隨著美國陸續從伊拉克和阿富汗撤軍，美國總統奧巴馬提出了新軍事戰略構想。將其戰略重心轉回亞太地區，特別是將中心放在了東亞地區。為此，美國進一步加強了美日韓同盟，積極在東亞地區布勢，依托第一島鏈對東亞大陸崛起的國家進行鉗制與封鎖。但是，傳統的島鏈戰略有可能已經無法封堵正在崛起的亞洲大國。在此戰略背景下，美國開始積極謀劃建立一個類似北約的新的戰略同盟。目前階段主要是組成以美國、日本、澳大利亞和印度4個國家為核心的准軍事聯盟。不過，到目前為止，亞洲版“北約”尚完全處於一種朦朧的狀態。但是，中國不得不對此發展態勢保持高度警惕。
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_+ F$ z0 [3 v g! U 2011年12月19日，美國、日本、印度政府在華盛頓舉行了圍繞亞太地區問題尤其是海上安全的首次三方會談，備受各方關注。儘管三方會談的議題有意模糊指向“有共同利益的地區與全球性問題”，但是針對中國的戰略目的不言而喻。 公仔箱論壇( u2 Y! k% x4 }7 O6 |
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美、日、印三國有意定期輪流主辦三方會談，並考慮今後將會談升級為部長級會談。此次三方會談增進了三國之間“共享的價值觀與利益”，標誌著三國間一系列磋商的開端。該機制的啟動表明大國在亞洲的競爭日趨白熱化。借助該平台，美、日、印三國共同形成了一個非同尋常的新三角，力圖找到遏制中國的政治和外交資源。19日，日本外相玄葉光一郎在與美國國務卿希拉里•克林頓會談後表示：“美日確認兩國正在加深同印度的戰略關係。”而且，美國支持印度在國際社會(尤其是亞太地區)發揮更大的作用和影響。而印度也表示樂見日本在亞太安全中發揮中心作用。 tvb now,tvbnow,bttvb8 [8 c" T, }% a7 x6 ]4 {
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種種客觀因素正在推動印度向美、日兩國靠攏。中國將面臨更為複雜的國際環境。 5.39.217.76" q& S# m. h- C* K* {
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美日印首次三方會談有意對在東海、南海及印度洋擴大影響力的中國形成制約或打壓作用。 tvb now,tvbnow,bttvb& e1 Z. s7 v7 {$ X# q
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另外，為求在東海、南海及印度洋對中國形成全面制約，美、澳、印三方會談也在積極醞釀之中。在包括全球民眾的安全、海上安全與反恐等一系列事務上，美、澳、印三個國家之間顯然存在利益的一致性。而且，澳大利亞正積極推進自身建設同盟關係的努力。11月，澳大利亞同意美國在其北部的基地部署2500名海軍陸戰隊員，此舉進一步促進了美澳持續多年的同盟關係；同時，澳大利亞也已經在努力與日本加強防務合作。 tvb now,tvbnow,bttvb# s0 N/ m1 G3 ?; G& v5 H
) y# T! W: ^7 Q Y) Z9 Ntvb now,tvbnow,bttvb 奧巴馬上台以來，美國外交重心越來越明顯地轉向亞太地區。2010年，美國高調介入了南海爭端，強化了與日、韓等國的同盟關係。2011年下半年以來，美國外交更開啟了所謂“亞太時代”：奧巴馬首次正式參加東亞峰會，希拉里第10次出訪亞太地區、發表了第5次亞太政策講話、歷史性地訪問了緬甸，進一步強化美國在亞太地區角色成為“美國外交重點再平衡的核心”。 公仔箱論壇+ ]! a" |/ F& }1 F* B
同時，美國在亞太地區積極展開了軍事布局，加快優化亞太基地布局，強化關島基地的核心角色，駐軍澳大利亞；推動與菲律賓的軍事合作並尋機重新駐軍；美日澳、美日印以及美國與東盟多國的軍事合作已逐步形成了機制化與長期化的態勢，多方聯合軍演也空前頻繁。
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在歷經10年反恐戰爭、金融危機乃至中東北非變局之後，美國亞太戰略布局正由“重返”進入新一輪的“塑造”階段，其目標直指中國。
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3 l1 e7 d( j/ I% r7 N. f% p 近年來，由於美國國內經濟萎靡不振，迫使美國不得不尋找新的安排。依賴更多的地區盟友承擔更多的安全責任，遵循這一戰略，美國積極鼓勵印度在東亞和東南亞地區發揮更大的作用。而印度也作出了積極的回應，強化其“東向”政策，目前，印度的“東向”政策已從第一階段的發展經濟與貿易進一步演變為強化安全關係的第二階段。印度“東向”政策的重心已從過去“分享中國經濟繁榮”轉向“防範中國勢力擴張”，而這種“東向”戰略的關鍵在於越南。為此，印度不斷提升了與越南的雙邊關係，除經貿與防務合作外，印度方面也希望抓緊越南與中國因南海油氣資源開發而產生摩擦的有利時機，提升兩國的戰略合作。 tvb now,tvbnow,bttvb) x* j5 c/ ^! c" Z. t8 {
1 X* C/ R1 Z% M6 p/ ~2 Y5.39.217.76 近段時間以來，並非主權聲索國的日本，卻在敏感的南海問題上表現亢奮，和東盟有關國家打得火熱，做出聯合對抗中國的姿態。幾乎同期，印度與越南政府在新德里簽署了一項為期3年的南海海上油氣資源開發協議，無視中國一再反對，執意介入南海事務。在美、日相繼介入南海事務後，越南又將印度拉入南海問題爭端，正使南海問題日趨複雜化，並不斷推動南海問題國際化，而各方牽制的目標無一不指向中國。
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無論是美日印、美澳印，還是美日印越，其目標都是對處在快速發展中的中國形成強大的現實上或心理上的打壓，在一定程度上抑制、削減中國對全球及亞太政治經濟秩序形成的現實衝擊。這一冷戰思維將不利於西太平洋地區的和平發展。美國現已擁有強大的經濟與軍事實力，美國沒有必要將亞太地區進一步軍事化。但是，我們必須對美國“重返亞太”戰略保持高度警覺，同時對美國在亞太地區編織這種針對中國崛起的同盟作出積極的理性反應。 |
發表於 2012-3-23 04:28 PM
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