许小年：为何中国经济被拖入今日困境？

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[没有私人产权的保护，就不会有工业革命的产生，没有私人产权的保护，就不会有持续不
2 Y$ d2 H$ j; z; h7 D5.39.217.76断的革命性的创新。但回顾我国产权保护的状况怎么样，我们很遗憾的看到，趋势与愿望. N5 t9 y9 g: i7 @5 `+ M
是相反的。]
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. }# s1 m! f: k- |各位来宾大家早上好，非常荣幸今天在这里，跟大家就经济转型和民营经济发展做一次交1 p0 o6 G5 @4 Z) x" V- d
流。我讲的题目是经济转型和产权保护，这个两个看上去是不同的话题，但实际上是密切
0 n2 _0 y' e) O2 u" |tvb now,tvbnow,bttvb相关的。转变经济增长模式，我们已经谈了十几年，这是因为我们还没有成功，如果成功
' j6 e* E3 B1 ]% C的话今天也不会再谈了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* |" C7 H0 J" ?# ~
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转型失败的原因，我认为最根本是政府和企业没有感受到压力。GDP和财政收入年年增长，
$ `$ X3 l8 C0 F. o: p公仔箱論壇从政府到民间弥漫着自满和自傲的情绪，居安不思危，不想改变现状。甚至国际金融危机
2 r+ {1 p$ Q  a. O$ A0 E# bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。也没有触动传统经济增长模式的根基，恰恰相反，每一次出现危机，政府的有形之手就借TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 S$ F% `- P. g5 x" m
势延伸，市场无形之手则被迫后退。而每一次单位产生的短期效果，都是政府的信心大增
9 o6 n+ H* O+ r0 h# V1 Stvb now,tvbnow,bttvb，特别是2009年和2010年4万亿的财政刺激，还有18万亿的银行贷款，这使得政府主导下投
' C# F5 h$ L: Ztvb now,tvbnow,bttvb资拉动的传统增长模式，进入了一个新的阶段。前所未有的天量投入换来经济危机的反弹$ @0 }: y1 b0 M
，大跌大涨充满了戏剧性，但是这毕竟是传统模式的最后告别演出。
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+ F4 X2 b7 I. e2 V在“中国奇迹”和“中国拯救世界”的欢呼声中，GDP增长从2010年一季度12%的顶点，一
  U9 y. L/ |1 B) Etvb now,tvbnow,bttvb路下滑，到今年一季度的8.1%，我认为这不是常规的经济体系循环，它标志着一个时代的
* R( j* x: ^( Q% E& d% \% \1 S! a公仔箱論壇结束，标志着投资驱动的传统增长模式终结。现在我们看到曾经是国际骄傲的投资工程项
9 i4 ?2 `1 ~3 L公仔箱論壇目成了烂尾工程，工业和财政增长速度下降，企业开工不足，老板或者跑路，或者减量维TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: t" j( U3 _# A
持，在东南沿海一带，我最近拜访了一些企业家，他们认为现在的形势较2008年更为严峻公仔箱論壇7 u. ^" \& F8 z3 r/ h: n! P/ m/ Z
。在经济下滑之际，人们又将希望寄托在财政刺激上。现在市场上盛传二季度、下半年，  s" V5 v9 I( y
中央会推出怎样的刺激政策。就像吸毒上瘾，每次讨要鸦片，而且剂量一次比一次大。但
* R9 I) }& C- m# }/ d7 xtvb now,tvbnow,bttvb这一次真的不一样了，不仅我们的鸦片存货见底，而且到了真药难救的地步。9 s* J6 o0 [  V) V# G) q
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传统的模式有两个，第一个是政府主导的投资驱动，第二个是政府控制要素价格和重要的
" }- _3 R- z8 z- _, \* Y- P公仔箱論壇资源价格，以便企业进行低成本的扩张。投资增长多年超过GDP，我们大致算了一下，在过TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  R# a6 B& o: s! F* f
去十年间，固定资产投资增速约为GDP增长的1.3倍，结果形成了大量的过剩产能，一个人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 Q' s, Z: U; \6 n: X
均GDP低于世界平均的国家，钢铁、煤炭、水泥产能位居世界第一，供需的矛盾越来越突出
7 N  h3 w$ l# H+ U# S! Ztvb now,tvbnow,bttvb。为了突破国内市场制约，我们不得不大力开拓海外市场，消化和吸收国内的国生产能，9 z3 l8 a8 Q% r8 A1 j4 n
但是现在外部需求萎缩，过剩产能水落石出，传统增长模式的不可持续性暴露无遗。从这TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" K$ Q! O+ |! m) V$ X
个角度看问题，金融危机不仅是对外贸出口的冲击，而且对我国传统经济增长模式的根本
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( R7 N/ r$ Y7 v& X: N! pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。为了缓解传统经济增长模式的危机，政府实行了大力的拉动政策。其实所谓的拉动内需，5.39.217.767 e8 M% I3 X# X8 ?
