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媒體不是酷斯拉、公權力更不是彈弓

針對警察以社維法的規定,對蘋果日報記者跟拍名人而開罰一案,司法院召開憲法法庭以為言詞辯論,此雖非憲法法庭第一次開言詞辯論,但藉由網路直播卻屬創舉,肯定在司法史上,立下一個新的里程碑。惟關於言辯內容,內政部所屬代表,以酷斯拉形容媒體,並把社維法的處罰當成是彈弓,不僅隱喻失當,也有違憲法基本權的保障。
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. f. {+ |- |: m8 O! _tvb now,tvbnow,bttvb回歸法律面的思考
4 ], l. g+ I) L# @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 d1 M( |+ X: o/ F' OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。沒有任何一種權利不受限制,新聞自由當然也不例外,不過任何限制基本權的條款,都必須受到憲法的檢驗,而根據憲法第23條,欲限制人民基本權,除了必須符合公益性原則外,還必須符合法律保留原則、明確性原則與比例原則。 5.39.217.767 l5 S- }. L. m$ {- G

+ I) s$ q+ W$ o7 Y" ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而引發爭議的社會秩序維護法第89條第2款,其規定「無正當理由,跟追他人,經勸阻不聽者,處三千元以下罰鍰或申誡」,此條款的所謂無正當理由與跟追他人等字眼,乃屬於不確定的法律概念,根本無法防止裁罰機關,即警察的恣意認定,而有違明確性原則。
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又此類跟拍行為若已觸犯刑法的強制罪或竊錄罪等,警察自可以現行犯為逮捕,若未達於此程度,最多僅是一種民事不法行為,若允許警察可以介入記者的跟拍行為,在跟拍對象往往為公眾人物下,不啻是以公權力介入私人紛爭,與「警察權不介入私法」原則相違,更可能使警察成為名人的「實質」保鏢,而有違平等原則。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 M: p4 t% v% U0 p' y' d" H

6 a$ Q" Z! e1 M3 m! I# Z! C* v而記者的跟拍行為,其目的不是在偷窺,而是在報導新聞事件,以來還原真實,若讓警察可以處罰記者的此種行為,將形同是一種實質的「新聞檢查」,且其審查的機關竟為警察,不僅有違「事前審查」原則,更不符合比例性,而對新聞自由造成嚴重戕害。
3 q  h4 s) u& j" e: U% h1 ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb. h. S: G" i, \: Y1 [
媒體並非猛獸
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* t1 C& y% ~/ ?) H. UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在1990年代的美國,由於媒體競爭日趨白熱化,犯罪案件的事後報導似乎已經引不起大眾興趣,因此,開始出現電視台與地方警察合作,而由攝影記者隨同警方辦案(Media ride-along)的實境節目出現,其所隨同攝影的範圍,甚至包括搜索被告的住居所,除引起爭議外,並引發諸多訴訟,造成在1999年,美國聯邦最高法院,接連做出Wilson v. Layne 與 Hanlon v. Berger兩個相關判決,並認為警方允許媒體或第三人隨同搜索,只要能夠證明第三人的存在,有助於警察權行使的透明與客觀,即屬合法,否則即有違憲法第4條所保障的被告隱私權利。此判決雖仍對於新聞自由的界限語焉不詳,卻也點出了司法者在面對公眾利益、新聞自由與個人隱私權間,如何找出一個平衡點的困難,但至少在此判決中,司法者認為,媒體的隨同跟隨,顯有助於警察權的監督,更可防止濫權,並沒有把媒體當成是洪水猛獸,而從要求警察必須負舉證責任觀點來看,也暗示著,真正的巨獸,絕對不是媒體,而是公權力。
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0 s. |! x$ z# y, s2 y- Z- o; VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。輿論與媒體,若要說有力量,必來自於閱聽大眾,而這力量的大小,還得看閱聽率的高低來決定,既不確定,更屬渺茫,相對於此,警察擁有執法權力,更有強大的政府組織為後盾,如此銳利的公權力,何能說是彈弓?
+ ^. a% k* x. g( }! j( G  ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb! d5 L4 ^$ T$ {3 l) R+ i& t: z
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