廣東珠海橫琴新區“基本法”浮出水面。上周五，珠海市人大正式對外發布5.39.217.76; L' ], R& i S9 k
《珠海經濟特區橫琴新區條例》（以下簡稱《橫琴條例》）。自此橫琴新區被賦5.39.217.763 `5 [+ e% r, m6 Y2 H( t5 s
予獨立的“人、財、物”管理權，橫琴新區的土地收益，自2012年1 月1 日起至
; \. w7 Y7 O! W( m( i; C- z% h' BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2020年，將全額留存橫琴新區，用于新區的土地開發、基礎設施建設和融資信用公仔箱論壇# x3 |6 }5 V5 m. q: J5 x8 \0 l
保障。
1 ^( Y0 N4 p3 [9 t$ GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 將于2012年1 月1 日起施行的《橫琴條例》共6 章65條，涵蓋了開發、建設、
- y- p% [1 V( h6 L+ c ]: }. \管理、營運等方面，是一部對橫琴新區發展定位、管理體制、產業發展、法制保
% ]/ ~" ]6 D7 Y8 G1 F) D障等各方面予以全面規範的綜合性條例。橫琴新區管委會主任牛敬表示，該條例tvb now,tvbnow,bttvb; t5 T& l, W9 [, T8 s0 l" K0 l
出臺將為橫琴的開發建設奠定堅實的法律基礎。5 I- D/ @, |) |/ q
《橫琴條例》確立了珠海主導橫琴開發，同時創新橫琴新區管理體制，設立
" x. C7 K6 K: h7 L公仔箱論壇橫琴新區發展決策委員會（決委會）、管理委員會（管委會）和發展咨詢委員會tvb now,tvbnow,bttvb. G8 }! S! f1 U
（咨委會），分別負責決策、執行和監督等職能。以法律的形式明確“叁會”管
# p' k, r3 L: T- I理體制，這在國內尚屬首創。
0 A/ i, w4 t1 jtvb now,tvbnow,bttvb “與深圳前海相比，前海定位發展現代服務業，管委會負責招商引資，屬地( M" q/ R- ?6 j! n" l1 w) i% d2 R
由轄區政府負責，而橫琴是綜合性開發試驗區，橫琴新區的管理相當于一級政府tvb now,tvbnow,bttvb& i; H2 y# T) x: {
權限。”珠海市人大法制委員會主任委員王智斌說。
" U- o6 s* I5 Z9 j" |tvb now,tvbnow,bttvb “條例”賦予了橫琴新區獨立的“人、財、物”管理權。即在市人民政府確
( p0 L3 n" d! \tvb now,tvbnow,bttvb定的機構編制下，橫琴新區可以自主決定科級及以下公務員的職務任免、調動，
$ B0 d+ R. f6 x: K事業單位人員的招聘，建立新型的人事薪酬制度；橫琴新區征收的各項稅費收入5.39.217.76# j6 N: [3 ?9 U1 w2 r, V- c" V' Y
中留存市財政部分，自2012年1 月1 日起至2020年，全額返還橫琴新區；此外，! B r4 [- v, U" N& s* c5 M
《橫琴條例》還規定管委會負責橫琴新區範圍內的土地管理，行使市一級管理權
7 l. n+ p2 Z7 u限。橫琴新區的土地收益，自2012年1 月1 日起至2020年，全額留存橫琴新區，
% x* M( Y D6 e' H9 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。用于新區的土地開發、基礎設施建設和融資信用保障。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: w$ p B4 p5 Y7 s
為鼓勵和保護在橫琴新區進行創新活動，《橫琴條例》還專門設置“創新免
; y/ R1 G3 D) k5.39.217.76責條款”，規定在橫琴新區所進行的創新活動，創新方案的制定和實施程序未違. z( l$ A+ t7 q/ g! ?: H
反法律規定，人和所在單位沒有牟取私利，未與其他單位和個人惡意串通，損害
3 Q' G! ?+ A0 P/ G- x) itvb now,tvbnow,bttvb公共利益的，免于追究相關人員責任。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 O/ [! ~" p+ {1 e. w' A; a6 b
此外，《橫琴條例》把法制創新擺在了突出位置，提出要把橫琴打造成一個
) ?' b! `4 C( T( {tvb now,tvbnow,bttvb與港澳法制互通互融的法治之區。鑒于它的開發建設可能涉及一些港澳法律問題，
8 n% V+ Z7 {; f$ `; p2 l" l" U1 V9 U《橫琴條例》規定管委會可以設立港澳法律問題專家小組，研究涉及港澳的法律
2 E0 E/ }( H O& V( g公仔箱論壇問題。如需吸收借鑒港澳的法律制度和內容，需要進行立法轉換，即衹有在地方 ?% E6 P- h& M! g
立法權限內，將港澳法律的規定為本地法規內容中來實施。 |
發表於 2011-11-29 07:56 AM
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