* i! H4 G0 }) w' r( Z" Y: @( g: i全國政協年度會議在北京開幕
; h( w9 ~6 V7 R! d; V0 ~
) O' S" [( [( D% L9 n公仔箱論壇2012年中國“兩會”，隨着星期六全國政協會議的開始，拉開了序幕。來自各地的2200多名政協委員，提交了近800件提案。不過，一些委員對於以往的提案遲遲不予落實提出抱怨。有分析人士說，在現行體制下，政協委員很難擺脫目前的尷尬地位。
y, b8 J- }2 E% }4 D公仔箱論壇
% c$ n& C# q. U8 i9 i" G# @全國政協委員、清華大學教授蔡繼明早早就準備好提案了。今年他一下拿出10件提案，內容涉及土地管理法的修改、國家糧食安全長效機制、小產權房的處置、農民自主城市化以及電動汽車的商業化運行等。
: d0 l& U" F: p* g公仔箱論壇9 F3 J" E9 y( l" c4 `7 Z5 R8 ]
蔡繼明：提案回復多 落實少
" T, L. I% b8 P5 Q; V9 |tvb now,tvbnow,bttvb' _% u1 ]7 d6 B8 j
 tvb now,tvbnow,bttvb# T0 s5 a! m- h4 Y2 M
全國政協委員蔡繼明
3 p' s+ |: g7 x1 N8 w- M, J1 R! L5.39.217.76公仔箱論壇! Z1 @: l% T3 T- B/ Y
4 [, ~7 m, w3 A+ E* ~6 x公仔箱論壇記者注意到，有些建議，蔡委員已經連續提了好幾年。他解釋說：“政協委員提案不能只提一次，一定要反覆提，反覆提才能引起重視。土地制度改革提了兩三次了，小產權房這是第二次提。”
! Z3 e% c7 v: N! ctvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76+ A5 i* u# S* a
蔡繼明的尷尬並不是孤立的，其他委員也有類似抱怨。《南方周末》援引政協委員的話說，對於委員們的提案，回復多，能夠真正落實的，相對較少。5.39.217.76" [/ z" g, P, P6 T: o2 p2 I: x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 N a6 K9 M$ t7 E
按照規定，政協委員提交提案后，有關部門必須以書面、約見或者電話形式給予回復。tvb now,tvbnow,bttvb0 D7 |/ v8 J8 @- M5 \* k9 F+ S. j
& @0 `0 @4 `6 q* f/ S
蔡繼明說，提案大都有回復，比如說“您的建議很好，我們會認真考慮”，至於采不採納，就不好說了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 G$ ~* P9 g! R( a2 W
公仔箱論壇5 u% b( |9 H; A- P
他說：“提案是沒有法律效力的，只是建議。建議他可以採納，也可以不採納。提案是100%回復，但是往往一個小處長就回復你了。”
/ ^) h4 T) ]5 X2 p0 }( t5.39.217.76
6 T* S/ f; a, j. o9 L' J tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政協委員避免碰觸敏感問題公仔箱論壇 h2 i; c% d& a+ _+ T
, X( B$ q& k- I4 N: Z- X' h5 }& _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對於一些重大但又敏感的問題，政協委員們甚至連碰也不碰。蔡委員說：“腐敗肯定是老百姓覺得不滿的。但是政協的發言裡邊公開講腐敗的幾乎是沒有，而且不允許在大會上發言。真正直接講政治體制改革的一個沒有。”
, g( Q* E3 B7 Q/ y2 v6 A5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" V+ o' ~* C- E. Z$ G
中國的政治協商會議是個諮詢式機構，也是共產黨領導下的統一戰線組織。有人把政協比作“政治花瓶”，還有人視政協委員為榮譽頭銜。公仔箱論壇/ P' Y3 B0 W, X8 S ~0 E& H k, `
, T8 J4 G* ?# S, }9 x. J, Q& u2 J5.39.217.76據《南方周末》報道，2010年“兩會”上，倪萍委員的一句“我愛國，我不添亂，從不反對或棄權”，引起外界對於政協委員角色的爭論。
