、岳陽、常德三地,以及省檢察院、省公安廳、省高級人民法院、省交通廳、省水利廳5個省直部門進行試點。 & e1 W* Y u0 C" g0 ? ?
2 v: d* i D6 B& G) L8 j; E 就目前的試點情況而言,防止利益衝突試點工作在各省直系統內部的試點情況,比從面上推開更有成效。據介紹,目前省法院在任職迴避和從業限制方面,已經落實到位。 tvb now,tvbnow,bttvb* J5 s& r( z; m0 J
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針對湘潭此次對“裸官”作出的規定,省紀委相關人士表示支持。但同時,該人士也擔心,規定的出台必然觸及既得利益者的利益,會在執行過程中遇阻。因此,省紀委計劃在今年年底對各個試點單位進行全面考核,瞭解試點工作的進展情況、達到的效果,總結試點工作經驗。 : ~8 N6 |: i- ]; Y/ }) n3 s* [
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據瞭解,“裸官”現象在湖南並不突出。從前年7月開始,湖南對全省幹部展開摸底,結果顯示,截至去年年底,全省廳級幹部中只有2名是“裸官”。同時,這2名幹部均未在重要部門擔任一把手。
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加快反腐敗法的出台
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針對“裸官”問題,記者採訪了知名反腐學者、湖南商學院教授王明高。 tvb now,tvbnow,bttvb" s8 z8 b( L4 E
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王明高表示,“裸官”是近5年出現的一個新名詞。之所以出現“裸官”,最重要的客觀原因是在這之前,國內沒有出台相關制度。“裸官”是鑽了制度的空子。另外,我國與國外交流日益頻繁,一定程度上為“裸官”提供了客觀條件。 5.39.217.769 b9 h6 ~( [! S8 E% B
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同時,王明高強調,現在還出現了一些新型“裸官”。子女、配偶已經取得了外國籍,但人卻留在國內,利用家裡的關係做生意。一旦國內經濟不景氣,就腳底抹油開溜。 公仔箱論壇) N* Y* i2 X; Q9 I% d8 n: x3 p
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對於湘潭此次出台的暫行規定,王明高認為,湘潭的做法比深圳更進一步,更加嚴格,其適用面更加廣泛。但另一方面,王明高也認為,並非所有“裸官”都存在腐敗問題。如果說,只要配偶或子女有非因工作移民的情況,自己就要面臨在官場被邊緣化的命運,似乎有點絕對。
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同時,王明高認為,目前最迫切的是加快反腐敗法的制定和出台。雖然包括《刑法》在內的諸多法律法規和規章制度中,都有涉及防治腐敗的問題,但卻沒有一部統一的基本法。這無疑加大了防治腐敗工作的難度。同時,要杜絕“裸官”變貪官現象,還需要配套建立官員財產申報制度和金融實名制。記者楊傑妮 " c. o& }1 M9 v9 E2 J+ I8 b3 G
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“裸官”治理史
q1 Z3 ]) S0 d8 L9 j6 f7 ptvb now,tvbnow,bttvb
; w7 w9 ?% [5 C) v3 Y( q( }, N5.39.217.76 2008年 當年6月底,蕪湖市政協常委周蓬安發表《還有多少貪官在“裸體做官”?》的帖子,將妻兒都在境外,孤身一人在國內做官的人稱為“裸體做官”。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 J$ x1 C2 d0 B: y
. p: L8 F; @0 F( X1 V0 l 2009年 當年11月25日,深圳市頒布實施《關於加強黨政正職監督的暫行規定》,首次提出配偶子女均已移居國(境)外的“裸體官員”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。
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2010年 當年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》《關於對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》兩項法規,中紀委、中組部下發通知督辦。
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2012年 1月廣東省委2012年1號文件《關於加強市、縣領導班子建設若幹問題的決定》出台,同樣規定“裸官”原則上不得擔任黨政正職和重要敏感崗位的領導職務。 tvb now,tvbnow,bttvb9 |! @7 f6 c$ G) J o3 D
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2012年 3月27日溫家寶在第五次廉政工作會議上表示,要嚴格執行領導幹部報告個人有關事項制度、對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的制度。 tvb now,tvbnow,bttvb6 R4 b2 D, N3 _3 ?1 c: I
4 y& d. `4 _# \2 Q+ y0 U6 i q0 } 2012年 4月湘潭市紀委、市監察局出台《湘潭市國家工作人員從業限制和利益迴避暫行規定》明確,“裸官”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。 |