本帖最後由 felicity2010 於 2012-2-9 09:36 AM 編輯
2 w! l7 @5 p- E) r0 R) ztvb now,tvbnow,bttvb
7 W$ _4 Y4 t2 x! W4 d5.39.217.76周永新 :政府錯解人口政策
, Z5 I) _% ~. V* |; ~2 ztvb now,tvbnow,bttvb
J: X5 F. b+ K& o: t6 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. T' `2 ^6 b+ p4 S$ e- q Ltvb now,tvbnow,bttvb還是要討論內地孕婦來港產子的問題。在討論的過程中，幾位特首參選人和一些政黨都說問題要從人口政策的角度去理解，又說政府要有人口政策，內地孕婦來港產子的問題方可徹底解決。4 F5 q. V* X1 P2 ~8 u$ ]
tvb now,tvbnow,bttvb/ q2 u1 ?' J4 I1 k K3 j
不過，什麼是人口政策？怎樣從人口政策的角度看內地孕婦來港產子？怎樣的人口政策才有助香港的發展？
( Q3 p0 z* W$ \公仔箱論壇
& \' d; h3 ^0 ^8 t' I3 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。對不起，不但政黨提不出具體意見，連幾位特首參選人就算政綱提及人口政策，除了空洞的說幾句外，實在看不出有什麼真知灼見。tvb now,tvbnow,bttvb7 h3 O8 y" ^: i& T
! D; b2 q8 |: U6 X h5 r公仔箱論壇當然，人口政策不是三言兩語可以說清楚。人口政策的制訂也異常複雜，考慮的因素很多，除人口不同年齡組別的結構外，還有移出及移入人口的影響；但最困難的是，人的行為會隨客觀環境和價值觀念不斷改變，這些都是很難捉摸的因素。
6 ?' L- B6 {2 S0 W- }, O1 V8 P) R6 f( P7 |, y
舉個簡單例子，傳統觀念是多子多福，但近年年輕夫婦都不願生孩子；又如過往對孩子的想法是「天生天養」，但今天要求的是優質的親子教育。這些觀念上的轉變，今天已不易掌握，更不要說十年、二十年後可能發生的事。何況人的價值觀念，在今天全球化和一體化後，早已變得十分模糊，又怎知以後的人會有什麼想法？他們會有什麼行為表現？
* y" f* K: o/ C# N7 u/ @3 y5.39.217.76! A* O4 p! V P
總之，要制訂人口政策，絕非一朝一夕的事，也不如幾位特首參選人說的，訂出幾個原則性的方向便算交了差。不過，人口政策也不應如政府這樣，拖上好幾年連一份像樣的諮詢文件也無法出台。: L2 P5 t6 e* C8 a* k! S
tvb now,tvbnow,bttvb. Q2 s# p2 I' \* t c8 P* j
未討論人口政策之前，先看現時坊間幾個有關說法。這些說法也有來自問責官員之口，如不加以澄清，可能變成人人皆說人口政策，卻愈說愈亂，根本不知人口政策為何物？
$ B6 U0 ^6 {; R3 N6 Ztvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.760 h$ `. [1 m- d
第一種說法：多了內地孕婦來港產子會減輕人口老化的衝擊tvb now,tvbnow,bttvb9 R* h8 ~7 ?' C4 `
公仔箱論壇6 a/ p) z# ~: n7 O6 m
5.39.217.76! O* b% r$ l- l7 `; a' L
1971年，香港人口年齡中位數是21歲，到了2010年，中位數增加至41歲。根據統計處的推算，到了2036年，香港人口中四個便有一個在65歲以上。無可否認，香港正隨着其他經濟發達地區進入人口的「後成熟」期；而人口老化帶來的轉變，如對生活保障和醫療和照顧服務需求的增加，看來香港都無法幸免。
. L, P9 `) @% v O, ^) R3 X$ YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- W9 g; q4 l) h/ Q因此，現在有些說法是，內地孕婦來港產子並非全無好處，如果這些孩子有部分留在香港居住和成長，或長大後回港定居，他們便可把人口年齡的中位數拉低，香港亦可免卻人口老化之苦。如此，香港人口既可保持年輕，也不愁本地夫婦不生孩子，只要內地孕婦源源不絕來港產子，人口老化問題就算無法完全解決，也不致成為沉重的包袱。
; W1 m a0 n5 D' F. A
