《金融時報》周一(6日)報道說,最近中國西南地區出現動蕩局勢之後,中共當局顯示,決不會掉以輕心。
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5 {3 U" F/ _. c西藏自治區黨委書記要求公安民警和武警官兵要提高警惕,嚴密防範。而在新疆地區,當局最近新招收8000多名警察。: n8 v. E' b; K; |& l
* v; F7 T3 \7 F! [( _' G% a$ b上周,在四川省至少有兩名藏族抗議者被警方開槍打死。儘管當局不斷採取鎮壓措施,西藏和新疆出現的騷亂經常讓警方感到措手不及。7 R; l- V' }5 x( J+ m" _
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此外,中共當局正在為今年秋季最高領導層交接做準備。這是10年一度的大事,全中國目前處於戒備狀態。5.39.217.76- `: L0 C3 F0 W' m. A( M
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但是警方面臨的困難不僅限於邊遠地區或者目前的敏感時期。當局最近採取的措施暴露其維持全國治安有些力不從心。* a! `4 m9 o& u7 X9 v0 E! Y! z
1 f: I( L' W2 Y& u, l公仔箱論壇結構問題5.39.217.769 p* u" Z, }2 A3 U+ w
1 ~. a" _* u! A6 R公仔箱論壇儘管國內治安經費猛增,但是防暴警察部隊非常分散,治安當局存在嚴重的結構問題。
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6 A0 g/ C' x2 x" k# D6 I1 @報道引述美國研究機構CAN的中國問題分析員坦納說,“根據官方統計,過去30年,中國犯罪率和社會騷亂數字比公安部隊增長要快許多。”
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在過去10年,中國警察人數猛增。根據官方媒體報道,全國警察人數已經達到約200萬人,也就是每10萬居民,有150名警察,仍比聯合國2005年公布的世界平均數少一半。
' U- s1 W' r, O* e5.39.217.76但是中國警察部署地區之間差異巨大,本身也存在嚴重結構問題。# g0 i a+ p2 L1 P6 Y) R
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各自為政
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據信,在西藏和新疆部署的武警部隊數量巨大,這是一個機動性很強的部隊,負責控制騷亂和保衛邊界,直接受到中央政府的指揮。+ X2 s$ I( G5 S. }) v+ F* C+ G
& l0 N* l9 _9 Z w. d6 f2 i1 h《金融時報》引述美國哥倫比亞大學當代西藏研究項目主任巴尼特的話說,“最近西藏和四川的熱點正在增加,其中一些熱點讓當局大感意外。”
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這種局勢導致由地方當局來負責應對緊急情況,但是他們顯得力不從心。
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巴尼特說,“開槍和開槍擊斃,是一個非同尋常的決定。但是目前看來,四川和青海當局有不同的操作規定。”tvb now,tvbnow,bttvb& W) y' X$ `3 {7 l2 v
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缺乏訓練
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中國國內治安機構還有另一個致命弱點:在公安部領導的警察部隊之外,還存在另一個治安系統。5.39.217.763 `1 `& N! C8 @9 Z. T( F
+ s4 _1 p7 Z" O1 }' b6 ?7 g1 [' R9 Q5.39.217.76這些單位包括活動隱蔽、主要負責監視持不同政見者的國安系統,負責街道清潔和秩序的城管系統,這些城管因毆打小攤販而臭名昭著。
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坦納說,“中國的治安工作,其中有很大一部分是由非政府僱員來負責,而這些人員只受到很少,甚至沒有任何法律訓練。” |