鳳凰代課教師不再“非法辦學”
* E7 m# q2 J) x0 i" }$ I4 I& j 吳義偉曾把自己代課25年的工資總收入相加，最後得到的數字是兩萬元5.39.217.769 R6 I* Y" V1 P+ d) c
《望東方周刊》記者周範才 | 湖南報道
* _: {( j+ ~# k3 R* dtvb now,tvbnow,bttvb 10月19日，吳義偉、龍玉福、歐正金、吳文忠、吳妹女、石傑華等6位代課教師再壹次從湘西邊境的臘爾山上下來，風塵仆仆地趕到湖南省教育廳。tvb now,tvbnow,bttvb) N7 A1 X8 H( y2 F5 b0 ^% H3 D$ s
此行的目的依然只有壹個：上訪。上壹次來長沙是在兩個月前，當時得悉6人上訪後，鳳凰縣教育局來人將他們接了回去。那次的收獲是，當地教育部門不再認為他們是“非法辦學”，並答應今後按照正式代課教師身份按月給付工資。
8 X# ^9 v( L& M# tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 不過，兩個月過去了，吳義偉等人並沒有領到工資，認為又壹次被當地政府忽悠了的吳義偉等人決定再次前往長沙。
2 z/ a) S K. L* i “事情急不得，我們正在打報告跟縣裏正式匯報。”鳳凰縣教育局局長段躍進對《望東方周刊》解釋，“不是6個人的問題那麽簡單，要立足長遠給代課教師解決問題。”! M/ q: c, A+ Z& h9 h
在本刊於2010年3月11日09期刊發《臘爾山上的老師》壹文後，鳳凰縣政府於4月20日成立以縣政府法制辦牽頭的調查組對吳義偉等6位代課教師的情況進行了調查。5月26日，調查組完成了壹份約8800字的調查報告，提交給鳳凰縣政府。
j9 `# X& G6 G" ]2 F9 f) H0 _9 S 調查組負責人、鳳凰縣法制辦副主任陳德潤認為，吳義偉等代課教師與鳳凰縣教育局之間的勞動關系是成立的，應該承認他們的代課教師身份，將其6人定義為“非法辦學”是不合適的。
) J" @2 \2 U1 W4 F. @公仔箱論壇 終於成了代課教師
1 A, C9 ]. t; c: c5 u1 ^tvb now,tvbnow,bttvb 3年前，當全國各地開始清退代課教師時，自1984年就開始教書的吳義偉突然獲知他居然是在“非法辦學”。
" g C" m; E K. I. Q2 ^* I; D: o( eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2007年12月18日，鳳凰縣教育局下發“鳳教發[2007]35號”文件。在這份題為“關於徹底終止學校聘任代課教師(含幼師)的通知”中清楚地寫著：與代課教師簽訂的聘任合同必須在12月28日之前徹底終止。
8 I3 r6 H/ O: r' S) d! i5.39.217.76 兩天後，禾庫學區通知吳義偉、龍玉福等人到鎮上寫壹份“誌願代課申請書”，內容是：我是×村村民×××，本人誌願在本寨代課，報酬解決辦法是以校養校、以班養班，工資待遇及經濟補助與學區沒有任何關系。tvb now,tvbnow,bttvb' U( l, L# a* C" B- h
在接下來的上訪途中，吳義偉等人才獲知究竟。2008年1月1日，《勞動合同法》開始實施。2007年12月，鳳凰縣勞動局組織全縣機關事業單位就《勞動合同法》的貫徹實施組織過專門培訓。培訓甫壹結束，鳳凰縣教育局就趕在年底前迅即下達了清退文件。tvb now,tvbnow,bttvb+ t2 @8 ^# x/ w/ q z% G
在壹份鳳凰縣教育局關於吳義偉等人上訪訴求的答復文件中，本刊記者看到如下文字：《勞動合同法》實施時，妳們已不是代課教師，作為落實《勞動合同法》待遇的這個主體已不存在，故妳們不符合該法律的規定。公仔箱論壇/ Q( I& c |: f) L( C! b% q$ r2 L
在壹份落款是“鳳凰縣人民政府調查組 2008年8月10日”的“鳳凰縣非法辦學教師統計表”中顯示，全縣“非法辦學教師”有39人，其工資來源是“自收自支”。
, \ H$ e, a. K7 d5 p7 v1 S0 b5 G7 X: x 這幾位生活在大山深處、僅僅在趕集的日子才會去趟鎮上的老師，不得不就此踏上為自己正名的漫漫上訪路。公仔箱論壇7 X9 ~: x+ Q2 B: K/ }3 m' w# \
如今，三年過去，6位山區老師代課十數年的事實終於獲得了當地教育政府部門的認可。10月25日，鳳凰縣教育局長段躍進數次主動致電本刊記者表示，從本學期開始，這6位老師所在的學校全部被確定為“教學延伸點”，吳義偉等人的身份由此也正式被鳳凰縣教育局承認為“代課教師”。5.39.217.76' W$ D- T5 ^3 p3 b" L4 ]
難以落實的補償
! E- l( X# [' K$ ?! gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鳳凰縣法制辦副主任陳德潤介紹，調查組先後走訪了吳義偉等人執教的小學和家庭，並征求了部分村民的意見。在此基礎上於5月26日，形成了約8800字的調查報告。5.39.217.766 h2 u2 y) c3 |- T* r+ c) R
