《金融時報》周一(6日)報道說,最近中國西南地區出現動蕩局勢之後,中共當局顯示,決不會掉以輕心。5.39.217.769 ]1 _; y6 D4 |/ U6 v& v/ a, g0 O
6 `7 z" D& \7 t. b a" U9 T# a公仔箱論壇西藏自治區黨委書記要求公安民警和武警官兵要提高警惕,嚴密防範。而在新疆地區,當局最近新招收8000多名警察。
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" r. d. c- }1 j0 c7 ]上周,在四川省至少有兩名藏族抗議者被警方開槍打死。儘管當局不斷採取鎮壓措施,西藏和新疆出現的騷亂經常讓警方感到措手不及。
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此外,中共當局正在為今年秋季最高領導層交接做準備。這是10年一度的大事,全中國目前處於戒備狀態。tvb now,tvbnow,bttvb9 B) z& R+ |. B8 e, u& S q
) j' }' Z3 N1 D! i& ]+ T9 a z% Stvb now,tvbnow,bttvb但是警方面臨的困難不僅限於邊遠地區或者目前的敏感時期。當局最近採取的措施暴露其維持全國治安有些力不從心。
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結構問題
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儘管國內治安經費猛增,但是防暴警察部隊非常分散,治安當局存在嚴重的結構問題。
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$ g# y! n. Q' `: J7 q* a( }% O- i報道引述美國研究機構CAN的中國問題分析員坦納說,“根據官方統計,過去30年,中國犯罪率和社會騷亂數字比公安部隊增長要快許多。”
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在過去10年,中國警察人數猛增。根據官方媒體報道,全國警察人數已經達到約200萬人,也就是每10萬居民,有150名警察,仍比聯合國2005年公布的世界平均數少一半。
0 C) G5 U" G; X2 @tvb now,tvbnow,bttvb但是中國警察部署地區之間差異巨大,本身也存在嚴重結構問題。
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各自為政tvb now,tvbnow,bttvb- v5 g# {8 J- p+ ~0 F
D, u& P1 W0 P# Q. y! u* `2 N公仔箱論壇據信,在西藏和新疆部署的武警部隊數量巨大,這是一個機動性很強的部隊,負責控制騷亂和保衛邊界,直接受到中央政府的指揮。
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《金融時報》引述美國哥倫比亞大學當代西藏研究項目主任巴尼特的話說,“最近西藏和四川的熱點正在增加,其中一些熱點讓當局大感意外。”tvb now,tvbnow,bttvb, C/ s5 l! i( c7 {4 d3 H
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這種局勢導致由地方當局來負責應對緊急情況,但是他們顯得力不從心。
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巴尼特說,“開槍和開槍擊斃,是一個非同尋常的決定。但是目前看來,四川和青海當局有不同的操作規定。” r0 V# {! {8 _8 }6 P1 K
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缺乏訓練5.39.217.76+ L6 [5 T# |; f+ O: M- q$ `. m
! X0 y* Y( d6 B% I9 g3 d中國國內治安機構還有另一個致命弱點:在公安部領導的警察部隊之外,還存在另一個治安系統。5.39.217.76( @. ?( D1 [7 s/ `; q a/ b
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這些單位包括活動隱蔽、主要負責監視持不同政見者的國安系統,負責街道清潔和秩序的城管系統,這些城管因毆打小攤販而臭名昭著。tvb now,tvbnow,bttvb# U' U0 c( E% Y) V9 B+ x1 Z2 b. ~
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坦納說,“中國的治安工作,其中有很大一部分是由非政府僱員來負責,而這些人員只受到很少,甚至沒有任何法律訓練。” |