年紀漸長,覺得好多事情不完全是政治理由,背後有好多原因交織而成,特別是公營機構的古怪決定。
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% R+ l/ ]% w, r2 K' S* o公仔箱論壇做過政府的朋友都知,要整治千瘡百孔之部門,除空降政務官做阿頭大執之外,另外就「抽資」:揸乾部門資源,迫其就範。有時候,若果部門有系統性貪污,老廉出招,不在話下。7 E1 u3 ]: c1 I9 z; \% H( I
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通常,啲部門一見到有政務官空降,上下會一致抗敵,甚至不惜罷工,或爆料俾傳媒抹黑自己部門,玩一拍兩散。
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; ^3 x* A D J2 ~2 a) o& |7 {但是,抽資確係絕招。第一、二年,部門可能頂得住,第三年?第四年?第五年?第六年呢,一定會有變化。俾政務官壓住咁耐,部門高層方面,頂唔順者會借勢退休,有團火者都會意興闌珊等退休。中層方面,仲有餘溫者會借機走人,留低的都會認命聽話。基層呢?有熱誠的一早走晒,新來的如風車轉一樣,幾年走幾件,流動性高。
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1 f) y8 c- y- m) E% u A公仔箱論壇好啦,個部門被整到咁上下,政府高層見到有質的變化之後,若果覺得時機成熟,就會整色整水,搞個顧問報告(有時唔使,求其搵效率促進組搞掂),調整部門發展策略,然後重新放水。一放水呢?就會有好大的化學反應。1 ?- |2 | p4 n1 B* H' l
3 x: R' P1 f) j公仔箱論壇你知啦,原本係乾涸的沙漠,忽然水喉大開,中、基層就會覺得,餓了咁耐,係時候大展拳腳了。原本同仇敵愾的街外朋友,就會成為阻住上位兼搶嘢食的兄弟。9 g2 x L: s5 f: V+ b3 ~
當奴是老練的AO,點會唔明白?公仔箱論壇' a; F* w- k4 t p$ K/ Z
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倫敦大學亞非研究學院法律系博士 |