5 h1 `8 y& Q$ \* V8 g) ptvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 p9 J4 ~1 F/ C4 t6 F7 D
章立凡：政協委員地位尷尬
% z" v+ L) r7 c, w6 W7 f- K j) I/ q$ c) Z/ q* P
/ q' |) v6 G4 o' Z- p" ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。北京學者章立凡
5.39.217.767 B" s2 y% y" @( P5 @$ N) c2 U
) k' X Q' [* N6 Q6 |9 P- l公仔箱論壇
5 `- G2 n3 E/ V: J北京歷史學者章立凡說，他曾跟梁思成的兒子梁從誡聊過當政協委員的經歷。
% ]6 H4 ~& F' ?/ g$ U5.39.217.76
" |. v/ l- x* Y$ A公仔箱論壇他說：“他在當政協委員期間，經常有一些被認為出格的提案。這些提案根本不會被進入文件系列，而且他也不斷地得到勸告：‘梁先生，您的意見是好的，但是這些東西我們不能給您發。’實際上，政協委員地位尷尬。”
2 h* e2 N5 @; k* _3 U5.39.217.76
& ]* `7 H. ^- }6 |$ i5.39.217.76確有許多委員認真對待自己的工作。一位要求匿名的政協委員對《南方周末》說，很多問題明知道很難，但還是得說，哪怕當年不能推，過幾年能夠推動也好。) o0 W% h% M+ X
, l; b& G7 j1 D/ D' vtvb now,tvbnow,bttvb記者參加“兩會”報道的體會是，政協委員往往比人大代表更敢說話。去年“兩會”期間，記者旁聽九三學社的討論，就聽到委員們就高鐵大躍進所發表的反對意見。; U( P+ {; i0 J( P+ C
今年，九三學社中央建議“三公浪費”入刑。《新京報》說，九三學社的提案建議，將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇；“三公”經費等行政成本納入政績考核範疇，決定官員仕途。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 G' x. t: v1 }7 g; M- r2 W! Z" ^0 a
y& r' J. N* `! F. f" P
九三學社的數據顯示，中國一年公款吃喝的開銷達3000億元，擠佔了教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。
& {/ \( j" \' L: _- V6 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( v7 }1 }: M5 _# K& a9 p- A" @" Y
學者：政協應是監督機構tvb now,tvbnow,bttvb; C; q' l% ^! d( M2 J& e
# G: x/ ]. z1 ?) p% L0 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。章立凡認為，很多政協委員都是有良知的知識分子，願意表達自己的意見。但政協畢竟是個統一戰線組織，委員的產生沒有民意背書，不能真正行使監督權。
4 I; J4 n7 B2 L/ g公仔箱論壇' ]" Q6 t2 R8 `! _0 j* l
他說：“我覺得，如果說要改變政協這種尷尬的現狀，就需要加強政協的權力，把它作為監督機構正式的用起來。在歷史上它曾經是一個制憲會議，我們共和國的合法性就來自於第一屆政協。我覺得，需要重新從法理地位上確定政協的地位。這樣，政協委員的議政才有意義。”公仔箱論壇5 i# f/ X& [0 B% \/ y$ c3 {
& ]6 ]& T) |( x( v) f公仔箱論壇章立凡說，1956年，中共高層和民主黨派曾有磋商，希望啟動兩院制，並把政協變成一個監督機構。
' _, b0 q8 _8 F公仔箱論壇% Y7 @- j* n7 T* P; [1 _4 ^9 u# \3 A
但是，由於1957年的反右鬥爭，這個構想沒有實現，兩院制還被當作右派言論受到批判。章立凡說，實際上，那是中共黨內高層劉少奇的主張。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 J+ b9 k' e+ a' k. u
7 T# U( \+ f, A7 V) |! w$ A/ q他表示，期待政協委員和人大代表通過普選產生。他說，委員和代表的產生方式決定了他們發言的力度，否則底氣不足。 |
發表於 2012-3-4 10:15 AM
| 