自從金融海嘯發生之後,世界主要國家都體會到,若欲處理或解決類似金融海嘯的問題,單憑一國之力,似乎力有未逮,更多的是需要透過全球合作,並採取一致的對策,才能對症下藥。但是要建構此一機制,同時還具有某種預警作用,那就要有一套監督系統,並且可提示校正全球失衡的功能。這套系統由法國總統熱心倡導,並於G20財金首長會議中討論,初步選定四項指標作為完整系統建制時的基礎,未來能否持續推動,並對全球經濟的穩定作出貢獻,目前尚言之過早。
% O7 Q/ z& m- V& P/ j' b從美國的次級房貸開始進而到引爆全球流動性危機的金融海嘯,目前還在療傷階段,但如何避免重蹈覆轍,已經開始端上國際間的議程,尤其是金融海嘯後所形成的二十國集團(G20),當然是一個探討此問題的重要而受期待的平台。法國總統在國際事務的興趣,正好提供了一次大好機會。因此,在前次的高峰會議已有倡議,那就是想要為類似的全球經濟失衡建立一套監督系統,以作為採取共同對策的依循。公仔箱論壇4 f4 v$ N* u) [
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在4月15日華府的財金首長會議中,初步跨出了第一步,那就是七個主要國家,國家名稱雖未被正式宣布,但一般認為美國、中國、日本、德國、法國、英國和印度應該是這七個國家,這也是全世界經濟分量排名前七名的國家。初步認為應該把這七國的公共債務、預算赤字、民間儲蓄與借貸、貿易逆差等四項,作為評估經濟失衡的指標。未來將依此對這七個主要國家之財經政策作為是否失衡的觀察與評估,以便避免再度發生類似金融海嘯的全球經濟問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* I- L" X4 o! l% F" p0 |/ ~
! T6 i) w* l# a9 u$ H0 Q; s1 N任何國家的公共債務若不作負責任的控制,最終可能醞釀成一國之財政失衡,進而產生貿易失衡,也可能引發超額儲蓄或超額投資。這都會造成一國匯率的失衡,而需要進行調整,也必將伴隨國際資金的流動、利率的上下調整、匯率浮動、國際金融的不平衡或不穩定。因此,國際金融的穩定,就是希望能防患於未然。當然,一旦偵測出不安定的因子,那就必須進一步透過國際間政策協調,來進行校正,如此或可消除全球性的動盪。
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這套系統在觀念上或許言之成理,但若真要付諸實踐,其中之關鍵當在必要時必須犧牲個別國家之單一利益,而以追求整體利益為政策目標,才有實踐的可能。然而,國際間的經濟失衡之所以不易處理或解決,關鍵又往往是各國不易拋棄成見,或在必要時願意作小我的犧牲,以成全大我,這將是未來最大的挑戰。當然,如果沒有合作的機制,各國都會有即便願意自我犧牲,也無法保證其他國家合作之疑慮。因此,某種形式的合作協議以促成實質合作,也成了唯一的解決之道。
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可以想見的是,未來各主要國家的經濟失衡,可能就會被列入評估的對象,再經由同儕的壓力,迫使各當事國必須採取,或必須禁止某些惡化失衡的政策或措施,這可以降低該國情況的繼續惡化。最近,包括希臘、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙等歐洲國家的財政赤字,所帶來的債信危機與引發的地區性金融和經濟的不穩定,都是未來所需要防止或預謀對策的案例。
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5 s# W, j5 r! u2 Y當全球經濟受到資金的流動而串連起來後,某國之經濟失衡,除非願意隨之載浮載沉,否則必然要在政策上作出抵消或隔離,那麼該國之經濟情況就會傳遞到其他國家,這也是經濟政策需要透過協調去共同面對的道理。準此,監督與政策協調就成了必要的條件,這是指標建立後的下一個課題。
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