[時事討論] 南蘇丹產油 兵家必爭 陸以正

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南蘇丹產油 兵家必爭  陸以正5.39.217.769 N, Z; P1 O) u9 ~
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4 ]6 f) ^, B/ B4 P; Utvb now,tvbnow,bttvb七月八日清晨，成千上萬的南蘇丹人聚集在首都朱巴（Juba）市中心，慶祝南蘇丹共和國（Republic of South Sudan）的誕生（見圖，美聯社）。聯合國秘書長潘基文，乃至原欲併吞這個新國家的蘇丹共和國（Republic of Sudan，為避免混淆，以下稱北蘇丹）總統巴西爾（Omar Hassan Ahmad al-Bashir）都來了。巴西爾還驕傲地說，他是第一個承認南蘇丹的國家。
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6 Z4 {7 {- c1 C8 f- l- i5.39.217.76美國出席典禮的代表團最引人注意，包括前國務卿鮑威爾（Gen. Colin Powell）、現任駐聯合國女大使萊斯（Susan Rice，與曾任國務卿的Condoleeza Rice並無關係）、和非洲地區美軍總指揮（Commander US Forces in Africa）漢姆將軍（Gen. Carter F. Ham）；顯示美國對非洲中部，尤其屬北蘇丹的達富爾（Darfur）之重視，因而連帶也看重新成立的南蘇丹。
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達富爾和北蘇丹為何重要呢？因為從這裡往西北走，正是北大西洋公約急欲去之為快的格達費（Muammar Gaddaf）統治的利比亞。這也就是漢姆將軍列為美國慶賀代表團一員的原因。儘管在一般人眼裡，南蘇丹的人口，有二十四個種族，總數據南蘇丹自稱，約有一千二、三百萬，但另說只有八百萬人。不管多少，反正都是三餐難以為繼。南蘇丹對一般人而言，毫無價值。但就戰略位置和地下資源而言，卻是兵家必爭之地。
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4 v6 D) y& ^) J- {+ ^4 I) Y  X- b3 |公仔箱論壇南蘇丹的人口比台灣還少一半，分布在六十二萬平方公里的國土上，真是地廣人稀。它窮到什麼程度呢？這個國家的人均所得，每人每天不到一美元。全國鋪有柏油路面的馬路，只有五十公里，從機場通到朱巴。照理說，南蘇丹人信奉伊斯蘭，屬於阿拉伯語系，應該以阿拉伯語為主，但因人民識字率不滿十五％，反而把英語定為官方語言。5 B- K6 X  v, _, U4 c

$ G3 r, z) Y) S2 K4 T/ x7 A" u( s1 b" P南蘇丹那麼貧困，為何北蘇丹要覬覦這塊鳥兒都不下蛋的地方呢？一言以蔽之，因為它地下豐富的石油。南蘇丹九十五％的國家總預算倚靠石油收入。其中大陸的CNPC佔四○％；馬來西亞的Petronas佔三○％；印度的ONG佔二十五％；蘇丹本國的Sudapet公司只佔五％。
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回溯南北蘇丹的現代史，就可見越是貧窮落後的國家，軍閥割據，彼此爭奪有限財源的情形，就越嚴重。蘇丹還有種族雜居，語言多達二百餘種的困難，所以只好用英語溝通。政治上，蘇丹原本由英國和埃及共管。一九六五年蘇丹獨立，南部依附在北蘇丹之下。到一九七二年才獲准自治，稱為「南蘇丹自治區」。tvb now,tvbnow,bttvb+ W7 F5 Z) K& _! _% M5 a+ R

6 C6 T( c: f6 r  u5 q$ D( V: [公仔箱論壇北蘇丹獨立後，軍閥們爭權奪利，內戰依舊不絕，此起彼落，倒楣的是老百姓。至今死於戰亂的平民，超過二百五十萬人；流離失所者，達五百萬人，人人難以倖免。直至二○○五年，蘇丹人民解放軍（SPLA/M）領袖噶郎（John Garang de Mabior）病逝。在聯合國調停下，才結束長達廿五年的內戰，簽署了「全面和平協定」，給人民一個喘息的機會。
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和平之後，南部在二○○五年七月，擺脫了北蘇丹的控制。由自己選出的議會，制定憲法草案，交付公決。延宕五年後，今年元月才舉行公民投票。在聯合國與外籍觀察員監督下，憲草獲得九九.七％人民投票通過。
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依照新憲法，總統既為國家元首，也是掌握實權的政府領袖並兼三軍總司令，大權集於一身。 南蘇丹獨立，還有一位大家意想不到的「幕前」而非幕後功臣，就是好萊塢明星喬治．克魯尼（George Clooney）。此人才華橫溢，能編能導也能演，得過兩次「金球獎（Golden Globe Award）」，一次金像獎（Oscar）。因為他滿懷理想，特別關懷蘇丹，被暱稱為「蘇丹先生」。二○○四年時，他鼓動媒體，要美國政府出兵終止蘇丹的屠殺。老布希總統並未接受他的建議，但確曾對北蘇丹政府施加壓力，迫使它同意次年的和平協定。5.39.217.762 L9 @' q+ i; _) V
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也就是美國的積極態度，促使聯合國安理會七月九日通過派遣一支「聯合國駐蘇丹軍事團」，由各國提供官兵七千人，由南非籍的Haile Menkerios以特別代表名義指揮。副代表是印度籍的Jasbir Singh Lidder。另派芬蘭籍GeorgCharpentier為人道協調專員，奈及利亞籍Mose Bisone Obi為副協調專員。此外，還派德籍Klaus Dieter Tietz做南蘇丹的警察總監。國際社會介入如此之深，南蘇丹要再不上軌道，怎樣也說不過去了。