中國在南海遠交近攻
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中國在南海面對的挑戰,出現一種規律形態,就是愈和中國接近的東盟國家就愈兇狠尖銳,地處較遠的國家就相對平和務實。近者如越南和菲律賓,佔領的島礁數量最多,卻大擺強硬姿態,並引入美國作為奧援。遠者如馬來西亞,雖然侵佔島礁,但肯以共同開發去解決紛爭,是中國可以爭取的對象;而東盟中的大國印尼,跟中國並沒有南海島礁爭拗,除了納土納群島有一丁點小風波,中印在南海是互不干涉。tvb now,tvbnow,bttvb1 r5 C2 b, H! i
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納土納群島跟中國有點淵源,因為起初島上居民多是由中國移居的華人,但由於距離太遙遠,中國也沒有爭奪意欲,只是印尼國內一些宣揚中國威脅論的好事之徒經常加以炒作,後來印尼政府對該群島大規模移民,華人已成少數。所以,納土納的主權爭議,只是別有用心者製造出來的假議題。6 d* J+ m" M3 w' A& a. l; X
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3 ~2 B; o6 M9 N" e6 Q公仔箱論壇印尼由於不涉及南海爭端,是以一直扮演忠實的調停者角色,希望藉此發揮印尼的外交影響力,提高其新興大國形象。早在一九九○年,印尼已舉辦非政府組織的南海研討會,每年舉行會議,內容固然有自然地理的相關研究,但主題還是通過協商協調,解決各國的紛爭,希望可以共同開發。
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$ Z* k) Z$ Z2 P! p公仔箱論壇此外,印尼政府亦發揮其影響力,調解南海紛爭。今年三月,菲律賓總統阿基諾三世到訪印尼,印尼總統蘇西洛以共同開發的立場去游說阿基諾三世,兩人口頭上也有共識。而印尼近年國力上升,在各方面都想展示其外交能力,東盟是印尼可以一展所長的平台。
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今年印尼接替越南成為東盟輪任主席國之後,更有利發揮其協調角色。越南爭南海如狼似虎,利益所在,不可能擔當協調人;印尼不涉島礁爭端,正好利用主席國的身份。而印尼已經定下目標,要做好地區行為準則,成為各國可以依據的基礎。
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拉攏印馬 打擊菲越 tvb now,tvbnow,bttvb+ Q% B) L$ E7 p% k, e, a- A7 z
* Y7 H# N2 I9 G; ~7 k$ z% d4 J& Z& n% ]公仔箱論壇中國的如意算盤,是盡量通過雙邊協商解決領土爭端,多邊協商則盡量迴避,因此不希望以東盟作為平台;但如果真的非拉到多邊的層次不可,東盟也是一個可以考慮的選擇,因為東盟國家大半不涉南海爭端,其中幾個國家和中國有緊密關係,而海洋國家如馬來西亞和印尼,更是可以積極爭取的國家。
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% [) j7 u4 o' y5.39.217.76要言之,麻煩的根源主要是越南和菲律賓,尤其是菲律賓,拉攏美國軍事介入不遺餘力。拉印馬、打菲越,相信是中國的南海策略。
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2 b5 n- i) x+ Stvb now,tvbnow,bttvb張志剛
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