[時事討論] 民女疑遭官員強姦，警方為何不立案

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      近日，《信陽政府官員強姦民女》一帖在網上傳播。帖子中的小美稱，9月15日，她在朋友的邀請下和3名男子在河南信陽市陽光賓館吃飯時被灌醉，遭信陽市政府老促會一名官員強姦。小美向派出所報案，警方以證據不足為由，不予立案。（11月19日大河網）
. s/ a$ M/ ~, I1 Y/ Z! V  X+ v; U9 I5.39.217.76　　報道是這樣說的：“由于當事人是第二天晚上報的案，案發的樓層沒有攝像頭，房間內也已經有新的客人入住，再加上當事人未能提供任何有效證據，我們無法立案偵查。”信陽市公安局老城派出所所長呂紅星告訴記者，“我們也傳訊了另一方當事人，但對方拒不承認。這是法治社會，我們沒有辦法。”
' l2 D/ X8 T) E  H, P　　聽了呂所長的解釋，感覺呂所長不僅不是民警，更不配當所長。女人遭到強姦這種事情，在中國這樣傳統的角度，有多少人會亂說？很多人遇到這種事情幾乎都是忍氣吞聲，不會選擇報案。既然小美第二天晚上才報案，說明她經歷了激烈的思想鬥爭，最終選擇運用法律途徑維權。但是警方一句“我們沒有辦法”，就將小美好不容易鼓起的勇氣一下子被打得煙消雲散，這哪裏是民警的做法？哪裏是派出所所長的作派？
0 C3 }+ B/ C* j　　第二天晚上報的案，難道就不可以立案偵查嗎？莫非所有案件都是發生時候就報的案？案發的樓層沒有攝像頭，難道就是不立案的理由？在以前科技尚不發達，沒有攝像頭的時候，是不是公安就不辦案了？房間內已有新客人入住，與是否立案有啥因果關係？難道沒有新客人入住強姦案就成立，有新客人入住強姦案就不成立？縱然當事人沒有提供任何有效證據，難道任何有效證據都必須得當事人提供，民警辦案就只是坐在辦公室等當事人提供證據？傳訊另一方當事人，對方拒不承認，難道就沒有其他辦法破案，“零口供”同樣可以定罪的呀！呂所長呀呂所長，虧你還說得出口：這是法治社會；說出“我們沒有辦法”這話，難道不覺得自己無能？坐在所長的位置上臉上不爬雞虱子？其實，又何止無能，“證據不足，不予立案”完全是就不作為甚至亂作為。tvb now,tvbnow,bttvb$ L/ i# V1 p" O+ g6 u7 I. a
　　還好，信陽人不是人人都像呂所長。此案已經引起信陽市委、市政府高度重視，要求依法處理，還原事實真相。案件也已經由信陽市公安局老城派出所移交信陽市刑偵支隊，重新開始調查。假如刑偵支隊調查的結果與呂所長說的一模一樣，呂所長還好向人民、向社會交代；假如調查結果與與呂所長說的完全不同，不知呂所長如何向社會、向當事人交代？
  p0 ?/ Y" P8 A9 ^5 b# U9 M公仔箱論壇　　刑偵支隊邸隊長說：“我們將對原來的卷宗進行復查，全面、詳細偵查此事，早日查出事情真相。”邸隊長的說法和做法，無論結果如何，人民都感到暖心；信陽市一位負責人說：“是真是假，都應該依據法律來調查澄清，都應該還公眾一個真相！”這位負責人也說得很好，這才是法治社會的正確做法呀。公仔箱論壇7 a3 j0 _9 b) p3 G& J3 F/ ?8 |
　　呂所長知道現在是法治社會，但就是不按照法治社會的規則行事，腦子裏不知裝了什麼東西。依筆者猜測，裝的是“信陽官員”、“官場潛規則”等，根本沒有人民群眾，所以找了一個“證據不足”的借口不予立案，實質是不願立案、不敢立案。假如民警中呂所長之流盛行，那是民警的悲哀、人民的悲哀，也是國家的國家、社會的悲哀。（毛開雲）