. ]! {( j" T$ ~ ptvb now,tvbnow,bttvb誠然，單從數字看，這個如意算盤好像打得響，但只要深入想一想，這種說法實在是謬誤。首先，拖慢人口老化的進程，並不表示年老人口的數目消失了；原來的人口仍會老化，也因壽命的延長而有更多老人，他們對生活保障和醫療服務的需求也會愈來愈大。也就是說，政府還是要關注長者的福祉，不會因多了內地孕婦在港產子而有改變。
; [2 h9 `8 _: k$ v公仔箱論壇/ x6 X( {8 V6 |9 l; V" _* W
正如人有生、老、病、死，人口也有本身的變化過程。在上世紀七十年代前，香港的人口是年輕的。年輕人口佔多，勞動力也強，香港那時的經濟就是靠這股年輕的勞動力發展起來，並在世界製造業上創造了奇迹。但奇迹不能永遠持續，就是有內地居民不斷合法或非法移居香港，香港本身的人口還是會逐漸老化，這是不可逆轉的事實。tvb now,tvbnow,bttvb$ j' m9 A. [( a. ~4 C9 L
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 U+ E* j& o W1 G/ K& v
內地孕婦來港產子對香港的人口結構會有什麼影響？還有待觀察和分析，但政府如果認為這樣就可解決人口老化問題，用今天潮語來說，就是「超錯」，不但無法掩飾過去欠缺清晰人口政策犯下的錯誤，更會為未來的人口規劃種下禍根。5.39.217.761 U: f& M& C% W
- p2 A9 ]3 ?9 P; J" c' m; V
第二種說法：多了內地孕婦來港產子會為香港增加「生力軍」
' c' R7 H& L$ W' y* t8 e5.39.217.76
# d g9 ^# ^! E1 ?2 P" v7 Q
6 t$ x1 |1 \0 y+ fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這種說法又是一種謬誤。道理十分簡單，「生力軍」不是用人頭來計算的，那種「人多好辦事」的想法不但過時，對香港這種以服務業為主的經濟體更可說毫無意義。
; j% T( N- u; a6 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, H; o, y. T3 Z
記得在「沙士」期間，我參與的非政府機構辦有賓館，我提議主管多聘內地來港定居的新移民，減低他們的失業率。主管對我說，不是他不想聘用新移民，但他們的生活習慣及對「服務」的觀念，確實很難達到基本要求。從那時開始，我便知道，香港要求的「人」，不能單以數字來計算。
( H' T* M: y1 J; G; p5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb" Q, g9 X2 N, e6 I d
或說過往新移民一般學歷和技術水平都較低，所以對香港的經濟發展沒有幫助，而現在來港產子的內地居民多屬中上層和專業人士，只要他們所生的子女留港定居，長大後便可對香港作出貢獻，補香港出生率異常偏低的弊端。但我看，這只是一廂情願的想法。5.39.217.76; _5 B- S: m) i
4 z0 u9 y1 H2 x. V8 ?7 ]) [9 J5 ]自2003年以後，引入的專才和優才等計劃，每年都吸引數以千計的內地居民申請成為香港居民，但他們對香港有什麼實質的貢獻？所知的是，不少內地著名演藝人和企業家，取得香港居民的身份後並不在香港定居，目的明白不過，他們貪的是香港居民身份給予他們的方便。至於「雙非」孕婦來港產子，我看目的主要也是為孩子買個身份，並非要侵奪香港的教育、房屋、福利等資源。公仔箱論壇! g3 f( u$ L: W1 o
& ~; K' E/ J$ I4 T; x: Ftvb now,tvbnow,bttvb第三種說法：多了內地孕婦來港產子可促進香港的醫療發展
2 h( u. E* W K5.39.217.76( G" J R! g d8 `: u" _# i
6 j& I1 ^& r5 J; C% G
這種說法謬誤之處不用多解釋。我恐怕的是，若然「雙非」孕婦所生孩子不再有居留權，香港的私營醫療系統可能即時塌下來，就算還有其他內地居民來港求診，但私家醫院風光不再，特別是那幾間專門接待內地孕婦的，門堪羅雀之餘，能否經營下去也成問題。
$ A" T5 ?3 C) q公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 }% e" u9 O1 \0 A; S8 R3 [0 E
簡言之，內地孕婦來港產子只會帶來短暫利益，不能解決香港的人口老化問題，也不會為香港增加有承擔的「生力軍」，對香港醫療產業的均衡發展也沒有益處。 |
發表於 2012-2-9 09:35 AM
| 