此後，鳳凰縣政府於7月間召開了壹次專題會議，聽取了調查組對本刊報道以及調查報告的情況介紹。8月28日，吳義偉等人獲得機會與鳳凰縣教育局領導面對面協商。
, Q3 a) @ t4 m- o( |1 [% c( otvb now,tvbnow,bttvb 在這次協商會議中，6位代課教師提出補足他們從2003年到現在的代課工資差額，獲得鳳凰縣教育局的口頭許可。! p9 Y5 q; s4 a+ Q# O3 v: ]
在2003年以前，吳義偉等人和當地公辦教師壹樣，都是統壹由禾庫學區造冊，到學區找財務領錢。公仔箱論壇' r* q& B4 `- r
但之後，吳義偉等人就不能再按月領到工資了。當時的做法是：每個學生收費100多塊錢，收齊後統壹交到學區，等到期末再按學生人頭返還到學校。
0 ^# n- i0 Z( p, Q公仔箱論壇 “剛開始每人返35元，後來返40，2006年還返過70塊。”據早齊小學的代課教師龍玉福介紹，這就是全校壹個學期所有的開支，包括教室維護、買粉筆紙張，以及教師的工資。tvb now,tvbnow,bttvb8 r) S' s! D k
龍玉福說，到期末算下來，他“壹個學期每個月有200多元工資”。: S5 h# w1 h( h/ c% T
對於6人主張補足過去幾年工資差額的問題，由於涉及金額較大，教育局領導稱“需要向縣政府匯報後才能決定”。. `# D5 h$ p! F& M+ G. U7 y$ }( M
對此，吳文忠表示了異議，他算了筆賬，6位教師主張的差額補償也僅僅“3萬多壹點”。
+ H7 o- F' l8 d5 N公仔箱論壇 但在教育局長的眼裏，問題顯然並不是如此簡單。“我不能就事論事，要考慮全縣情況。”段躍進說，鳳凰全縣類似的老師有好幾十人。
S" d/ `1 r: i$ m- K k( K+ U1 E" L公仔箱論壇 “鳳凰是山區縣，教育局確實沒有這個錢。”段躍進說。tvb now,tvbnow,bttvb6 D X. q+ Z. I( {) q) B3 B
山區教育的尷尬tvb now,tvbnow,bttvb9 I8 x0 h1 A* d
8月28日的協商會結束後，吳義偉等人第壹次看到了希望。回到各自的村寨後，他們立即投入到了新學期的開學工作中。tvb now,tvbnow,bttvb$ ]) X$ Q6 P |: q0 M
“這學期招了32個學生，比上個學期多了5個。”這讓吳文忠感到滿意，盡管這個40歲的苗族漢子的家就是所謂的“學校”。
8 Q* c, s2 I- f4 R) w PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 打工的腳步也沒有停息。剛剛過去的暑假和國慶，在吉首市乾州古城北門城樓對面的馬路邊上，壹天到晚都聚集著民工，吳義偉、吳文忠等人依然是其中的壹員，“挑沙、拆房子、卸貨、搬東西⋯⋯”6 j6 P, g$ g- E- s
矮短身材的龍玉福找小工也很困難，多年前只好隨著其弟弟到婁底市的壹家煤礦挑煤。“在礦井底下從煤堆裏挑到煤車上，七八十塊壹天。”三年前，龍玉福的弟弟在挑煤時發生瓦斯突出事故，不幸遇難。其後，龍玉福就再也不敢去了。' O* X5 h+ r" F7 F
吳義偉曾把自己代課25年的工資總收入相加，最後得到的數字是兩萬元。顯然，每個月700塊錢工資的許諾，對吳義偉、龍玉福等人有著太大的意義。
. S; t+ \0 z: G& y4 `公仔箱論壇 可是，這個學期過去了兩個月，吳義偉依然沒有領到壹分錢，教育局的許諾成了壹張“空頭支票”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ K( }6 W# W* J9 |# G6 U
備感失望的6位代課教師決定再次出發。10月19日，他們六人又壹次結伴前往省城長沙上訪。
]( d1 O) H% B) u) C2 z! D5.39.217.76 和上次壹樣，幾天後的23日，吳義偉等人又被鳳凰縣教育局接了回去。“這次說11月底之前壹定給答復。”吳文忠說。* t0 _8 S( @/ W5 s& ?% b4 w d
對教育局長段躍進而言，6位老師的不屈不撓顯然是個難題。段躍進承認，在鳳凰徹底清退代課教師很不現實。
( S% h+ t$ s- V5 v" T( e5 _公仔箱論壇 “原來想把那幾個學校幹脆撤銷，但老百姓意見很大。”段躍進說，九龍小學、早齊小學等學校都深處臘爾山上的苗寨深處，到村上的完小往往要翻越幾座大山。5.39.217.760 Z9 W: ]. X8 f. d4 O! L/ I. } L
可是，學校留著公辦教師又派不下去。“今年全縣公辦教師的績效工資都沒有拿足。”段躍進解釋說，有些問題已經超出了他作為壹個縣級教育局長的權責範圍了。 |
發表於 2010-12-20 08:51 PM
| 