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      據《大河報》報道，9月中旬河南信陽女子小美向派出所報案，稱遭當地一位官員強姦，但當地警方堅稱，由于缺乏必要證據導致無法立案偵查。于是小美在網上實名舉報，後被多家媒體報道。11月20日該案突然取得了戲劇性進展，犯罪嫌疑人被刑拘，信陽市委、市政府對此事作出指示，要求加強辦案力量。% x" ]& ~  ?' ~" W1 ?, O
　　一前一後，恍若隔世。案子還是那個案子，人還是那個人，未見報道提及該案有任何證據方面的突破，為什麼又能立案了？
' h$ Y2 t7 h3 r$ @( }5.39.217.76　　其實，信陽警方此前言之鑿鑿的拒絕立案的理由經不起最基本的推理。根據媒體披露的情況，小美報案時就已經完全具備刑事訴訟法規定的刑事立案條件——一是有犯罪事實，二是需要追究刑事責任。顯然，信陽警方沒有執行該規定，而是混淆了立案和破案的標準和條件，苛求報案人小美報案時就提供能夠破案的證據，而這些證據本應由公安立案後憑借其公權力依法取得的。如此看來，信陽警方當初不予立案的理由，只能是一種敷衍和托詞，是一種典型的司法不作為，是對公民權利的一種嚴重漠視。1 i0 q6 n0 I0 l. `+ V! h
　　現在，信陽警方的態度來了一個180度的大轉彎，顯然不是因為本案證據取得了突破，也不是信陽警方惡補法律知識後知錯就改，真正的原因則是洶涌澎湃的網絡民意促使本案成為了公共事件，從而引起了當地領導的關注和督辦！換句話說，倘若不是受害人小美壯士斷臂般地網上實名舉報，本案恐怕永遠石沉大海，犯罪嫌疑人也還將逍遙法外。1 j- s" ?( V! K( [7 j* z( j
　　但我們不能指望社會當中所有和小美有類似遭遇的人都能和小美一樣——為維權而不惜祭出驚人之舉。在對性諱莫如深的當下，讓遭受性侵的女孩只能通過實名舉報的方式，把事情“鬧大”了，才能得到立案的基本權利救濟，無疑是讓她遭受了比性侵更嚴重的第二次傷害。（康君元）

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    11月21日下午，大河網記者從信陽市委宣傳部獲悉，“信陽女孩小美網上發帖實名舉報官員強姦”有了最新進展：信陽市老促會辦公室主任伍自權因涉嫌強姦被刑拘。（11月22日大河網）
) C0 W" S2 B& e0 s    報道稱，11月15日，信陽市一女子小美通過網絡實名舉報控訴，9月15日，她在朋友的邀請下和3名男子在信陽市陽光賓館吃飯時被灌醉，被河南信陽市政府老促會辦公室主任伍自權強姦，而各種關係網錯綜復雜，嚴重阻礙了她以正常的法律途徑獲得尊嚴。
$ V, f- G. Z# H  b! u- |. R7 w, @+ _- W    此前，大河網曾報道，信陽市公安局老城派出所所長呂紅星表示，“由于當事人是第二天晚上報的案，案發的樓層沒有攝像頭，房間內也已經有新的客人入住，再加上當事人未能提供任何有效證據，我們無法立案偵查。我們也傳訊了另一方當事人，但對方拒不承認。這是法治社會，我們沒有辦法。”隨後，此案引起信陽市委、市政府高度重視，案件由信陽市公安局老城派出所移交信陽市刑偵支隊，重新開始調查，要求依法處理，還原事實真相。如今，伍自權因涉嫌強姦被刑拘……
: o) h" _7 G% c3 b7 Z5.39.217.76    這些鏈條連起來可以看出，伍自權強姦民女是十有八九的事情，但為什麼警方不立案，難道真如舉報人所說“各種關係網錯綜復雜，嚴重阻礙了她以正常的法律途徑獲得尊嚴”？難道區區一個派出所所長就是伍自權的保護傘？這個派出所所長到底有多大的能耐？他是不是也是受人指使才做出了不立案的決定，他的背後又有誰在保護他呢？5.39.217.761 S/ _  E  j! V% w4 p
    有鑒于此，一方面，信陽應該查清伍自權是否強姦民女，若是，必須受到法律嚴懲；若非，必須給民眾一個合理的答復。另一方面，還必須查清哪些人嚴重阻礙了民女以正常的法律途徑獲得尊嚴，根據常理來分析，絕不僅僅只有派出所所長呂紅星一人！
) p0 U  ]8 q2 s8 ?& @公仔箱論壇    報道稱，事件發生之後，信陽市委書記王鐵、市長郭瑞民等領導同志親自過問此事，並作出明確指示，要求加強辦案力量，加大查處力度，及早查清事實真相。于是筆者在想幾個問題：第一，書記、市長親自過問此事，到底打了誰的耳光？相關職能部門難道都只拿納稅人的錢卻不幹事？書記、市長日理萬機，哪有這麼多時間事必躬親？第二，既然書記、市長都已過問了，說明此事的嚴重性，若沒有書記、市長親自過問，此案是否會拖到猴年馬月，抑或民女根本就告狀無門？第三，有了書記、市長過問，民眾對公正辦理此案充滿信心，對查出伍自權背後的、呂紅星背後的、或者是兩人背後共同的保護傘充滿期待。0 m' z% {  Q+ e8 A) n! ~
    信陽官員涉嫌強姦民女，暴露某些官員官德嚴重敗壞，嚴重影響信陽形象，損傷政府威信和公信力。信陽只有痛定思痛，痛下決心，痛下殺手，既嚴懲當事人員，又嚴打保護傘，讓民眾切身感受信陽政府是人民的政府，信陽政府才能取信于民。（毛開雲）