只是拉动了投资需求，消费从来都不是关注的重点。为了刺激投资，政府一掷千金，低效
! J7 M1 Z7 G) I- v, ^$ p, Y7 X# I公仔箱論壇或无效的项目大量上马，资金不足就开动印钞机，推出极度松动的货币政策，巨额的投资
2 m4 o$ j$ e2 H/ D  }* a9 t. Ntvb now,tvbnow,bttvb，使产能国生剩问题进一步恶化，终于将中国经济拖入了今天的困境。
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在产能普遍过剩的情况下，制约经济增长的瓶颈因素不在是资金，而是投资机会的缺乏。tvb now,tvbnow,bttvb* X4 z9 h, N$ ]; }0 C0 f# h
当大型的钢材企业投资种菜养猪的时候，当造船厂因订单不足而裁员停工的时候，银行的
7 J9 k7 J5 q' j) h! \, d' g/ ?贷款对他们有什么用呢？即使企业使用这些贷款投资，也不过是在增加一些没有销路的产
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当前的经济形势，使我们回想起日本过去20年，日本政府花钱已经花到了将近破产的力度
$ |. @9 ~- `& t8 k% N，货币政策方面，利率长期回落，而且在利率等于零的时候，还多次进行了数量松宽，向
: b% S, K! i/ ^3 t- [3 ^  }tvb now,tvbnow,bttvb经济注入更多货币和信用，但是所有这些都没有奏效，日本泡沫经济到今天仍然处于衰退
: k/ a) h1 m% ~$ S1 ztvb now,tvbnow,bttvb和半衰退的状态。如果我们不能从根本上找到解决的方案，而仅仅是放送银根，就有可能5.39.217.76* S" f+ p7 A1 V: B6 ^) [
造成通货膨胀，这会带来一些影响和问题。
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. x8 b5 K9 H9 p0 [传统的投资增长模式，已经走到了尽头，政府参与经济的活动越来越多，对经济的微观管公仔箱論壇! E7 c. G6 @  M8 o) ~
理越来越严，政府和相关部门从管制中获得的利益也越来越大。与此同时，国有部门将法
6 D9 H+ c# ~5 G9 ]: B5.39.217.76律、政策、资金强力扩张，挤压民营经济的空间，导致企业家精神和创新精神的衰弱，不TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 {+ `/ E5 y/ ^* |! T
仅使经济增长难以维系，而且引发了诸多的社会问题。tvb now,tvbnow,bttvb% w# y+ s9 B: I) Y5 p  [
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, V8 r! N  o% l7 X公仔箱論壇如何度过当年的难关？我认为不能再靠传统的货币政策和财政政策，寅吃卯粮，将问题留
% E1 s# _. |3 D- Y/ F. h7 mtvb now,tvbnow,bttvb给下一代，而是要直指病根，对症下药。既然原因是产能过剩和缺乏新的投资机会，就要公仔箱論壇6 X& Z, C# n; b. T; {1 H5 ?, _
通过市场化的收购和兼并，进行行业重组消除过剩产能，就应当通过改革开放，特别是对tvb now,tvbnow,bttvb" `3 a; D7 M; A
内开放，消除过分管制，创造新的投资机会；既然消费的真实原因是民众的收入滞后，就
' F! g: A( k7 k  NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。需要全面的减税，弱化政府的经济功能，强化政府的社会保障功能；既然第一成本扩张的$ r& b( d4 v5 R1 ?% p0 _
道路走不下去了，企业就要尽快的从制造向研发创新转型，但所有这一切，都要求重提市1 v! G0 l! l2 Q' k" E- a9 w( C
场的作用，重振民营经济。
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% b( K7 [3 C* j( y5 E# ~tvb now,tvbnow,bttvb重振民营经济有着经济转型和社会稳定的双重意义，由于垄断性国有企业，不必面对竞争
+ \$ C& }& F% ^4 ^5.39.217.76的压力，他们没有创新的动力。即使创新成功，也不能享受创新带来的巨大回报。由激励公仔箱論壇# O6 E$ ]7 b. m" I
机制决定，创新的成功必然是民营企业，没有民营经济的重振，就无法实现中国经济的转
