, C% a' x6 M9 L* F! z4 y全國政協年度會議在北京開幕
" R1 q9 q+ t/ O3 X% @" p. [" y. ]: dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' E3 Y/ G. e6 f) H% N/ _# g. ?6 f2012年中國“兩會”，隨着星期六全國政協會議的開始，拉開了序幕。來自各地的2200多名政協委員，提交了近800件提案。不過，一些委員對於以往的提案遲遲不予落實提出抱怨。有分析人士說，在現行體制下，政協委員很難擺脫目前的尷尬地位。% D% w( O A: q, c8 L( s( M
, n: K z! e7 H! e公仔箱論壇全國政協委員、清華大學教授蔡繼明早早就準備好提案了。今年他一下拿出10件提案，內容涉及土地管理法的修改、國家糧食安全長效機制、小產權房的處置、農民自主城市化以及電動汽車的商業化運行等。5.39.217.766 T' ~0 |1 ]9 W7 S$ D
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蔡繼明：提案回復多 落實少
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全國政協委員蔡繼明
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' O9 q6 e9 z: p- D' ~- s8 N8 K公仔箱論壇記者注意到，有些建議，蔡委員已經連續提了好幾年。他解釋說：“政協委員提案不能只提一次，一定要反覆提，反覆提才能引起重視。土地制度改革提了兩三次了，小產權房這是第二次提。”7 W8 u$ U* k2 n+ W; }- }
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蔡繼明的尷尬並不是孤立的，其他委員也有類似抱怨。《南方周末》援引政協委員的話說，對於委員們的提案，回復多，能夠真正落實的，相對較少。
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! A: ]- x$ o& B' l/ d; f' w! Y公仔箱論壇按照規定，政協委員提交提案后，有關部門必須以書面、約見或者電話形式給予回復。5.39.217.76' k$ [3 H6 O" A& [5 L3 E5 w; D# U
% b- Q9 }9 s; F/ _ \公仔箱論壇蔡繼明說，提案大都有回復，比如說“您的建議很好，我們會認真考慮”，至於采不採納，就不好說了。
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) A/ e, j0 N3 H3 _# _4 e, a5 h, M他說：“提案是沒有法律效力的，只是建議。建議他可以採納，也可以不採納。提案是100%回復，但是往往一個小處長就回復你了。”
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- a# F( [1 C) x+ P2 d; l2 Mtvb now,tvbnow,bttvb政協委員避免碰觸敏感問題
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; I+ |! H& _' E6 T& K5 D' x" T對於一些重大但又敏感的問題，政協委員們甚至連碰也不碰。蔡委員說：“腐敗肯定是老百姓覺得不滿的。但是政協的發言裡邊公開講腐敗的幾乎是沒有，而且不允許在大會上發言。真正直接講政治體制改革的一個沒有。”
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6 m5 T7 g% y3 u1 Z% ~; b公仔箱論壇中國的政治協商會議是個諮詢式機構，也是共產黨領導下的統一戰線組織。有人把政協比作“政治花瓶”，還有人視政協委員為榮譽頭銜。2 u( l3 c5 h6 c j. W: X
* a" g7 {- J, p據《南方周末》報道，2010年“兩會”上，倪萍委員的一句“我愛國，我不添亂，從不反對或棄權”，引起外界對於政協委員角色的爭論。0 n" N4 g5 p, ~' K+ L: p) E
/ F3 O7 `9 A- y- {7 [章立凡：政協委員地位尷尬
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0 _# S+ C# w8 t# ]7 L公仔箱論壇北京學者章立凡
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北京歷史學者章立凡說，他曾跟梁思成的兒子梁從誡聊過當政協委員的經歷。
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他說：“他在當政協委員期間，經常有一些被認為出格的提案。這些提案根本不會被進入文件系列，而且他也不斷地得到勸告：‘梁先生，您的意見是好的，但是這些東西我們不能給您發。’實際上，政協委員地位尷尬。”
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u% |$ `$ s; n& atvb now,tvbnow,bttvb確有許多委員認真對待自己的工作。一位要求匿名的政協委員對《南方周末》說，很多問題明知道很難，但還是得說，哪怕當年不能推，過幾年能夠推動也好。
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記者參加“兩會”報道的體會是，政協委員往往比人大代表更敢說話。去年“兩會”期間，記者旁聽九三學社的討論，就聽到委員們就高鐵大躍進所發表的反對意見。5.39.217.76, a/ l# b3 V. F
今年，九三學社中央建議“三公浪費”入刑。《新京報》說，九三學社的提案建議，將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇；“三公”經費等行政成本納入政績考核範疇，決定官員仕途。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 Q" {1 I- y" _
7 W. w; b/ E) j' V u5.39.217.76九三學社的數據顯示，中國一年公款吃喝的開銷達3000億元，擠佔了教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。
8 d# X8 r6 Z! }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# Z5 J2 ^2 H2 h" R5.39.217.76學者：政協應是監督機構
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2 N! w' x) T# mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。章立凡認為，很多政協委員都是有良知的知識分子，願意表達自己的意見。但政協畢竟是個統一戰線組織，委員的產生沒有民意背書，不能真正行使監督權。, y* q: P+ Q9 M. j9 `4 F
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他說：“我覺得，如果說要改變政協這種尷尬的現狀，就需要加強政協的權力，把它作為監督機構正式的用起來。在歷史上它曾經是一個制憲會議，我們共和國的合法性就來自於第一屆政協。我覺得，需要重新從法理地位上確定政協的地位。這樣，政協委員的議政才有意義。”
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章立凡說，1956年，中共高層和民主黨派曾有磋商，希望啟動兩院制，並把政協變成一個監督機構。tvb now,tvbnow,bttvb3 Q+ i4 u% G+ f
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但是，由於1957年的反右鬥爭，這個構想沒有實現，兩院制還被當作右派言論受到批判。章立凡說，實際上，那是中共黨內高層劉少奇的主張。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 R* g A+ X2 l% h& a6 `
$ k( l- H( a# }8 v) h' t9 P+ j' F公仔箱論壇他表示，期待政協委員和人大代表通過普選產生。他說，委員和代表的產生方式決定了他們發言的力度，否則底氣不足。 | 
發表於 2012-3-4 10:15 AM
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