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神权国、世俗国与半世俗国

大马是个世俗国、神权国,还是个半神权或半世俗的国家?
) n9 C' @9 R0 y& d7 `+ y公仔箱論壇大体上言,在2001年马哈迪抢先宣布大马是个回教国之前,多数人认为大马是个世俗国(Secular State);否则,回教党也无必要以建立回教国(Islamic State)为其最终的政治目标。至于马哈迪所宣称的回教国,严格来说,应是指回教徒占多数与占主导地位之意,如回教徒占我国人口的约60%(其中马来回教徒占约54%),我国的政治、行政、军警主导权均掌握在回教徒手中。tvb now,tvbnow,bttvb6 Y+ W* I( }+ h% J: i* x
目前,世界上有57个国家是回教徒占多数的国家,但并非都是以回教法(Syariah)为国家最高法律的回教国。tvb now,tvbnow,bttvb( w& z8 ?2 L% b* [6 _
就大马来说,联邦宪法第3条写道回教是「联邦的宗教」(Religion of the Federation),但并未提及回教法事宜;实则,宪法160条有关法律(Law)的诠释,也未提及回教法,反而是宪法第4条写道「本宪法(联邦宪法)是联邦的最高法律(Supreme Law of the Federation)」。9 g! w( @' ?+ \& x
「联邦宗教」角色不明确tvb now,tvbnow,bttvb+ j7 z4 J# H2 w2 H
显见,从宪法这个国家的根本大法的角度看,大马并非回教国。实则,宪法第3条虽写到回教为联邦的宗教,可第3条第(4)节也写道,回教虽为联邦的宗教,却不会损及联邦宪法中任何条款的效力。公仔箱論壇4 a$ K4 _+ M+ N! \: P/ F
伸言之,按当年五人(皆为外国人)制宪者之意,回教之被列为联邦的宗教(也没写明是官方宗教或国教),只是出于仪式上(Ceremony)的用意。
- h% S! X# D2 q3 v/ ^( E5.39.217.76历史地看,提出把回教称为联邦的宗教的巴基斯坦籍法官,本意也是出于仪式与惯例的考虑。只是,一些回教主义者认为,既然称为联邦的宗教,就应有相应的与众不同的地位与权威;更何况,若非当年马来亚被殖民化,回教应会自然成为日后马来亚的官方宗教或国教。tvb now,tvbnow,bttvb7 J9 Y) M2 [; c! {7 R
当然,这只是想当然尔的推论。实则,回教徒占人口90%的印尼,也并未明示回教为官方宗教。tvb now,tvbnow,bttvb' q2 j3 {. b/ p1 y9 i9 [9 }1 o3 M
当年印尼的国族主义者如苏卡诺,甚至不愿意把应强制回教徒履行宗教义务、教义的条文写入印尼宪法中,他反而提出了建国五大原则(Pancasila)的官方意识形态来做为立国理念。
% A- B" y+ N" z虽说联邦宪法占优位,是否意味著大马是个世俗国?那也不尽然,我国知名的法学者Shad Saleem Faruqi认为,大马既非完全的世俗国,也非完全的神权国,而是个实践法律多元主义(Legal Pluralism)的中道的务实国。如非回教徒虽受世俗法的约束,可回教徒却既受世俗法的约束,也受回教法的约束。
9 m$ j* F" I1 d  r* MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在1988年,回教法庭还以民事法庭中独立出来,不但审理回教徒的相关案件,有时也审理涉及非回教徒的案件。
* _  m& Y/ R! e: ?) I此外,各马来州属(奉行君主制各州)州宪法还表明,州务大臣必须是回教徒。州政府也可管制非回教徒对回教徒的传教,或强制脱教的回教徒回归回教。联邦宪法还表明,回教是构成马来人的条件之一。
( ?* q$ t8 R5 ?tvb now,tvbnow,bttvb自1970年代后期以来,随著回教复兴运动的崛起,大马也加速了回教化政策,设立更多的回教机构等等。从世俗国的标准来看,国家应对宗教持中立与无偏无私的立场,也不准公共机关宗教化;但在大马,这却是家常便饭,回教徒不但得上回教课,电视台也得播回教节目,显见,大马虽非完全意义的神权国,也非完全意义的世俗国。

平壤核子能源研究所
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