——對抗的一年(三)公仔箱論壇9 L' g% @. h$ L3 {
p# U# l( w3 {# J去年結束之前,緬甸與美國的關係,出現突然的轉變,兩國長年間的對立,有善意交往的開端。不止是美國中國二大超級強國的外交地盤因此有變,更直接帶出南海爭執另一個新局面。
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" `+ }9 ~! T9 A8 P' q 緬甸,過去一直靠中國的支持,跟美國歐洲交惡。獨裁軍界政權,明白過分依靠中國不是永遠之計,借了軍界操控的民政政府的成立,獨裁勢力計算過,即使相就一下美歐的民主化改革,放出部分政治空間給其他政黨,就可以取得美歐及東協組織的好感信任,一方面不必依靠中國,同時打通與廣泛外界的交流。
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2 M7 `* @9 e1 W& c" C* V 最重要的,是緬甸軍界在如此減少受中國左右又交上美歐外交朋友,軍界過去獨裁的黑底可以一洗清淨,而且局部民主化之后的經濟改革最大利益,仍然是軍界勢力者盡享。這是緬甸政權操控勢力肯走局部民主化的原因。
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中國當然察覺從來聽聽話話的緬甸獨裁勢力,在脫下軍裝改穿民裝再控政之后變得不太聽話。所以,中國總理溫家寶在印尼的東亞峰會上,嚴正表明中國反對美國插足南海問題的立場。公仔箱論壇/ j; ]3 k0 O s3 i& m6 s% @! L
* ]3 s J/ k; b2 k公仔箱論壇 可是,中國這項堅決的外交態度沒有得到如願的收效。東協組織,尤其涉及南海主權與資源爭論的國家,明顯接受美國在東協區域及南海事務上扮演重要角色,更從中為緬甸與美國完成外交來往的牽引任務。
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中國即使未失緬甸這個地政學上的控制優勢,不過,體會到東協國家不想在一國獨大的狀態下生存的意願,中國不可能單憑經濟勢力去與東協交往,也不能再以過去的老方式處理南海爭執。
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接下來,中國會採取懷柔戰略以阻止東協更加向美國傾斜,東協也將更懂得善交美國的同時跟中國友好。
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另一方面,中國加速武力的增強,中、美在政治有變的這一年,持續在明暗兩面對抗。 |