' Y$ ]8 f2 }6 S8 [& ?) w: Ftvb now,tvbnow,bttvb型。民营经济也关系到社会的稳定，据全国工商联统计，民营经济目前占GDP的一半，雇佣TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% N! r$ [6 _. H; k* J
了70%以上的劳动力。要稳定社会，必须稳定民营经济，否则就业问题就解决不了。如何重5.39.217.76; @9 U* w; [/ Q8 V. E$ V1 t8 g
振民营经济，我想我们需要的改革措施，法律上、政策上有很多，限于时间，我在这里只
1 y* y: F* L) P  P' o5.39.217.76想强调产权保护的重要性。如果没有产权保护，企业家不能预期未来，就不会有长期的投
1 P" w" I& d& g  @+ y( G9 ntvb now,tvbnow,bttvb资计划，也不会投入资源进行研发与创新，因为他们不知道风向巨大的投资创新能否得到
) Z( x$ t8 J- R, B( u3 e应有的回报。
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  R6 n$ p! g/ C; U+ {4 c0 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在这方面，我想引用诺贝尔奖得主诺斯的研究成果，根据诺斯的研究，英国成为世界上第tvb now,tvbnow,bttvb7 w$ H- K" H5 V5 `; Z( C
一个成为完成了工业革命，并非因为英国当时的蒸汽技术最为先进，而是因为英国第一个
) j* |* X9 K- r) I建立了保护私人产权的制度，有效的产权保护，刺激了民间的投资和金融创新。诺斯因此
. c- V( \) d4 d; }称“工业革命”的实质不是技术革命，而是一场制度革命。刚才我很高兴听到鸿忠书记也
* [/ j6 d  A9 a7 r* P公仔箱論壇提到了工业革命和农业革命，并认为这是人类经济发展史上两项最重要的事件，我完全同5.39.217.76% j6 ~$ L5 G, ], ?
意这个观点。我想补充的是，我们学术研究上，历史研究上，工业革命的成功已经证明它
% q. {+ C9 x! `# JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。是和私人产权的有效保护密切相关。没有私人产权的保护，就不会有工业革命的产生，没
* @# Y6 _" L' F* g6 j有私人产权的保护，就不会有持续不断的革命性的创新。
7 u& u3 R! b- [8 I! N( \5 i4 jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( m. v1 V5 _. h5 \  L- I: \" k( Q

3 d* m$ @& a  o  z公仔箱論壇6 F: s( ^2 E! \! P9 i$ Z
回顾我国产权保护的状况怎么样，我们很遗憾地看到，趋势与愿望是相反的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 f/ h6 a; d8 s* Q; O+ J9 S$ L

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$ G; J4 N0 @% a8 N公仔箱論壇首先，在法律上和现实中，国有产权和私有产权的地位和待遇不同。一提到国有产权，脑
2 x8 ]2 ^# ~9 r9 l子里马上想到的是神圣不可侵犯，而私有资产似乎是神圣可以侵犯的。近年来就发生过多TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Y7 O) e, x; I
次侵权的事件，地方政府以低价强行收购民营的油田、矿山和企业，有些地方甚至动用了
3 S. x7 x0 c$ P9 a$ K, j$ E" w公检法没收和处置民间资产，我们可以看到对私人产权的保护是在弱化。
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9 n+ A$ }; c, }. |8 f" D& C第二，由于司法改革的停顿和滞后，司法体系不能独立有效的运行，产权的界定和纠纷往TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- ~4 b) \* ~/ s1 ~
往因当事人和官员个人关系决定，而官员个人利益的卷入和个人判断的任意性，实际上使
