【本刊梁志华撰述】世界银行的最新研究报告显示，马来西亚在吸引外资直接投资方面，在东盟五国中表现垫底，近年来只有我国出现外资直接投资流入下滑的情况，主要是因为马来西亚在投资政策，以及人力资本方面无法与邻国保持竞争。如果我国的投资政策与人才水平，能够与新加坡并驾齐驱，世界银行预期，马来西亚在过去三年的外资直接投资可以增加五倍之多。
, b# h3 v( u8 p 世界银行（World Bank）在其最新出炉的研究报告书——《马来西亚经济观察：人才流失》（Malaysia Economic Monitor：Brain Drain）中指出，马来西亚在吸引外资直接投资方面，在东盟五个主要国家中表现最差。公仔箱論壇$ [# V% N/ s, b+ y$ C \. K
其中，马来西亚是东盟五国（新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾以及印尼）中，唯一出现外资直接投资占固定资本投资比重（share of FDI in Fixed capital formation）成下滑趋势的国家，相关比重从1990年至1992年的21.4%，下滑至2007年至2009年的13.8%。公仔箱論壇- y0 v% S# m. ~, c
外资直接投资存量占国内生产总值比重（FDI Stock to GDP）方面，马来西亚在过去八年的表现平平，丝毫没有上扬的情况，反观泰国和新加坡在这段期间则处于上扬的趋势。
- a3 e; J; r. f0 y- d8 l( z: g c公仔箱論壇两大因素影响外资流入
0 H5 R8 T2 B/ }! I# w世界银行在该报告中指出，虽然马来西亚从1970年代至1990年代，在吸引外资直接投资方面取得非常标青的表现，促使马来西亚从低收入国家转型成为中等收入国家，并带动薪金水平的上扬，以及基础建设的发展。
2 N! x8 T/ U5 J2 O 然而，我国高技能人才的技能水平与企业的创新能力，在过去十年却无法跟上区域国家的发展脚步，同时，马来西亚政府在投资政策方面的开放度，也无法与区域国家相提并论，这导致马来西亚陷入结构性问题之中，以致于外资直接投资不愿来马投资。
. F0 s& { D$ i0 A, S, O! w9 H: d世界银行在这份报告书中，还进行一项相当有趣的外资直接投资（FDI）模型分析。这项迴归模型（Regression model）的首个分析结果显示，影响马来西亚的外资直接投资流入的两大因素是“投资政策”（Investment Policy）和“技能与创新”（Skill and Innovation）。5.39.217.76$ ?4 [& N4 J7 t p! B
换句话说，政府所采纳的投资政策，以及人力资源或人才，对外资直接投资是否愿意流入我国，起着重要的影响。5.39.217.76& J/ G8 _6 p% O: y5 r
外资直接投资表现低于预期
* ~$ [* o' l9 H1 s) F6 ~2 {; k4 C8 y+ `第二个分析结果则反映出，从24个经济合作与发展组织（OECD）国家流入马来西亚的平均外资直接投资，在2007年至2009年之间原本应该达到55亿美元的水平，但是，这段期间的实际外资直接投资却只有38亿美元。这显示出，马来西亚在吸引OECD国家的外资直接投资方面，表现比预期来得差劲。
+ n( [# J" D. O6 O这个综合了投资政策、创新、制度，以及基建等因素在内的分析模型，更进一步显示马来西亚平均处于表现落后（Underperform）的情况，比较东盟其他四国（新加坡、印尼、泰国以及菲律宾）。tvb now,tvbnow,bttvb4 a8 L- p* T, }5 j6 C) B; V
同样的情况也出现在马来西亚的外来投资存量（FDI Inward Stock）上。外资直接投资存量在2007年至2009年之间的实际价值只有349亿美元，按照世界银行的计算，马来西亚的外来投资存量其实可以达到797亿美元的水平。
3 ^( e8 F1 [/ N) V8 a) g公仔箱論壇与新国同等次，外资可增五倍
" H L9 M6 s* I8 l" s这反映出，马来西亚在外资直接投资方面，所面对的是结构性因素（Structural Factor），而不是循环性因素（Cyclical factor）。分析结果凸现出一个事实，即如果马来西亚在投资政策和创新方面的弱点无法获得改善，那么，我国的外资直接投资将会继续保持疲弱走势。
/ Z+ w- J2 W! M3 t* m' X5 l# Z/ ?5.39.217.76.jpg) 根据世界银行的模型计算，如果马来西亚能够采取多一点的改革行动（针对投资政策、人才、创新等结构性问题进行改革），那么，2007年至2009年之间流入马来西亚的外资直接投资，预期可以达到71亿美元的水平。5.39.217.76, O& A) _2 }1 y3 _ d* j2 E6 m
这比我国在这段期间取得的实际外资直接投资（38亿美元）还要高出87%，甚至高于原本可以取得的外资直接投资（55亿美元）。
u7 T( @: i# z. D5.39.217.76该报告更进一步指出，如果马来西亚的投资政策、人才以及创新水平，能够提升到与新加坡同等的层次，那么，2007年至2009年之间流入马来西亚的外资直接投资，预期可达到153亿美元的水平，比实际取得的外资直接投资，还要高出五倍。5.39.217.76" d8 \3 q7 w/ ?
同时，马来西亚的外来投资存量，在这段期间也预期将比实际外资存量高出四倍之多，达到1404亿美元的水平。7 l$ ~" [3 M- z: U+ _2 y
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發表於 2011-4-30 03:28 AM
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