【中央社╱台北18日電】
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大陸今年進入「十二五」規劃,重點擺在調整經濟發展結構,改善民生,轉變以往盲目追求GDP高成長的迷思。官方新華社今天撰文表示,一些省市已開始放棄GDP至上的官員升遷考核模式。
8 G' [" a' h5 V2 @中國大陸本週正式公佈的「十二五」(2011-2015)規劃提出,要對官員政績實行綜合評價考核,同時強調將考核結果作為各級官員調整和選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。1 d. [; r t/ s4 v- ^6 }
中國大陸揮著經濟改革旗幟,在「十一五」(2006-2010)期間確實交出亮麗經濟增長成績,可是經濟增長果實未充分讓全體民眾享受,收入分配不均,拉大貧富差距,也成為社會不穩定的因子。公仔箱論壇' w3 p. q8 m/ [3 t; E
中國共產黨甘肅省委組織部考核考評辦公室主任范愛國表示,以GDP(國內生產總值)作為地方官員升官考核評價的唯一標準,在一段時間內嚴重影響大陸社會和諧發展,乃至於幹部與群眾關係,在有些城市甚至成為激化甚至製造社會矛盾的主要原因。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, J9 q2 e& R$ l k+ i3 j
他認為,「十二五」規劃可能會深刻改變過去經濟增長至上的官員政績觀。
0 n# I4 [4 A% k' \- z公仔箱論壇中國大陸政府「十二五」規劃中表示,要弱化對經濟增長速度的評價考核,強化對結構優化、民生改善、資源節約、環境保護、基本公共服務和社會管理等目標任務完成的綜合評價考核,以推動科學發展的實現。
' }1 f" f' I8 m+ K, _2 }/ E: k R5.39.217.76「GDP為王」在很長一段時間內,曾是中國政府考核官員的主要指標,在這一「指揮棒」指引下,越來越多官員把做大GDP,看作關係自己未來升遷的決定因素;但在推動經濟增長的同時,也引發愈演愈烈的重經濟輕民生、重總量輕人均等問題,一些地方還出現與民爭利現象,社會矛盾不斷激化,官民關係緊張。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. N3 ~+ n# }/ K: A
分析人士指出,要扭轉官員的GDP崇拜,非改變激勵機制不可。「指揮棒」的方向變了,官員才可能改變行為,減弱官員盲目拼經濟的衝動,更加關注於發展的效益、民生、環境等問題。
/ [/ y4 x; s$ y5 f9 r甘肅省委組織部在一份報告中指出,單純追求GDP,減弱對社會民生的關注,不了解老百姓的所盼、所思、所向,即使GDP不斷提升,經濟社會的長遠發展還是會出問題,永續發展的實現和和諧社會的構建,也會遇到大問題。
6 @4 U; `# }6 ]- T+ nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一些基層官員在接受新華社採訪時表示,讓民意真正在考核中佔一定權重,才能解決部分官員「不怕群眾不滿意,就怕上級翻臉」的問題。tvb now,tvbnow,bttvb# m- Q" M* B2 }
據瞭解,甘肅、廣東、河北等省近年來對官員考核指標體系的調整,均涉及民意指標的建立。甘肅省在評價官員時,引入了「民意調查」環節,特別是把考核對象的「利益攸關方」納入民意測評範圍,以提高評價的廣泛性和真實性。5.39.217.76/ l* K# F+ A' X' f' b
不過,也有專家指出,考核幹部不能簡單淡化甚至取消GDP考核。北京大學社會發展研究所副教授王文章說,在幹部考核體系中淡化GDP,並不是說它就不重要。中國的經濟總量已躍居世界第2,但人均水準在世界上還很落後。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) y/ r- k, N) N/ h# m5 Q4 [ X
王文章表示,只有把經濟總量的餅做大,才能有改善民生的物質基礎,否則改善民生就會流於空談。 |