$ J% r* Y) u* Q. @* R! Y" o2 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。法治成为可望而不可及的“水中月”和“镜中花”，法律不能提供可靠的产权保护。公仔箱論壇( y+ |8 w5 R) R: a8 g7 h

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第三，在加强征管下，各级政府开展收税和收费的大竞赛，巧立名目，或者严格执行过时
( b& \3 @/ a$ ~1 ]- c* i3 Y$ y的规定，企业不堪其扰。据我所知有企业专门成立专门的办公室，负责打点各类收钱的官
: D: a- }' i" [5 t( M公仔箱論壇员，这已经成为侵犯企业的方便工具。
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第四，政府掌握了越来越多的资源，制订了日益烦琐的管理方法，为了获得企业发展所需
% g$ L  y/ P- F* h+ Z5.39.217.76要的资源，或者是仅仅为了生活下去，企业不得不按照潜规则与企业打交道。我非常赞同
# l0 h; f: m, E% N3 t/ WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。绿公司提出的要“守本分”，但是要想企业守本分，首先政府要守本分，“逼良为娼”还
6 b" @: E7 |; y$ T* mtvb now,tvbnow,bttvb不是最可怕的，回过头来的“扫黄”才是致命的一击！
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第五，社会上的仇富心理严重，民粹主义泛滥。十年前中国的基尼系数就达到了0.4的国际" v" b7 a7 [/ _+ z* N, R
警戒线，尽管官方不再报基尼系数，但种种迹象表明，自那时以来收入分配的确是在不断TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ u% T7 Q; z/ m2 p3 |
的恶化，恶化的原因是资源和市场占有的不平等，以及制度造成的机会不平等。我们到处tvb now,tvbnow,bttvb- ]( O- w+ e" |# t1 R$ a+ Y1 h; M
可以看到官员与百姓的差别，城市与农村的差别，国营与民营的差别，官商勾结与合法经
' ^- w" N) _7 S. u( n0 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。营的差别，这些都是身份和地位造成的差别，是起跑线上的不平等，是第一次分配中的不5.39.217.76! B# I, w' C5 h# i7 p( W/ O
平等。如果不去纠正资源占有和不公平，而将公众的注意力转移到重点线上，热衷于用行* U% y0 s. S7 ]) I
政和税收的手段进行二次分配，则治标不治本。非但无法缩小贫富差距，反而会削弱社会
' K1 _1 N' F/ {! f1 {3 m8 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。对产权的尊重，鼓励隐性和显性的“打土豪分田地”。在这样的环境中，资产所有者没有tvb now,tvbnow,bttvb1 |( T" b) `# A7 Z
安全感， 对经济的发展和转型不可能有长远的打算。5.39.217.76" n4 C4 e4 x9 R  u% ]  s

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需要指出的是，经过30多年的市场经济发展，今天绝大多数中国人都拥有财产，因此产权! a% V6 u4 R) [5 M: P
保护就是保护我们每个人的利益。在当前改革开放下，无论采取怎样的宏观政策，我认为
& }; p: I$ ?0 R7 X8 v+ ytvb now,tvbnow,bttvb中国经济的增长都将无可挽回地继续下降。如果我们不能及时的回到小平同志所确立的改
  b$ H" t, K% ~1 I3 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。革开放状态，而是一味空谈，拖延时间，经济和社会的问题不断积累，有可能超过我们脆5.39.217.76. W6 @; q9 K6 c: t9 w  B/ ?% n4 i
弱的社会结构所能承担的范围。所以，我在这里再次呼吁及时启动改革，回到小平同志的
# A1 k- u7 V2 x8 W# G改革开放政策上来，对中国经济的中期和长期的发展，我们仍然是报有很大信心的。谢谢tvb now,tvbnow,bttvb; i9 B2 w5 t. [' a
大家。