一名老婦「榮膺」最牛聽證會「臨記」? 潘小濤# D$ A6 m; U) F% v. V
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中國近年引入聽證會制度,每逢水電巴士地鐵等加價,又或影響重大的民生政策有變,都會舉行聽證會,甚至艾未未有沒有偷稅漏稅,在艾未未公司法人代表、艾的妻子路青要求下,北京市地稅局也要舉行聽證會。5.39.217.76' I0 s4 }1 I8 |! i! |# \
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不過,中國的事就是虛有其表。在外國做得好好的事,實行得很好的制度,引進中國後就會水土不服。社會主義變成為少數黨員幹部等特權階層服務、保護他們邾益的制度,市場經濟變成方便官員上下其手、大肆貪污,職業足球變成黑哨假波橫行的賭場,聽證會制度更加如是。
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從九六年開始,中國的行政處罰引入聽證制度,翌年價格變動也要有聽證會,二OOO年連立法也有聽證會。
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聽眾會,本來是讓各種利益相關人士,正式表達意見,作為立法及決策的參考。但在中國,聽證會必須要有的公開、公正、獨立等特點,全不具備,很多都是形同虛設,淪為另一個為政府政策拍掌歡呼的橡皮圖章。難怪老百姓都說,只要當局宣布準備舉行聽證會,就表示準備加價了!8 p$ {0 Q6 s0 w
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最明顯的例子就是參加聽證會的代表。理論上,這些代表都是自由報名,然後以抽籤方式決定。但國內傳媒最近爆出,成都市有四名「聽證專業戶」,每次重大的聽證會,都例必有份,其中一名老婦,七年內做了十九場聽證會的代表,每次都是支持加價,水費、的士加價、停車場加價、搖號購車等,她被稱為成都聽證會的「最牛群眾演員」。
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7 ~* h) g, e$ N/ q( F% Q# Stvb now,tvbnow,bttvb雖然她否認自己是政府的「媒」,而是一個好公民,每次聽證會都主動報名,之所以頻頻中籤,是因為報名的人不多。但一個人逢聽證會都獲抽中,顯示這種聽證會是不可能彰顯民意,也就無法提高政策的質素和公信力。
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1 l: F( W' G! u- ~8 @' [: t聽證會的原意是吸收民意,讓正反雙方都有機會表達意見,令政府政策更周全,兼顧不同人的利益,是批准公用事業加價的主要程序,但主辦方只聽支持政府的意見,這種聽證會還有存在的必要嗎?跟街邊推銷攤檔中欺騙顧客的「媒」,有甚麼分別?政府淪為偷扼拐騙的高手,不啻是中國人的悲哀! |